遼委辦發(fā)[2004]40號(hào)

中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)《關(guān)于

遼寧省省直機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度

改革的實(shí)施方案》的通知

省委各部委，省直各單位：

遼寧省省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)《關(guān)于遼寧省省直機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                    中共遼寧省委辦公廳  

                   遼寧省人民政府辦公廳  

                           2004年10月14日    

關(guān)于遼寧省省直機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化

住房制度改革的實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（遼政發(fā)[1999]1號(hào)）精神，結(jié)合省直機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本方案。

一、省直機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和基本原則

（一）指導(dǎo)思想是：按照建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的城鎮(zhèn)住房制度的要求，穩(wěn)步推進(jìn)省直機(jī)關(guān)住房商品化、社會(huì)化進(jìn)程，建立適合省直機(jī)關(guān)職工特點(diǎn)的住房新體制，加快解決省直機(jī)關(guān)職工住房。

（二）主要內(nèi)容是：停止住房實(shí)物分配，進(jìn)一步完善住房公積金制度，建立單位住房基金和職工住房補(bǔ)貼制度，實(shí)行住房分配貨幣化；繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革，加快實(shí)現(xiàn)住房商品化；改革住房供應(yīng)方式，逐步實(shí)行住房供應(yīng)社會(huì)化。

（三）基本原則是：統(tǒng)一政策，歸口管理；國(guó)家、單位、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，量力而行；新房新制度，老房老辦法；購(gòu)房一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼相結(jié)合；與所在城市房改政策相銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、停止住房實(shí)物分配，穩(wěn)定推行住房分配貨幣化

（四）從2001年1月1日起，省直機(jī)關(guān)停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化。在建立住房補(bǔ)貼制度、完善住房公積金制度和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，由職工通過(guò)使用住房公積金、住房補(bǔ)貼、住房貸款和工資收入自主購(gòu)買(mǎi)住房。

最低收入的職工家庭，可申請(qǐng)租住廉租住房。最低收入家庭根據(jù)所在市政府公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定。

（五）全面落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善住房公積金制度，加強(qiáng)住房公積金管理。到2000年底，職工單位和個(gè)人住房公積金繳存率分別達(dá)到8%。住房公積金在保證職工按規(guī)定支取的前提下，用與職工購(gòu)買(mǎi)、新建、大修自住住房貸款。積極開(kāi)展公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，提高金融服務(wù)質(zhì)量。

（六）建立住房補(bǔ)貼制度和單位住房基金及專(zhuān)用賬戶(hù)。2000年12月31日前參加工作，夫妻雙方均未承租過(guò)公有住房（即無(wú)房）或住房未達(dá)標(biāo)的省直機(jī)關(guān)職工（含離退休職工，以下簡(jiǎn)稱(chēng)老職工）和2001年1月1日后參加工作的省直機(jī)關(guān)職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新職工），且夫妻雙方年收入4萬(wàn)元（含4萬(wàn)元）以下的均可按規(guī)定申領(lǐng)住房補(bǔ)貼。

省財(cái)政廳建立省本級(jí)政府住房基金。省本級(jí)政府住房補(bǔ)貼資金的籌集、預(yù)算、申請(qǐng)、審批、撥付和管理的具體辦法，由省財(cái)政廳商直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室另行制定。省本級(jí)政府住房基金覆蓋范圍之外的單位要按規(guī)定做好原有住房資金的核定、劃轉(zhuǎn)工作，建立單位住房基金。省本級(jí)政府住房基金預(yù)算外的單位在省直住房委員會(huì)指定的承辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)本單位住房基金專(zhuān)用賬戶(hù)和維修基金專(zhuān)用賬戶(hù)，對(duì)單位住房基金實(shí)行單獨(dú)核算并將開(kāi)戶(hù)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。單位用于住房方面的資金，必須在本單位住房基金專(zhuān)用賬戶(hù)中登記和核算，不得另行開(kāi)立銀行賬戶(hù)。

職工申領(lǐng)、劃轉(zhuǎn)購(gòu)房一次性補(bǔ)貼和按月住房補(bǔ)貼須辦理申請(qǐng)審批手續(xù)。未經(jīng)省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室和財(cái)政部門(mén)審批，任何部門(mén)和人民均不得支付。

三、建立省直機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼制度

（七）對(duì)新職工采取按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的方式。按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼以每平方米建筑面積基準(zhǔn)補(bǔ)貼額、職工購(gòu)房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)和職工月基本工資為基數(shù)測(cè)算，并分?jǐn)偟穆毠そ窈蟮墓ぷ髂晗迌?nèi)逐年發(fā)放，存入住房資金管理中心在受托銀行開(kāi)設(shè)的本單位住房公積金專(zhuān)用賬戶(hù)中“職工按月住房補(bǔ)貼分戶(hù)”，比照住房公積金管理。年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)由省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)定期公布。

新職工按月住房補(bǔ)貼按致公黨月基本工資（基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級(jí)別工資、工齡工資之和，下同）乘以年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)計(jì)發(fā)。2001年度按月住房補(bǔ)貼系數(shù)為0.40。新職工如已享受了福利分房則視為有房老職工，不能享受按月住房補(bǔ)貼。

新職工住房公積金與老職工一樣，正常繳存。新職工購(gòu)房時(shí)，可以申請(qǐng)使用已存儲(chǔ)的按月補(bǔ)貼本息和住房公積金本息。

（八）對(duì)2000年12月31日前參加工作的無(wú)房職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)房老職工），采取購(gòu)房一次性補(bǔ)貼與按月補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。無(wú)房老職工領(lǐng)取按月住房補(bǔ)貼須符合如下規(guī)定：職工本人、配偶、職工家庭均未承租過(guò)公有住房，均未享受過(guò)政府或單位提供的包括支付采暖費(fèi)等形式的住房福利。有房面積為零或未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的老職工（含離退休人員），按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際有房面積的差額發(fā)放購(gòu)房一次性補(bǔ)貼。有房面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工不發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。

住房補(bǔ)貼原則上不直接發(fā)給個(gè)人，在職工購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)以轉(zhuǎn)賬方式支付。購(gòu)房一次性補(bǔ)貼實(shí)行輪候制，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，綜合考慮職工的工齡、職務(wù)等因素，確定職工的購(gòu)房一次性補(bǔ)貼發(fā)放順序。職工用自有資金購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房或進(jìn)入住房交易市場(chǎng)的舊房時(shí)，可在輪候制前提下，經(jīng)省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室履行審批手續(xù)后，不再以劃撥形式支付，將購(gòu)房一次性補(bǔ)貼發(fā)放給購(gòu)房職工個(gè)人。

（九）老職工有房面積核定

下列住房面積均核定為職工有房面積：

1.職工（含離退休人員，下同）及其配偶承租的公有住房面積；

2.職工及其配偶以房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房面積。

3.按照城市房屋拆遷政策實(shí)行拆遷安置的住房建設(shè)面積，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模?jì)算器貨幣補(bǔ)償金額面積；

4.職工及其配偶以城市家庭住房平均負(fù)擔(dān)參加集資建房的房屋建設(shè)面積；

5.購(gòu)買(mǎi)安居工程住房或單位自主職工及其配偶購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房面積減去扣除面積的部分（扣除面積=[職工符合政策規(guī)定的達(dá)標(biāo)面積內(nèi)房屋款-職工按當(dāng)年房改成本價(jià)購(gòu)房房?jī)r(jià)款]÷所購(gòu)住房總價(jià)值款×所垢住房面積）；

6.其他享受政府或單位提供優(yōu)惠政策取得的住房和應(yīng)按達(dá)標(biāo)計(jì)算的住房面積。

下列住房面積不核定為職工有房面積：

1.職工全額出資以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房和以市場(chǎng)租金承租的住房；

2.已按政策規(guī)定補(bǔ)交房?jī)r(jià)款購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)部分公有住房面積；

3.職工及其配偶以繼承、受贈(zèng)等方式取得的私有住房。

職工及其配偶雙方分配的公有住房面積合并計(jì)算為有房面積，包括已經(jīng)更名、過(guò)戶(hù)的住房（不含交回的住房），兩處以上住房累計(jì)已經(jīng)達(dá)到住房面積標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不再發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。

（十）職工購(gòu)房一次性補(bǔ)貼額按每平方米建筑面積補(bǔ)貼額與按標(biāo)準(zhǔn)核定的職工購(gòu)房補(bǔ)貼面積的乘積計(jì)算。

每平方米建筑面積補(bǔ)貼額為基準(zhǔn)補(bǔ)貼額和工齡補(bǔ)貼額之和。根據(jù)所在城市上年職工平均工資、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、住房公積金繳存比例等因素決定年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額和工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)每年定期公布。2001年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額為每平方米760元；工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每年7元。

職工建立住房公積金前的工作年限為購(gòu)房工齡（即1993年底之前的工齡）。

（十一）無(wú)房老職工2000年底以前工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)貼，采取購(gòu)房一次性補(bǔ)貼方式。職工購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，應(yīng)提前向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按屆時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取購(gòu)房一次性補(bǔ)貼。省直在沈機(jī)關(guān)無(wú)房老職工2000年底以前工作年限內(nèi)的購(gòu)房一次性補(bǔ)貼額計(jì)算公式如下：

（每平方米基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+每平方米工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×職工購(gòu)房工齡）×2000年底前職級(jí)面積標(biāo)準(zhǔn)÷32×職工2000年底前的實(shí)有工作年限

公式中的“32”為職工平均工作年限。

無(wú)房老職工在2001年1月1日后工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)貼按月發(fā)放，按致公黨月基本工資乘以年度月補(bǔ)貼系數(shù)計(jì)發(fā)。2001年按月補(bǔ)貼系數(shù)為0.40。無(wú)房老職工按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼存入省直住房資金管理中心在受托銀行開(kāi)設(shè)的本單位住房公積金專(zhuān)用賬戶(hù)中“職工按月住房補(bǔ)貼分戶(hù)”比照公積金管理。

（十二）對(duì)住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的老職工（含離退休人員），發(fā)放差額購(gòu)房一次性補(bǔ)貼。省直在沈機(jī)關(guān)住房未達(dá)標(biāo)老職工差額購(gòu)房一次性補(bǔ)貼按屆時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，公式如下：

（每平方米基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+法平方米工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×職工購(gòu)房工齡）×（住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)-有房面積）

工齡滿(mǎn)25年的老職工，購(gòu)房一次性補(bǔ)貼在發(fā)放時(shí)一次結(jié)清。工齡未滿(mǎn)25年的老職工，按照實(shí)際工作年限發(fā)放，可在與其所在單位簽訂借款協(xié)議并在購(gòu)房同時(shí)辦理住房產(chǎn)權(quán)抵押登記手續(xù)后，預(yù)支差額年限的購(gòu)房一次性補(bǔ)貼，以今后的工作年限逐年抵扣。職工如調(diào)離省直機(jī)關(guān)，須由調(diào)入單位或職工本人一次性?xún)斶€預(yù)支的尚未抵扣的購(gòu)房一次性補(bǔ)貼；職工如不能償還未抵扣的購(gòu)房一次性補(bǔ)貼，應(yīng)遷出所購(gòu)住房。

（十三）單位計(jì)算、發(fā)放購(gòu)房一次性補(bǔ)貼時(shí)，另加補(bǔ)貼總額5%的共用部位、共用設(shè)施、共用設(shè)備維修基金。按月計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼已含有共用部位、共用設(shè)施、功用設(shè)備的維修基金補(bǔ)貼。

（十四）啊職工住房補(bǔ)貼按下列建筑面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

正副廳局級(jí)及教授、研究員、教授級(jí)高級(jí)工程師或相應(yīng)職級(jí)人員140平方米；正副處級(jí)及副教授、副研究員、高級(jí)工程師或相應(yīng)職級(jí)人員105平方米；科級(jí)、科級(jí)以下和講師、助理研究員、工程師及以下職級(jí)人員85平方米；新參加工作職工60平方米。

技術(shù)工人中的初、中級(jí)工和25年以下（含25年）工齡的普通工人60平方米；技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和25年以上工齡的普通工人85平方米；技術(shù)工人中的高級(jí)技師105平方米。

紅軍、抗日、解決戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老同志，可在原補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別增加21、14、7平方米。

職工取得住房補(bǔ)貼后，其實(shí)際購(gòu)房面積可根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)承受能力自主決定。

（十五）建立穩(wěn)定的住房補(bǔ)貼資金渠道。住房補(bǔ)貼的資金來(lái)源，主要從財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金和出售公有住房收入（扣除維修基金和房管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制資金）中劃轉(zhuǎn)解決。

執(zhí)行公務(wù)員工資制度，研究公務(wù)員管理的省委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院和檢察院機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及除財(cái)政撥款外沒(méi)有其他收入來(lái)源的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和財(cái)政全部補(bǔ)助事業(yè)單位（不包括除財(cái)政撥款外有其他收入的大專(zhuān)院校、科研院所所用單位自有資金安排支出的人員）由財(cái)政部門(mén)納入預(yù)算，并視當(dāng)天財(cái)政的財(cái)力狀況確定用于住房補(bǔ)貼的預(yù)算資金額度，差額補(bǔ)助事業(yè)單位原則上財(cái)政部予補(bǔ)助。其他行政和各類(lèi)事業(yè)單位、省屬高校和企業(yè)用單位原有住房建設(shè)資金、自有資金、售房收入和公益金支付，不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，在成本中列支。凡有非稅收入的單位，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定，可以按非稅收入資金總額1%-5%的比例劃入本單位住房基金賬戶(hù)，作為住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源。各單位要在保持原有住房建設(shè)資金不減少的前提下，做好住房資金的核定和劃轉(zhuǎn)工作。

（十六）省本級(jí)政府住房基金范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位應(yīng)于每年10月1日前，將本部門(mén)下年度所需住房補(bǔ)貼資金計(jì)劃報(bào)省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室審核。省財(cái)政廳根據(jù)省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室的審核情況、各部門(mén)住房狀況以及售房資金收入、無(wú)房和未達(dá)標(biāo)的職工人數(shù)，新參加工作的職工人數(shù)、單位住房資金劃轉(zhuǎn)情況，審批確定住房補(bǔ)貼年度計(jì)劃。同時(shí)，要把住房補(bǔ)貼納入單位住房基金預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行單位住房基金預(yù)、決算制度。

（十七）申請(qǐng)購(gòu)房一次性補(bǔ)貼的職工，須向所在單位如實(shí)提供本人和配偶住房狀況等有關(guān)資料。

（十八）職工調(diào)動(dòng)工作或與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，原工作單位從次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將購(gòu)房一次性補(bǔ)貼、按月補(bǔ)貼發(fā)放情況記入職工住房檔案，隨人事檔案移交。職工住房補(bǔ)貼賬戶(hù)轉(zhuǎn)入新單位（法國(guó)新單位的暫時(shí)封存賬戶(hù)），住房補(bǔ)貼由新單位繼續(xù)計(jì)發(fā)。

（十九）住房補(bǔ)貼資金要嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。住房補(bǔ)貼不計(jì)入個(gè)人所得稅基數(shù)。

四、繼續(xù)做好現(xiàn)有公有住房改革，進(jìn)行住房普查，建立省直機(jī)關(guān)職工住房檔案，為住房進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件

（二十）穩(wěn)步提高現(xiàn)有公房租金，租金標(biāo)準(zhǔn)和提租時(shí)間與所在城市同步。租金提高后，對(duì)確有困難的離退休職工家庭、民政部門(mén)確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象，可減收或免收新增租金。租金減免的具體辦法由省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室另行制定。

（二十一）繼續(xù)出售公有住房，以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房要與成本價(jià)接軌。出售現(xiàn)有公房收回的資金，除按規(guī)定提取房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金和房管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制資金外，專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)放住房補(bǔ)貼。

（二十二）開(kāi)展住房普查工作，建立職工住房檔案。省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)省直職工住房狀況普查的組織管理工作，在普查基礎(chǔ)上，建立省直機(jī)關(guān)職工住房檔案，實(shí)行微機(jī)化管理。

（二十三）在進(jìn)行住房清查、住房普查、建立職工住房檔案、糾正違紀(jì)違規(guī)情況的基礎(chǔ)上，職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以進(jìn)入市場(chǎng)交易。

五、改革省直機(jī)關(guān)職工住房供應(yīng)方式

（二十四）停止對(duì)各單位住房建設(shè)撥款（已批準(zhǔn)的在建工程除外），逐步實(shí)行住房供應(yīng)社會(huì)化。

近期可由省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)批準(zhǔn)有關(guān)部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式，選擇項(xiàng)目法人單位，辦理經(jīng)濟(jì)適用住房審批手續(xù)，統(tǒng)一組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，向省直機(jī)關(guān)無(wú)房職工和住房未達(dá)標(biāo)職工出售。

（二十五）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)成本按七項(xiàng)因素構(gòu)成確定。

（二十六）廉租住房主要從騰退的舊公房中調(diào)劑解決。廉租住房的租金按有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，租住廉租住房實(shí)行審批制度。

（二十七）加強(qiáng)已售公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)管理工作，研究制定改革房屋管理體制的辦法和措施，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范物業(yè)管理收費(fèi)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律

（二十八）省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)住房制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)住房貨幣化分配的實(shí)施工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)本級(jí)政府住房基金的管理工作。

各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)住房制度改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好職工思想工作，轉(zhuǎn)變職工住房觀念。

（二十九）嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處不違反國(guó)家統(tǒng)一政策，繼續(xù)實(shí)行實(shí)物分配住房，低價(jià)出售公有住房，變相增加住房補(bǔ)貼，用房改成本價(jià)超面積標(biāo)準(zhǔn)出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房，公房私租等行為。

（三十）對(duì)未按規(guī)定管理和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房補(bǔ)貼、不如實(shí)申報(bào)住房情況的省直機(jī)關(guān)單位，要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)隱瞞現(xiàn)住房情況和配偶住房情況，弄虛作假領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的個(gè)人，除令其退出住房和退回全部住房補(bǔ)貼外，還要給予職工個(gè)人、住房情況證明機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人相應(yīng)處罰。

（三十一）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)住房補(bǔ)貼發(fā)放、管理的監(jiān)督、檢查工作。省直機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委會(huì)同各部門(mén)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)深化住房制度改革中的思想教育和督促檢查工作，負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部在房改中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)深化住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行清查、糾正和處理。

七、附則

（三十二）本方案在省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行，省直企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。地處沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)和省內(nèi)其他城市的省直單位執(zhí)行所在地區(qū)住房分配貨幣化政策和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三十三）本方案由省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（三十四）本方案自發(fā)布之日起施行。

             遼寧省省直機(jī)關(guān)住房委員會(huì)  

2004年10月8日