尚一網(wǎng)訊 在國(guó)家大力實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全省推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、打造綠色湖南的宏觀形勢(shì)下，洞庭湖區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要著眼點(diǎn)，就是要打造全省領(lǐng)先、全國(guó)知名、具有國(guó)際品質(zhì)的洞庭湖綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，形成湖南發(fā)展的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極、中部崛起的重要支撐點(diǎn)。

　　發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)合協(xié)作

    洞庭湖區(qū)三市要建立區(qū)域合作發(fā)展磋商機(jī)制和工作機(jī)制，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，以及近期、中期、遠(yuǎn)景合作事項(xiàng)，進(jìn)行定期協(xié)商，形成發(fā)展共識(shí)。建議省委、省政府建立綜合指導(dǎo)機(jī)制，成立洞庭湖區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（洞庭湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)區(qū)域發(fā)展的綜合決策、工作指導(dǎo)和行動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)行重大事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)劃、重大資源統(tǒng)一管理、重大項(xiàng)目統(tǒng)一布局。建議省委、省政府和三市共同加大對(duì)國(guó)家的匯報(bào)銜接力度，通過(guò)共同呼吁，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視，力爭(zhēng)將洞庭湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持。

　　生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合協(xié)作

    要逐步建立區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各市要成立專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化體系的統(tǒng)一制定和管理，加快推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新和重要標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研發(fā)，重點(diǎn)是制定糧、棉、油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步推動(dòng)制定的標(biāo)準(zhǔn)上升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)合協(xié)作

    加快完善洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，在交通、水利、農(nóng)機(jī)、能源等方面實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、共同爭(zhēng)取、同步實(shí)施。水利方面，加快推進(jìn)洞庭湖新一輪水利綜合治理，抓緊實(shí)施環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程，把洞庭湖區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。交通方面，抓好鐵路、高速公路和港口建設(shè)，加強(qiáng)航道疏浚和港口建設(shè)，晶塊開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)益常城際、常岳九、荊岳等鐵路，加快東常、岳常、常安等高速公路建設(shè)和軍慈等高速公路前期工作，逐步實(shí)現(xiàn)洞庭湖區(qū)域的縱深通達(dá)、快捷通達(dá)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)遇，推廣經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)先補(bǔ)貼節(jié)能環(huán)保機(jī)型，引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具，提高洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。同時(shí)，加大通信、電力、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

　　生態(tài)治理的聯(lián)合協(xié)作

    洞庭湖區(qū)生態(tài)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的范圍很廣，迫切需要各兄弟城市緊密協(xié)作。要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃研究，抓住長(zhǎng)江流域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的契機(jī)，探索加快洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，爭(zhēng)取將洞庭湖生態(tài)綜合治理納入國(guó)家總體規(guī)劃。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。制定洞庭湖濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，將西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)、南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)、東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，共同升格為洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，從資金、政策等方面加大對(duì)整個(gè)洞庭湖濕地的保護(hù)。二是加強(qiáng)水系保護(hù)。進(jìn)一步加大水源保護(hù)力度，建立完善的洞庭湖去水系保護(hù)體系，有效控制水土流失，大力圧減珍珠養(yǎng)殖面積，嚴(yán)格控制投肥養(yǎng)魚，保護(hù)水體體制。三是加強(qiáng)面源污染治理。共同推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染和畜禽集中養(yǎng)殖污染治理，努力實(shí)現(xiàn)水源清潔、田園清潔、庭園清潔。

　　物流市場(chǎng)的聯(lián)合機(jī)制

    要建立統(tǒng)一、開(kāi)放、高效的洞庭湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、包裝運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系的綜合功能。積極探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與期貨市場(chǎng)融合發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，扶持農(nóng)業(yè)流通合作組之間的跨區(qū)域合作，開(kāi)展區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售、品牌等合作。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通公共信息平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、加工信息、流通信息的交流合作。

　　科技服務(wù)的聯(lián)合協(xié)作

    主要是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和人才流動(dòng)，促進(jìn)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合優(yōu)化三市農(nóng)業(yè)科技資源，加強(qiáng)技術(shù)交流和項(xiàng)目合作，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性、前沿性、方向性的重大科技問(wèn)題，深入開(kāi)展綜合研究和協(xié)同攻關(guān)。建立區(qū)域科技興農(nóng)服務(wù)組織，定期聯(lián)合實(shí)施科技下鄉(xiāng)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科技人才的跨區(qū)域、多途徑利用。