參加對象:除已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的所有城鄉(xiāng)居民。持有本縣居住證且未在原籍參加基本醫(yī)療保險的外來務(wù)工人員等流動人口及其未成年子女。已參加基本醫(yī)療保險現(xiàn)羈押于看守所、拘留所、收容教育所、強制隔離戒毒所的被監(jiān)管人員。靈活就業(yè)人員也可自愿參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
集中繳費時間: 為每年的9.1日至12.10日。
統(tǒng)籌年度:為每年的1月1日至12月31日。
2018年個人參保繳費標(biāo)準(zhǔn)為180元∕年。分三部分使用,(1)門診統(tǒng)籌基金100元,即個人社??▋?nèi)保留100元,積累滾存,年底不再作廢,可在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和基本醫(yī)療保險定點零售藥店使用;(2)大病保險50元,大病保險最高支付額為40萬元。(3)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險30元,住院補償封頂線最高7萬元。
2018年起,城鄉(xiāng)居民使用社??▓箐N。門診統(tǒng)籌基金暫實行定額支付管理,用于支付參保人員持社??ㄔ谑袃?nèi)定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)藥費、醫(yī)事服務(wù)費和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費等費用。參保人員連續(xù)繳費的,門診統(tǒng)籌基金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。對暫未啟用或未領(lǐng)到社??ǖ膮⒈H藛T,門診統(tǒng)籌基金累積,待社保卡啟用后方可用于支付。
四、門診特殊慢性病政策、補償標(biāo)準(zhǔn)、報銷及認(rèn)定辦法
1、門診特殊慢性病共42種,其中省定35種、保留原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診慢性病7個病種。省定35種病種:慢性心力衰竭、高血壓(有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一)、冠心病(非隱匿型)、慢性阻塞性肺氣腫、肺心病、急性腦血管病后遺癥、慢性中度及重度病毒性肝炎、肝硬化失代償期、腎病綜合癥、糖尿?。ê喜?yán)重并發(fā)癥)、慢性再生障礙性貧血、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎(嚴(yán)重肢體功能障礙)、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重性精神疾病、活動性結(jié)核?。赓M項目除外)、風(fēng)濕性心臟病、心臟病并發(fā)心功能不全、心臟換瓣膜術(shù)后、血管支架植入術(shù)后、甲狀腺功能亢進(或減退)、癲癇病、帕金森氏癥、重癥肌無力、特發(fā)性紫癜、銀屑病、白癜風(fēng)、終末期腎病、慢性潰瘍性結(jié)腸炎、膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎(嚴(yán)重肢體功能障礙)、股骨頭壞死、強直性脊柱炎、慢性化膿性骨髓炎、支氣管哮喘、脈管炎、腎功能不全。保留的7種病種:惡性腫瘤(包括白血?。┓暖煛⒒?、惡性腫瘤必需的激素治療、器官移植后使用抗排斥免疫調(diào)節(jié)劑、慢性髓性白血病、惡性胃腸道間質(zhì)瘤、乳腺癌、苯丙酮尿癥。
2、支付標(biāo)準(zhǔn)。門診特殊慢性病不設(shè)起付線,按病種分為五類。其中一至四類符合規(guī)定的醫(yī)療費用,按70%支付,支付額不超過各病種年最高支付限額;第五類按各病種支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參保患者患有兩種及以上一至四類門診特殊慢性病的,按最高限額病種支付。藥品、診療項目目錄可按多病種使用。
3、認(rèn)定辦法
(一)申報資料。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病申報表一式三份、一寸近期免冠照片3張;二級以上(含二級)醫(yī)院出具的診斷證明、門診病歷、相關(guān)檢查檢驗報告或近2年內(nèi)的住院病歷資料復(fù)印件。
(二)申報程序。參保居民申報、增加或變更認(rèn)定病種的需按要求填寫申報表,并將所需資料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按季度整理匯總后報送縣級經(jīng)辦機構(gòu)。條件成熟的也可直接向經(jīng)辦機構(gòu)報送。
(三)鑒定認(rèn)定??h級經(jīng)辦機構(gòu)要成立門診特殊慢性病鑒定專家組,負(fù)責(zé)鑒定工作,并出具鑒定結(jié)果。專家組應(yīng)由副主任醫(yī)師以上職稱人員組成,每疾病組專家不能少于2人。經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)專家組的鑒定結(jié)果核定患者享受門診特殊慢性病支付的病種和年最高支付限額。門診特殊慢性病申報鑒定資料統(tǒng)一歸檔管理。如門診特殊慢性病患者出現(xiàn)治愈、死亡或變更病種等情況的,及時向經(jīng)辦機構(gòu)申報停止享受待遇。
門診特殊慢性病認(rèn)定每季度1次,每季度前2個月受理申報資料,第3個月由縣級經(jīng)辦機構(gòu)組織專家鑒定。專家組對患者的資料進行審核鑒定,并注明所認(rèn)定病種。自認(rèn)定之日起可追溯報銷患者3個月(含認(rèn)定之日)的慢性病醫(yī)藥費。
4、結(jié)算方式。參保居民在醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)確定的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)購藥費用通過信息系統(tǒng)即時結(jié)算;不具備即時結(jié)算條件的,需將醫(yī)藥費收據(jù)、費用明細(xì)清單、本人社??ǎɑ蜚y行卡)復(fù)印件報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審,統(tǒng)一按季度報送縣級經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算或直接報送經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算,經(jīng)辦機構(gòu)在收到資料后10個工作日內(nèi)予以支付結(jié)算,特殊情況延期審核最長不超過一個月。支付結(jié)算資金直接打到本人社??ń鹑谫~戶或銀行卡。
(一)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇支付標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后,住院醫(yī)療費用基本醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例實行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(見下表)。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院待遇標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療機構(gòu) | 三類收費標(biāo)準(zhǔn)(二級乙等及以下) | 二類收費標(biāo)準(zhǔn) (三級乙等及二級甲等) | 一類收費標(biāo)準(zhǔn) (三級甲等) |
縣級 | 省、市級 | 省、市級 | 省外 |
起付標(biāo)準(zhǔn) | 100元 | 400元 | 500元 | 1000元 | 1500元 |
支付比例 | 85% | 75% | 70% | 60% | 55% |
(二)提高支付比例。嚴(yán)格控制醫(yī)保目錄外的藥品、檢查、診療項目占比和高值耗材的使用,醫(yī)保目錄內(nèi)統(tǒng)籌基金在各級定點醫(yī)療機構(gòu)的支付比例按上表規(guī)定執(zhí)行。
(三)確定最高支付限額。年度內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付住院費用的指導(dǎo)封頂線為7萬元,各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)基金承受能力適當(dāng)上浮。
(四)降低起付標(biāo)準(zhǔn)。參保人員年內(nèi)二次以后住院費用報銷起付標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%。起付標(biāo)準(zhǔn)以下和年最高支付限額以上的醫(yī)療費用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金不予支付。
(五)統(tǒng)一用藥目錄。城鄉(xiāng)居民執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)保藥品目錄。
(六)急診、搶救費用納入支付范圍。參保人員在醫(yī)療機構(gòu)急診、搶救轉(zhuǎn)住院(包括死亡)發(fā)生的符合規(guī)定的費用,納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支付范圍,按規(guī)定比例支付。參保人員在醫(yī)療機構(gòu)急診、搶救死亡的記為一次住院;急診、搶救轉(zhuǎn)住院的,急診醫(yī)療費用與本次住院費用合并計算,記為一次住院。
(七)24類重特大疾病政策。將兒童白血病、兒童先心病、重性精神疾病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、結(jié)腸癌、直腸癌、食道癌、胃癌、肺癌、急性心肌梗塞、I型糖尿病、甲亢、腦梗死、唇腭裂、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、艾滋病機會性感染、耐多藥肺結(jié)核、兒童尿道下裂、兒童苯丙酮尿癥、兒童先天性巨結(jié)腸、兒童先天性幽門狹窄重特大疾病全部納入城鄉(xiāng)居民重大疾病救治范圍,符合重大疾病救助條件的參?;颊咴谥付ㄡt(yī)院就診住院,醫(yī)?;鹬Ц?0%,民政救助20%,將個人支付費用降至10%。
(八)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民生育支付政策。將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員住院分娩和產(chǎn)前檢查及新生兒疾病篩查項目(貧困地區(qū)國家新生兒兩病篩查項目資助的人群除外)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用合并計算,納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。順產(chǎn)的最高支付限額為1500元,不足1500元的按實際費用支付;剖宮產(chǎn)的最高支付限額為3000元,不足3000元的按實際費用支付;患宮外孕、重度貧血(血紅蛋白HGB小于6g/dl)、重度血小板減少(血小板計數(shù)小于5萬/立方毫米)、產(chǎn)科出血(產(chǎn)前出血大于等于500ml、產(chǎn)后出血大于等于800ml)、病理產(chǎn)科、產(chǎn)科并發(fā)癥等住院分娩的,分娩當(dāng)次費用按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險住院報銷政策支付。
六、提高大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平
(一)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年50元。
(二)提高待遇水平。取消大病保險分段補償辦法,參保人員住院費用醫(yī)保目錄內(nèi)個人自付超過1萬元以上部分,由大病保險資金統(tǒng)一按75%的比例支付,在一個年度內(nèi)參保患者大病保險資金按規(guī)定支付的最高限額為40萬元。
(三)實行二次補償。城鄉(xiāng)居民大病保險資金按規(guī)定支付后,政策范圍內(nèi)個人自付費用超過5萬元以上部分,再按50%的比例給予支付。
(一)、市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院
參保患者持?。ㄈ耄┰鹤C、社保卡、身份證或戶口簿,直接到定點醫(yī)院住院窗口辦理基本醫(yī)療保險住(入)院手續(xù)。
(二)、省級定點醫(yī)療機構(gòu)住院
參保患者需轉(zhuǎn)市外住院治療的,須填寫《忻州市城鄉(xiāng)居住基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院登記備案表》和《山西省住院轉(zhuǎn)診單》由本人申請、村委會確認(rèn)蓋章后,到縣政務(wù)大廳城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院登記備案手續(xù),參保人員憑《山西省住院轉(zhuǎn)診單》到省級醫(yī)院,出院后直接結(jié)算。
(三)、跨省異地定點醫(yī)療機構(gòu)住院
參保患者需轉(zhuǎn)省外住院治療,持參保人員的社會保障卡到縣政務(wù)大廳城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口辦理《跨省異地就醫(yī)登記備案表》,并辦理跨省異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診。同時持社會保障卡、身份證原件和代辦人身份證在縣政務(wù)大廳社???2號窗口進行社保卡出省測試并激活啟用社??ā?nbsp;這樣,參保人員憑《跨省異地就醫(yī)登記備案表》和社會保障卡到跨省就醫(yī)醫(yī)院,出院后直接結(jié)算。轉(zhuǎn)往省外的醫(yī)院必須是當(dāng)?shù)厝壔踞t(yī)療保險定點醫(yī)院。
(四)、參保人員不能直補的憑以下資料回參保地結(jié)算
1、參?;颊叱鲈簳r醫(yī)院出具的各項報銷憑證:(1)、定點醫(yī)院出具的正式結(jié)算票據(jù)(統(tǒng)一收據(jù));(2)、診斷建議書(加蓋診斷建議專用章);(3)、出院證;(4)、費用總清單(蓋章);(5)、住院病歷復(fù)印件;(6)、住院分娩和新生兒補償需提供出生醫(yī)學(xué)證明;
2、辦理報銷時需提供的證、卡:(1)、參?;颊叩膽艨诒?、身份證原件及復(fù)印件;(2)、患者本人的社會保障卡(或農(nóng)業(yè)銀行卡)原件及復(fù)印件;(3)、代辦人身份證原件及復(fù)印件。
(一)委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦業(yè)務(wù)。市人社部門將委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。通過公開招標(biāo),選擇商業(yè)保險公司經(jīng)辦基本醫(yī)保門診慢性病、住院費用審核支付、大病保險和農(nóng)村建檔立卡貧困人口補充醫(yī)療保險等業(yè)務(wù)。
(二)提供“一站式”服務(wù)??h級人社部門要督促承辦城鄉(xiāng)居民大病保險的商業(yè)保險機構(gòu),加快大病保險與定點醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作。加強經(jīng)辦協(xié)作,充分利用基本醫(yī)保管理信息系統(tǒng),為參保人員提供基本醫(yī)保+大病保險+補充醫(yī)保的“一站式”直接結(jié)算服務(wù)。
九、農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶政策
(一)參保繳費救助
1、農(nóng)村貧困人口執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)。個人繳費部分由財政部門給予全額救助。2、建立補充醫(yī)療保險制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元,所需資金按省、縣兩級財政各50%的比例分擔(dān)全額資助,并集中參保。3、大病保險繳費,城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補償
1.慢病門診補償(1)特殊慢性病門診補償。農(nóng)村建檔立卡貧困人口患35種特殊慢性病門診醫(yī)保目錄內(nèi)費用100%補償。(2)其他慢病門診補償。對未納入35種特殊慢性病的其他十種慢性病(骨髓增生異常綜合征、特發(fā)性肺間質(zhì)纖維化、系統(tǒng)性硬皮病、心肌病、地中海貧血、一氧化碳中毒遲發(fā)腦病、肝豆?fàn)詈俗冃浴⒖寺〔?、進行性肌營養(yǎng)不良癥、溶血性貧血),限額內(nèi)費用按60%補償。
2.重特大疾病補償
農(nóng)村建檔立卡貧困人口24種重特大疾病納入大病專項救治范圍,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補償70%。
3.住院補償
(1)提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院醫(yī)療費補償比例。年度內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付住院費用的指導(dǎo)封頂線為7萬元;參保人員年內(nèi)二次以后住院費用報銷起付標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%。
(2)在縣域內(nèi)、市級、省級住院,個人年度自付封頂額分別為0.1萬元、0.3萬元、0.6萬元。同一年度內(nèi),個人自付額累加計算,最高不超過0.6萬元。
(三)大病保險補償
農(nóng)村建檔立卡貧困人口大病保險起付線為0.5萬元,由大病保險資金統(tǒng)一按75%的比例支付,在一個年度內(nèi)參?;颊叽蟛”kU資金按規(guī)定支付的最高限額為40萬元。
(四)免費適配輔助器具
兩年內(nèi)有需求的農(nóng)村建檔立卡貧困人口持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具適配服務(wù)全覆蓋。
(五)補充醫(yī)療保險補償
1.醫(yī)保目錄外費用占總費用的比例要嚴(yán)格控制,其中在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)目錄外費用占比不超過15%,市級醫(yī)療機構(gòu)不超過20%,省級醫(yī)療機構(gòu)不超過30%,凡超過控制比例的費用均由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。
2.農(nóng)村建檔立卡貧困人口在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),住院醫(yī)保目錄外控制比例范圍內(nèi)的費用,由補充醫(yī)療保險按85%的比例給予補償,其余由個人承擔(dān)。
3.在省外醫(yī)療機構(gòu)的住院費用,按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險統(tǒng)一的待遇執(zhí)行。
(六)醫(yī)療救助和特殊困難幫扶救助
將全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍。
1.農(nóng)村建檔立卡貧困人口患24種重特大病納入大病專項救治范圍,按20%的比例給予醫(yī)療救助。
2.患惡性腫瘤放化療、腎透析、白血病化療、器官移植后抗排異治療等四類特殊慢性病門診治療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險大病醫(yī)保等補償后,政策范圍內(nèi)個人自付部分按50%比例救助,年度累計封頂線為1.5萬元。
3.大病關(guān)懷救助。農(nóng)村建檔立卡貧困人口患24種重特大疾病晚期患者,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)可給予0.5萬元的一次性大病關(guān)懷救助。
4.少數(shù)農(nóng)村建檔立卡貧困人口在按照基本醫(yī)保、大病保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助后,個人承擔(dān)的0.1萬元、0.3萬元、0.6萬元或者補充醫(yī)療保險承擔(dān)的15%的費用方面仍然確實存在特殊困難的,可通過民政部門醫(yī)療救助幫助解決。
(七)其他政策
1.各級定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格控制目錄外診療、用藥和費用總額,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)充分使用醫(yī)保目錄內(nèi)規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范診療行為,鼓勵患者就近就醫(yī),促進分級診療。
2.因農(nóng)村建檔立卡貧困人口及其家屬個人行為導(dǎo)致的過度醫(yī)療而發(fā)生的醫(yī)藥費用由患者自付。
3. 農(nóng)村建檔立卡貧困人口患者年度內(nèi)各項醫(yī)療保障的補償金額,累計不得超過其年度內(nèi)醫(yī)藥總費用(包括限額內(nèi)門診和住院費用)。