大家好!我是孫老軌,主機(jī)已經(jīng)備妥,準(zhǔn)備開(kāi)航! 船舶在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生生活污水,如未正確處理直接排入水域?qū)?huì)造成環(huán)境污染。船舶需根據(jù)法規(guī)要求配備經(jīng)認(rèn)可的生活污水處理裝置、粉碎和消毒系統(tǒng),或者集污艙。 在最近的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中,仍然有船舶船員不清楚如何合規(guī)排放生活污水的情況,本文將通過(guò)一起違法排放生活污水的案例來(lái)介紹國(guó)內(nèi)航行海船生活污水排放要求。 1 案例分析 通過(guò)查閱該船的生活污水排放記錄表發(fā)現(xiàn)其于2021年3月18日在38°34' 1' N、118°51' 3' E附近水域排放未經(jīng)處理的生活污水1.5立方米。 該船排放水域?yàn)槲覈?guó)渤海,根據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第二條第三款規(guī)定,中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)的水域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)的內(nèi)水。渤海灣屬于中國(guó)的內(nèi)水水域。應(yīng)滿足船舶在距最近陸地3海里以內(nèi)的排放要求,即航行中使用認(rèn)可的生活污水處理裝置排放或收集排岸處理。 而該船防止生活污水污染證書(shū)明確指出該船只能在距離陸地3海里以外排放經(jīng)打碎消毒處理的生活污水入海。 船員對(duì)“最近陸地”概念的理解存在誤區(qū),認(rèn)為離本船最近的陸地3海里就可以排放了,明顯沒(méi)有考慮到渤海海域?qū)儆谖覈?guó)內(nèi)水這一特殊情況。 經(jīng)常有船員對(duì)最近陸地的定義望文生義,實(shí)際上根據(jù)GB3552-2018《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)3.12條,最近陸地是指與所在位置最近的領(lǐng)?;€。 該船違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條第一款、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條第一款, 執(zhí)法人員依法開(kāi)具了《涉嫌海事違法行為調(diào)查通知單》,并向船員進(jìn)行了說(shuō)明解釋。 《標(biāo)準(zhǔn)》中船舶生活污水是指船舶上主要由人員生活產(chǎn)生的污水,包括: 任何形式便器的排出物和其他廢物;醫(yī)務(wù)室(藥房、病房等)的洗手池、洗澡盆,以及這些處所排水孔的排出物;裝有活的動(dòng)物處所的排出物;混有上述排出物或廢物的其他污水。 不同水域排放控制要求 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,自2018年7月1日起,凡400總噸及以上的船舶,以及400總噸以下且經(jīng)核定許可載運(yùn)15人及以上的船舶,排放生活污水,應(yīng)符合以下要求: 我國(guó)的《標(biāo)準(zhǔn)》更嚴(yán)格 1、對(duì)船舶生活污水的排放指標(biāo)新增了氨氮指標(biāo),并對(duì)一些指標(biāo)的要求進(jìn)行了調(diào)整。 2、內(nèi)河、距離最近陸地3海里內(nèi)污水排放增加了“在航行中”的要求,即船舶停泊時(shí)(靠港或拋錨)不能排放。 3、增加了實(shí)船指標(biāo)檢測(cè)作為排放判定依據(jù),而《MARPOL》公約主要是通過(guò)產(chǎn)品型式認(rèn)可來(lái)確保生活污水處理符合排放限值。 需要注意的缺陷 1、生活污水管系未安裝任何閥門(mén),粉碎消毒裝置形同虛設(shè),生活污水直接排放入海。 2、通舷外閥常開(kāi),通處理裝置閥常關(guān),未經(jīng)處理的生活污水直接入海。 3、船舶未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自改裝船舶生活污水管系。 4、生活污水處理裝置浮渣回流管被油漆覆蓋無(wú)法觀察到回流狀態(tài)或者管系斷裂失效。 5、生活污水處理裝置供氣壓力不足或者風(fēng)機(jī)故障。 6、未按規(guī)定投放消毒劑或消毒計(jì)量泵未規(guī)范使用。 7、采用紫外線殺菌的紫外線燈故障。 1、勤學(xué)習(xí)溫故知新,船員作為生活污水直接管理者首先應(yīng)該對(duì)生活污水的排放要求要了如指掌,做到心中有數(shù),實(shí)時(shí)跟進(jìn)最新要求。 2、磨刀不誤砍柴工,排放要想達(dá)標(biāo)首先設(shè)備要好用,杜絕低級(jí)錯(cuò)誤,閥門(mén)缺失、空氣泵損壞、紫外線燈故障等等。 3、不可存僥幸心理,那些想通過(guò)管路改裝、偷偷摸摸排放蒙混過(guò)關(guān)的船舶在海事這里行不通。 |
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