“壓載水”，系指為控制船舶橫傾、縱傾、吃水、穩(wěn)性或應(yīng)力而加裝的水（含懸浮物）?！俺练e物”系指船舶裝有壓載水的艙室的壓載水中沉淀物質(zhì)。

在船舶航行過程中，壓載水可以使船舶在空載時保持一定深度的吃水而不至于傾覆；在船舶載貨的狀態(tài)下也可以用壓載水在各壓載艙之間的壓載和調(diào)節(jié)，確定一定的吃水差或者平吃水（前后吃水差為0），保證船舶在特定的水域中順利、安全航行。

壓載水雖然為船舶航行提供了保障，但也對海洋環(huán)境產(chǎn)生了嚴重威脅。船舶壓載水中含有大量生物，包括浮游生物、微生物、細菌甚至是小型魚類以及各種物種的卵、幼體或孢子，這些生物隨著船舶壓載水排入新的環(huán)境中，成為外來入侵種。壓載水還會傳播有害的寄生蟲和病原體，甚至可能導致當?shù)匚锓N的滅絕。

《壓載水公約》是全球第一部應(yīng)對壓載水攜帶外來物種入侵的國際公約，于2004年在國際海事組織獲得通過，2017年9月8日正式生效，2019年1月22日對我國正式生效。根據(jù)《壓載水公約》和國內(nèi)相關(guān)法規(guī)要求，我國海事管理機構(gòu)于2019年發(fā)布了《船舶壓載水和沉積物管理監(jiān)督管理辦法（試行）》，該《辦法》基于《壓載水公約》及我國相關(guān)法規(guī)，適用于在我國管轄水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的國際航行船舶。

根據(jù)壓載水公約要求，船舶壓載水的管理方式主要有兩種，壓載水置換和壓載水處理。

壓載水置換是指將開航港口的壓載水在深海中予以置換。把帶有微生物的港口壓載水排放到深海中，微生活的生存環(huán)境和條件發(fā)生改變，致使微生物不易存活，從而減少或者避免對排放壓載水的港口水域環(huán)境造成不利影響。

按照公約要求需要置換壓載水的船舶應(yīng)當在距離最近陸地至少 200海里，水深至少200米的水域?qū)嵤狠d水置換;航程小于200海里的，可在距離最近陸地至少50海里，水深至少200 米的水域?qū)嵤┲脫Q。我國與相鄰國家另有約定的除外。

壓載水處理是指對船上的壓載水在排放到另一港口水域前必須對船上的壓載水中的水生物進行滅殺處理，將壓載水中存活的微生物數(shù)量控制在一定的限定標準內(nèi)，從而不會對排放港的水域造成不利的影響。

按照公約要求需要處理壓載水的船舶，其排放的壓載水中存活水生生物含量應(yīng)當滿足以下要求∶（一）每立方米水體中最小尺寸大于等于50微米的存活水生生物少于10個;（二）每毫升水體中最小尺寸小于50 微米且大于等于10微米的存活水生生物少于10個;（三）有毒霍亂弧菌每100毫升少于1個菌落形成單位;埃氏大腸桿菌每100毫升少于250個菌落形成單位;腸道瓊菌每100毫升少于100個菌落形成單位。

第七十九條第一款：在中華人民共和國管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違法向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物,廢棄物,壓載水和沉積物及其他有害物質(zhì)。

第七十九條第二款：船舶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，對壓載水和沉積物進行處理處置，嚴格防控引入外來有害生物。

第八十條第三款：船舶應(yīng)當取得并持有防治海洋環(huán)境污染的證書與文書,在進行涉及船舶污染物、壓載水和沉積物排放及操作時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)測、監(jiān)控,如實記錄并保存。

第九十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者機構(gòu)責令改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;

(二)未依法取得排污許可證排放污染物的;

(三)超過標準、總量控制指標排放污染物的;

(四)通過私設(shè)暗管或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法向海洋排放污染物的;

(五)違反本法有關(guān)船舶壓載水和沉積物排放和管理規(guī)定的;

(六)其他未依照本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物的。

有前款第一項、第二項行為之一的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項行為的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷排污許可證;有前款第五項、第六項行為之一的,處一萬元以上二十萬元以下的罰款。個人擅自在岸灘棄置、堆放和處理生活垃圾的,按次處一百元以上一千元以下的罰款。

第一百一十條（一）（二）款：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者機構(gòu)責令改正，處以罰款：

（一）未在船上備有有害材料清單，未在船舶建造、營運和維修過程中持續(xù)更新有害材料清單，或者未在船舶拆解前將有害材料清單提供給從事船舶拆解單位的；

（二）船舶未持有防污證書、防污文書，或者不按照規(guī)定監(jiān)測、監(jiān)控，如實記載和保存船舶污染物、壓載水和沉積物的排放及操作記錄的；

有前款第一項行為的，處二萬元以下的罰款；有前款第二項行為的，處十萬元以下的罰款。