雖然長江干線貨運量已經(jīng)超過美國的密西西比河和歐洲的萊茵河,成為目前世界上運輸最繁忙、運量最大的通航河流。但我國內(nèi)河航運的整體發(fā)展水平與世界上航運發(fā)達的河流相比,還存在較大的差距。 密西西比河位于美國經(jīng)濟發(fā)達的東部,全長6262公里,流域面積322平方公里,流經(jīng)美國31個州,北通五大湖,經(jīng)圣勞倫斯水道東出大西洋,南通墨西哥灣,水系通航里程近2萬公里。密西西比河是世界上最發(fā)達的水系之一,貨運量占全美內(nèi)河貨運總量的60%以上。近幾十年來,美國內(nèi)河貨運量的增長速度超過了美國工業(yè)產(chǎn)量的增長速度,由于內(nèi)河運輸業(yè)的競爭條件不斷加強,到上世紀(jì)末,密西西比河的年貨運量已經(jīng)達到1 0億噸左右,據(jù)專家估算,密西西比河的貨運量相當(dāng)于同等長度的1 9條鐵路,年貨運密度達到1027萬噸/公里。密西西比河主要運輸貨種為煤炭、石油產(chǎn)品、糧食,原油等大宗貨物,但集裝箱運輸發(fā)展緩慢。 密西西比河干流上游及除密蘇里河外的各主要支流都已實現(xiàn)了渠化,基本實現(xiàn)了航道統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)今密西西比河通航里程約2萬公里,其中水深在2.74米以上的航道約占2/3。密西西比河干流全長3766公里,主要航道水深3.65米,可通行1350~2720載重噸駁船隊。密西西比河航道尺度和船閘基本上實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。 密西西比河內(nèi)船舶平均噸位1149噸。密西西比河擁有一個高效的大型散貨運輸系統(tǒng),以頂推無人分節(jié)駁頂推船隊運輸方式為主,上游和支流都可以航行8~1 5艘駁船組成的頂推船隊,載重量1萬~2萬噸;中游可航行由1 5~25艘駁船組成的頂推船隊,載重量為2萬~3萬噸;下游最大的頂推船隊由30~40艘駁船組成,載重量4萬~6萬噸。頂推船隊一律采用無人駁,推輪的自動化程度很高。 密西西比河的港口機械化程度基本上達到100%,2萬噸級的船隊只要8小時就可完成裝卸作業(yè);吞吐能力大,件雜貨碼頭為10萬~20萬噸,散貨碼頭吞吐能力都在100萬噸以上,有些碼頭吞吐能力達到900萬噸。 美國為促進內(nèi)河航運發(fā)展,規(guī)定航道建設(shè)與維護資金均由國家撥款,不需償還。密西西比河的航運投資來源主要有:財政撥款、內(nèi)河基金、企業(yè)投資、私人投資。目前,美國國會用于內(nèi)河航道的資金約為9億美元,其中內(nèi)河基金約1,2億美元;同時,還有相當(dāng)于國會資金總額的20%~30%的私有資金參與航道建設(shè)。為了減少陸路交通對生態(tài)環(huán)境的影響和對資源的過度占用,美國制訂了多種扶持內(nèi)河航運的政策。如20世紀(jì)80年代以前對航運企業(yè)免征燃油稅和航道使用費,船舶通過船閘不征收費用,對船舶制造實行差價補貼等等。 萊茵河是歐洲第三大河,西歐第一大河,發(fā)源于瑞士阿爾卑斯山,流經(jīng)列支敦士登、奧地利、法國、德國和荷蘭,在鹿特丹以西注入北海。萊茵河全長1 320公里,流域面積22.4萬平方公里。干流通航里程約1000公里,年貨運量約達3億噸,相當(dāng)于20條鐵路,年貨運密度1168萬噸/公里。萊茵河主要運輸煤炭、礦物、石油及工業(yè)設(shè)備產(chǎn)品,近年來集裝箱運輸、汽車滾裝船運輸發(fā)展迅速。 萊茵河是德國最重要的通航河流,經(jīng)過整治的干支流航道,可通行1350噸的歐洲自航駁,干流科隆以下可通行7000噸級的海輪,5000噸級的海輪可抵達曼海姆,貨運總量(德國段)達2億噸左右,成為世界上航運價值及利用效率最高的河流。 萊茵河航道最大的兩個特點是國際化和標(biāo)準(zhǔn)化,萊茵河已經(jīng)渠化。 歐洲為促進內(nèi)河航運發(fā)展出臺了一系列政策:歐洲交通運輸委員會(ECMT)制訂了協(xié)調(diào)歐盟成員國有關(guān)法規(guī)的歐盟地區(qū)統(tǒng)一的“馬可波羅”歐盟地區(qū)海上和內(nèi)陸水運法規(guī),興建標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)陸水運;推行自由化市場經(jīng)濟政策,發(fā)揮市場機構(gòu),提高內(nèi)河航運能力;建立健全的運輸法規(guī)體系和有效的運輸市場監(jiān)控體系,及時識別和診斷市場可能出現(xiàn)的運力過剩等危機狀況:政府承擔(dān)內(nèi)河航道、港口碼頭水上水下的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護費甩鼓勵發(fā)展內(nèi)河航運,促進公路運輸向內(nèi)河航運分流,如為穩(wěn)定內(nèi)河航運建設(shè)資金來源,建立拆船基金、允許對內(nèi)河航運補貼、制訂多種內(nèi)河航運優(yōu)惠政策、加重對陸路運輸?shù)亩愘x等;實施拆船政策和運力更新機制,促進內(nèi)河船舶結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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