省直駐肥單位職工住房補(bǔ)貼暫行辦法(住房貨幣化補(bǔ)貼) 安徽省防震減災(zāi)信息網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2011-01-13 15:58:57 來(lái)源: 作者: 【瀏覽次數(shù):10111次】 【字體:大 中 小】 第一章 總則 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)[998]23號(hào))和省政府《深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》(皖政[1998]32號(hào)),結(jié)合《合肥市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》及省直實(shí)際,制足本暫行辦法。 第二條 實(shí)行住房補(bǔ)貼的目的是:停止住房實(shí)物分配,在完善住房公積金制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)放住房補(bǔ)貼,逐步實(shí)行住房分配貨幣化,并與住房公積金個(gè)人住房貸款等政策相配套,提高職工購(gòu)房支付能力,加快實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和省直單位實(shí)際的城鎮(zhèn)住房新制度。 第三條 實(shí)行住房補(bǔ)貼的原則 一、統(tǒng)一政策,歸口管理。 二、國(guó)家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān),量力而行。 三、正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,搞好新老政策的銜接,平穩(wěn)過(guò)渡,綜合配套。 四、堅(jiān)持按勞分配和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。 五、屬地同步,與地方住房補(bǔ)貼政策相銜接,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
第二章住房補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象
第四條 住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為無(wú)房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工。 無(wú)房職工指本人及配偶均未購(gòu)買(mǎi)、未租住公有住房或未參加單位集資建房的職工。 住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工指已購(gòu)或租住公有住房面積未達(dá)到本人職級(jí)應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工。
第三章住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
第五條 1998年12月31日之前參加工作的職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 一、住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、職工工資、工齡和住房面積標(biāo)準(zhǔn)等因素計(jì)算確定,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格等有關(guān)因素的變化進(jìn)行調(diào)整。 二、住房補(bǔ)貼額的計(jì)算公式為:職工住房補(bǔ)貼總額=[(每平方米經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格÷2-職工年平均工資×4÷60平方米)+每平方米每年工齡補(bǔ)貼額×職工1993年以前工齡]×住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)(或未達(dá)標(biāo)面積)。 1、職工住房補(bǔ)貼總額為每平方米住房基準(zhǔn)補(bǔ)貼額與該職工住房補(bǔ)貼面積之乘積,加上工齡補(bǔ)貼額。 2、每平方米住房基準(zhǔn)補(bǔ)貼額按合肥市公布的經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格除以2,與每平方米職工負(fù)擔(dān)額之差計(jì)算。 3、職工每平方米負(fù)擔(dān)額按上一年職工年平均工資的4倍除以60平方米計(jì)算。職工年平均工資以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)字為準(zhǔn)。 4、工齡補(bǔ)貼額為每平方米每年工齡補(bǔ)貼額與職工1993年以前工齡合計(jì)數(shù)及職工住房面積之乘積。每平方米每年工齡補(bǔ)貼額按合肥市屆時(shí)出售公有住房的工齡折扣額計(jì)算。 5、住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn): 縣(處)級(jí)以下干部(不含縣處級(jí)干部)、職工以及1986年職改后中級(jí)和初級(jí)技術(shù)職務(wù):80平方米; 縣(處)級(jí)及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后副高級(jí)技術(shù)職務(wù)和1986年職改前中級(jí)技術(shù)職稱(chēng):90平方米; 地(廳、局)級(jí)及相當(dāng)?shù)母刹俊?986年職改后正高級(jí)技術(shù)職務(wù)和1986年職改前正、副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng):110平方米。 三、住房補(bǔ)貼額計(jì)算中所涉及的住房面積均為建筑面積。住房建筑面積的計(jì)算按《合肥市商品房銷(xiāo)售面積計(jì)算及公用建設(shè)面積分?jǐn)傄?guī)則實(shí)施細(xì)則》(合政〔1998〕147號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條 1999年1月1日之后參加工作的職工按月發(fā)放。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為職工本人月工資與確定的月補(bǔ)貼比例之乘積,職工本人月工資基數(shù)按繳存住房公積金基數(shù)確定,月補(bǔ)貼比例依據(jù)每平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的職工住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、職工平均工作年限和職工平均工資等因素確定。
第四章住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源和管理
第七條 住房補(bǔ)貼資金主要來(lái)源于財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金的轉(zhuǎn)化。職工住房補(bǔ)貼應(yīng)從單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼資金中支出,不足部分由財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的數(shù)額和單位的財(cái)政供給情況合理確定補(bǔ)貼額。財(cái)政供給的行政事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金來(lái)源:財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)撥付的住房補(bǔ)貼;自管住房出租收入;留歸單位使用的售房收入(不包括按規(guī)定提取的住宅共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備維修基金);按規(guī)定提取的住房建設(shè)資金;劃轉(zhuǎn)的住房折舊、維修和大修理資金;上級(jí)主管部門(mén)撥付的住房資金;住房方面的其它資金;利息收入。企業(yè)住房補(bǔ)貼資金主要來(lái)源:住房折舊;公益金和住房周轉(zhuǎn)金中用于住房建設(shè)方面的資金(含公有住房出售收入);不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)后在成本費(fèi)用中列支。非財(cái)政供給事業(yè)單位比照企業(yè)執(zhí)行。 第八條 各行政事業(yè)單位應(yīng)按財(cái)政部門(mén)規(guī)定在承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)單位住房基金專(zhuān)用帳戶(hù),建立單位住房基金預(yù)決算制度,嚴(yán)格按照財(cái)政審核、政府批準(zhǔn)的單位住房基金收支預(yù)算執(zhí)行。 財(cái)政部門(mén)應(yīng)將經(jīng)政府批準(zhǔn)的單位住房基金收支預(yù)算,抄送房改部門(mén)和承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國(guó)有商業(yè)銀行,承辦銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位住房基金專(zhuān)用帳戶(hù)的監(jiān)督,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的單位住房基金收支預(yù)算辦理基金收支業(yè)務(wù)。 第九條 按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼,應(yīng)存入職工本人在省直住房資金管理中心的住房公積金帳戶(hù),實(shí)行分帳管理,記帳到人。在國(guó)家有關(guān)政策出臺(tái)前,住房資金管理中心歸集的職工住房補(bǔ)貼資金,參照住房公積金的管理辦法管理,執(zhí)行住房公積金有關(guān)政策。 第十條 從1998年12月31日停止住房實(shí)物分配,對(duì)行政機(jī)關(guān)、事上單位職工發(fā)放住房補(bǔ)貼后,財(cái)政部門(mén)不再安排單位住房建設(shè)資金。 第十一條 財(cái)政供給的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位當(dāng)年要按照省財(cái)政廳綜合財(cái)政預(yù)算的布置要求,并根據(jù)本單位職工住房情況,按照住房補(bǔ)貼發(fā)放方式,結(jié)合本單位住房補(bǔ)貼資金的劃轉(zhuǎn)籌集情況,編制下一年度住房補(bǔ)貼支出預(yù)算、于每年10月份報(bào)省直房改辦提出初審意見(jiàn)后送省財(cái)政廳進(jìn)行審核、匯總、平衡,按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù),并將批準(zhǔn)的財(cái)政住房補(bǔ)貼資金撥付到單位住房基金專(zhuān)戶(hù)。 第十二條 一次性發(fā)放的住房補(bǔ)貼,在職工購(gòu)買(mǎi)住房或離退休時(shí),由職工本人申請(qǐng),經(jīng)單位審查,省直房改辦審批后,職工所在單位直接將住房補(bǔ)貼資金發(fā)放給職工本人。對(duì)于因輪候原因,已先期購(gòu)買(mǎi)了住房的職工,在提供有關(guān)材料,并經(jīng)單位審查和省直房改辦審批后,單位也可將住房補(bǔ)貼發(fā)放給職工本人。 按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼由單位按月向省直住房資金管理中心報(bào)送繳交清冊(cè),并將住房補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至在省直住房資金管理中心開(kāi)設(shè)的職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù),參照住房公積金的管理辦法進(jìn)行管理,專(zhuān)項(xiàng)用于職工購(gòu)買(mǎi)住房。職工個(gè)人可隨時(shí)查詢(xún)本人住房補(bǔ)貼的本息情況。 第十三條 住房資金管理中心對(duì)住房補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)中的資金余額,在保證正常支付的情況下,可以按照住房公積金的使用范圍編制使用計(jì)劃,經(jīng)省直房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后安排使用。重點(diǎn)用于職工個(gè)人住房貸款,在滿(mǎn)足支付需要和安排以上的貸款后,可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券。
第五章住房補(bǔ)貼的發(fā)放和提取
第十四條 無(wú)房職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放。 一、1998年12月31日之前參加工作的職工,實(shí)行一次性發(fā)放。 1、工作年限滿(mǎn)32年的或已離退休無(wú)房職工,按當(dāng)年的住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼總額,由職工所在單位直接發(fā)放給職工個(gè)人。 2、1998年12月31日之前參加工作的職工,可對(duì)其1998年12月31日之前的實(shí)有工作年限,按住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在購(gòu)買(mǎi)住房時(shí),一次性核發(fā)住房補(bǔ)貼,并從1999年1月1日起,按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。 3、一次性計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼后,職工職級(jí)發(fā)生變動(dòng)的,按照住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工住房補(bǔ)貼方式處理。 4、各單位在發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)根據(jù)可轉(zhuǎn)化資金情況,按照公正合理的原則,建立輪候制度,確定住房補(bǔ)貼的發(fā)放順序。 二、1999年1月之后參加工作的職工,按月發(fā)放。 1、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間在市內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的,原工作單位應(yīng)從辦理該職工調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,并將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼情況記入本人人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明,同時(shí)將住房補(bǔ)貼本息余額轉(zhuǎn)入新單位職工名下的住房補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)。新工作單位可結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)已計(jì)發(fā)情況,繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。 2、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間調(diào)離本市(含經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)。出境定居)的,原工作單位應(yīng)從辦理本人調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼;已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額,該職工可全額支取,并由原單位將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼情況記入該職工人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。 3、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開(kāi)除的,原工作單位應(yīng)從上述行為發(fā)生之日起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,并將已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼情況記入該職工人事檔案和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。該職工如重新參加工作,新工作單位可根據(jù)已計(jì)發(fā)情況,繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼;如未重新參加工作,已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額,在購(gòu)買(mǎi)住房或離退休時(shí)可一次支取。 4、按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間如住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,從調(diào)整的次月起月補(bǔ)貼比例隨之調(diào)整。 5、職工在按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間去世的,從去世的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。其名下的住房補(bǔ)貼本息余額由其繼承人一次性支取,已辦理住房公積金個(gè)人貸款的,由繼承人償還貸款本息。 6、按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼,職工在購(gòu)買(mǎi)住房或離退休時(shí)可提取本人住房補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)中的本息余額。 第十五條 住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放。 對(duì)已購(gòu)公有住房未達(dá)到住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工,可在新購(gòu)住房或離退休時(shí)按本人職級(jí)應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼面積與已購(gòu)公有住房面積的差額一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼;或征得原產(chǎn)權(quán)單位同意并按原購(gòu)買(mǎi)公有住房時(shí)的價(jià)格退出原住房后,視同無(wú)房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。 各單位在發(fā)放住房差額補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)根據(jù)可轉(zhuǎn)化資金情況,按照公正合理的原則,建立輪候制度,確定住房補(bǔ)貼的發(fā)放順序。 第十六條 現(xiàn)租住公有住房職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放。 現(xiàn)租住不宜出售的公有住房或租住公有住房未達(dá)到住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工,在退出原住房后,視同無(wú)房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。
第六章住房補(bǔ)貼的申請(qǐng)和審批
第十七條 職工支取住房補(bǔ)貼時(shí),需填寫(xiě)《省直職工住房補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)表》,并根據(jù)具體情況提供以下有關(guān)材料: 一、購(gòu)買(mǎi)住房的職工,應(yīng)出具與售房單位簽訂的“預(yù)售合同”或“售房合同”的原件和復(fù)印件; 二、離退休的職工,應(yīng)出具離退休證明; 三、調(diào)離本市工作的職工,需提供工作調(diào)離證明; 四、出國(guó)、出境定居的職工,需提供公安部門(mén)批準(zhǔn)的注銷(xiāo)戶(hù)口等有關(guān)證明; 申請(qǐng)表由職工所在單位審查蓋章后上報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核。 第十八條 經(jīng)單位審查和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核合格后,由單位將申請(qǐng)表和有關(guān)材料及單位要求劃轉(zhuǎn)住房補(bǔ)貼的函(報(bào)告)報(bào)送省直房改辦審批。 第十九條 省直房改辦在核驗(yàn)申請(qǐng)表及有關(guān)材料、核定住房補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)額后,給單位下達(dá)批復(fù)。 第二十條 單位憑省直房改辦下達(dá)的批復(fù)到所在承辦銀行的住房資金專(zhuān)戶(hù)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第七章 附則
第二十一條 外地調(diào)入本市的職工,應(yīng)出具原工作單位和原所在市縣房改部門(mén)住房補(bǔ)貼發(fā)放證明;新工作單位根據(jù)該職工原住房補(bǔ)貼發(fā)放情況及本單位實(shí)際,向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。 第二十二條 在本辦法實(shí)施過(guò)程中,涉及到實(shí)物分配和貨幣化分配政策交叉的職工家庭,原則上只能按一種政策執(zhí)行。 申請(qǐng)住房補(bǔ)貼的職工,應(yīng)向所在單位如實(shí)提供本人和配偶住房狀況等有關(guān)資料。 第二十三條 企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位可按本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)本單位的職工住房、住房補(bǔ)貼資金以及職工工資收入等情況,依照《省直單位深化住房制度改革實(shí)施方案》和本辦法的原則,制定本單位的具體房改實(shí)施方案和住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)省直房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),但一律不允許再進(jìn)行住房實(shí)物分配。 第二十四條 省直駐肥單位補(bǔ)貼發(fā)放,按照先試點(diǎn)、后推廣,成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)的原則逐步推進(jìn)實(shí)施。對(duì)單位準(zhǔn)備不充分,發(fā)放條件不成熟、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的,不予審批住房補(bǔ)貼。省直駐肥以外單位的住房補(bǔ)貼辦法,另行制定。 第二十五條 中央下劃單位暫不納入住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍。 第二十六條 本暫行辦法由省直房改辦負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本暫行辦法自1999年1月1日起實(shí)行。 附:省直單位1999年度住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
一、每平方米住房補(bǔ)貼額經(jīng)測(cè)算為 333元。 二、每平方米每年工齡補(bǔ)貼額按省直1999年度出售公有住房的工齡折扣額計(jì)算為4.6元。 三、職工住房一次性補(bǔ)貼總額=(333+4.6×職工1993年以前工齡)×住房補(bǔ)貼面積(或未達(dá)標(biāo)面積) 四、年補(bǔ)貼額=職工住房補(bǔ)貼總額÷32年。 注:一次性補(bǔ)貼和年補(bǔ)貼額具體數(shù)字見(jiàn)下表
補(bǔ) 貼 額 補(bǔ) 貼 面 積 |
一次性補(bǔ)貼總額 |
年補(bǔ)貼額 |
80平方米 |
26640元 |
833元 |
90平方米 |
29970元 |
937元 |
110平方米 |
36630元 |
1145元 |
工齡補(bǔ)貼額為4.6元與本人1993年前工齡及住房補(bǔ)貼面積乘積計(jì)發(fā)。職工本人月工資經(jīng)計(jì)算后計(jì)入住房補(bǔ)貼總額 |
五、月補(bǔ)貼額按職工本人月工資與月補(bǔ)貼比例(13%)之乘積計(jì)發(fā)。職工本人月工資基數(shù)按繳存住房公積金基數(shù)確定。
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