今天是9月8日,從今日開(kāi)始,壓載水D2排放標(biāo)準(zhǔn)終于要面向所有船舶強(qiáng)制執(zhí)行了。 這意味著:壓載水公約覆蓋的所有商船,在主權(quán)國(guó)家能夠監(jiān)控的范圍內(nèi)排放的壓載水必須滿足D2標(biāo)準(zhǔn),D1被永久淘汰封存,老編覺(jué)得今天很重要,很有必跟大家再念叨念叨。 在此之前,PSCO在檢查壓載水排放時(shí),要考慮IOPP證書的簽發(fā)時(shí)間,對(duì)應(yīng)的是D2還是D1,這對(duì)PSC知識(shí)儲(chǔ)備要求較高(參考推送:沒(méi)裝D2壓載水設(shè)備的看過(guò)來(lái),PSCO要下死手了!),還要考慮MEPC.290(71)決議要求的經(jīng)驗(yàn)積累期,在此期間要免于處罰,但從今天開(kāi)始這些障礙都沒(méi)了,所有的船都要執(zhí)行D2排放標(biāo)準(zhǔn),MEPC.290(71)要求的經(jīng)驗(yàn)積累期也于2023年12月31日順利結(jié)束! 這對(duì)于PSC來(lái)說(shuō),查起來(lái)更簡(jiǎn)單,一旦發(fā)現(xiàn)船舶違反D2排放標(biāo)準(zhǔn),便可以采取兩個(gè)措施:滯留和罰款。 但對(duì)于船東、管理公司和船員來(lái)講,沒(méi)有了D1這個(gè)退路,再加上壓載水設(shè)備的經(jīng)常性“陽(yáng)痿”,無(wú)疑,壓力會(huì)大一點(diǎn),花費(fèi)要多一點(diǎn)。 當(dāng)然,各位最關(guān)注的無(wú)疑是如何避免滯留和罰款。 咱們先說(shuō)下壓載水項(xiàng)目的滯留情況。 早在2014年10月17日通過(guò),IMO通過(guò)了MEPC.252(67)決議,用來(lái)指導(dǎo)港口國(guó)開(kāi)展壓載水公約的檢查。但是那時(shí)候有D1的掣肘,有經(jīng)驗(yàn)積累期的托詞,PSCO不能甩開(kāi)膀子加油干,從今天這種障礙蕩然無(wú)存,PSCO可以完全按照這個(gè)手冊(cè)來(lái)了。 按照MEPC.252(67)決議的要求,對(duì)船舶壓載水的檢查,PSCO的檢查分四步: 第一步是初始檢查。 就是看看各種文件:壓載水證書有無(wú)過(guò)期、壓載水管理計(jì)劃編制的是否合理、壓載水記錄薄的記錄是否規(guī)范等。 第二步是現(xiàn)場(chǎng)操作性檢查檢查。 檢查負(fù)責(zé)壓載水系統(tǒng)的高級(jí)船員是否會(huì)操作載水設(shè)備,壓載水自動(dòng)檢測(cè)裝置功能是否良好,檢測(cè)數(shù)據(jù)與壓載水記錄薄上面的記錄能否對(duì)照上,壓載水沉積物的處理是否合乎規(guī)范,壓載水系統(tǒng)是否經(jīng)過(guò)后期改動(dòng),壓載水系統(tǒng)功能是否良好。 第三步是對(duì)壓載水快速取樣分析,檢測(cè)是否滿足D2排放標(biāo)準(zhǔn)。 第四步是一旦快速取樣分析結(jié)果不滿足D2排放標(biāo)準(zhǔn),將再次取樣,交由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),核實(shí)后,滯留和罰款。 但考慮到國(guó)內(nèi)大部分局沒(méi)有配備壓載水取樣化驗(yàn)裝置,估計(jì)第三步和第四步要明年或者后年才能夠?qū)嵤?/span> 檢查匯總可以用來(lái)滯留船舶缺陷,MEPC.252(67)決議供羅列了11個(gè),這些都是致命傷,各位要細(xì)細(xì)端詳: 1)缺少《國(guó)際壓載水管理證書》; 2)缺少《壓載水管理計(jì)劃》; 3)缺少《壓載水記錄簿》; 4)船舶壓載水設(shè)備的實(shí)際布置與《國(guó)際壓載水管理證書》和《壓載水管理計(jì)劃》不一致; 5)壓載水處理裝置故障; 6)《壓載水管理計(jì)劃》指定的那名高級(jí)船員和責(zé)任船員不熟悉壓載水操作程序和設(shè)備的操作; 7)船上雖然有壓載水處理長(zhǎng)輩,但沒(méi)按照《壓載水管理計(jì)劃》的要求進(jìn)行壓載水的處理; 8)《壓載水管理計(jì)劃》沒(méi)指定負(fù)責(zé)的高級(jí)船員; 9)船舶《壓載水管理計(jì)劃》編制不完善,不包括壓載水的管理和處理; 10)壓載水取樣化驗(yàn)后,顯示結(jié)果不符合D2排放標(biāo)準(zhǔn); 11)沒(méi)按照《壓載水管理公約》的規(guī)定排放壓載水。
11個(gè)滯留項(xiàng)目,仔細(xì)分析下,都是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容,總結(jié)起來(lái)就是一句話:記得好、用得上、排的對(duì),就能防滯留! 相信經(jīng)過(guò)5年的過(guò)渡期的經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)于壓載水的這些常規(guī)項(xiàng)目,大家應(yīng)該都能夠應(yīng)付自如。 對(duì)于壓載水的罰款問(wèn)題,國(guó)外的情況,老編不了解,國(guó)內(nèi)的罰款有且只有三種情況:不報(bào)告被罰+記錯(cuò)了被罰+排錯(cuò)了被罰,對(duì)于罰款金額: 1)如果壓載水排放,沒(méi)有向海事機(jī)關(guān)報(bào)告,可以使用《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》第五十二條進(jìn)行罰款——違反本規(guī)定第九條、第四十條規(guī)定,船舶未按照規(guī)定將有關(guān)情況向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以下的罰款。 2)如果壓載水排放沒(méi)有記錄,是違反了《海環(huán)法》第一百一十條第(二)款,處罰金額最高可達(dá)十萬(wàn)元。 3)如果沒(méi)按照D2排放壓載水或壓載水沉積物非法排放,是違反了《海環(huán)法》第九十三條第(五)款,最低罰一萬(wàn),最高處罰高達(dá)二十萬(wàn)。 《海環(huán)法》修改之后,匹配的罰則還沒(méi)及時(shí)修訂,酒勁還沒(méi)上來(lái),一旦配齊之后,最高20萬(wàn),肯定會(huì)讓各位大佬上頭的! |
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