執(zhí)行力是當(dāng)前的一個(gè)熱門(mén)話題。溫家寶總理在十屆人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出：“建立健全行政問(wèn)責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。”這是“執(zhí)行力”概念第一次被寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國(guó)家治理范疇而備受關(guān)注。

美國(guó)ABB公司董事長(zhǎng)巴尼維克曾說(shuō)過(guò)：“一位管理者的成功，5％在戰(zhàn)略，95％在執(zhí)行。”可見(jiàn)，提高“執(zhí)行力”對(duì)管理者來(lái)說(shuō)非常重要，對(duì)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，執(zhí)行力也同樣重要。

目前，校長(zhǎng)的執(zhí)行力不夠表現(xiàn)很多，筆者認(rèn)為具體有三點(diǎn)：一是高度，決策方案在執(zhí)行過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低，甚至完全走樣，越到后面離標(biāo)準(zhǔn)越遠(yuǎn)。二是力度，一些剛性常規(guī)，在執(zhí)行過(guò)程中隨時(shí)間推移，情境轉(zhuǎn)換，力度越來(lái)越小，許多工作做得虎頭蛇尾，成效不大。三是速度。決策方案在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常延誤，策劃方案落實(shí)不到行動(dòng)上，執(zhí)行指令拖沓，缺乏緊迫感，實(shí)施過(guò)程中敷衍了事，嚴(yán)重影響計(jì)劃的執(zhí)行速度，等等。

校長(zhǎng)缺乏執(zhí)行力的問(wèn)題是一個(gè)隱藏著的、很容易被忽視的重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。人們常說(shuō)：一個(gè)好的校長(zhǎng)可以成就一所好的學(xué)校。在學(xué)校管理中，各項(xiàng)工作取得高績(jī)效的關(guān)鍵在于校長(zhǎng)的“決策能力和執(zhí)行能力”。有了正確的決策，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)，達(dá)成預(yù)期的工作效果，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。校長(zhǎng)執(zhí)行力的高低決定著學(xué)校執(zhí)行力的高低，決定著學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，直接影響到學(xué)校的發(fā)展，影響到學(xué)校教育是否能實(shí)現(xiàn)教育目的，是否能成為讓人民滿意的教育。

如何提高校長(zhǎng)的“執(zhí)行力”呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從如下三個(gè)方面入手來(lái)提升校長(zhǎng)執(zhí)行力。即人、機(jī)制和文化三元素。

提高校長(zhǎng)的執(zhí)行力之元素一：人——執(zhí)行力提高的關(guān)鍵

首先是校長(zhǎng)。執(zhí)行應(yīng)該是校長(zhǎng)的主要工作。有校長(zhǎng)認(rèn)為，執(zhí)行是下屬的事情，工作中校長(zhǎng)只需要進(jìn)行一些戰(zhàn)略和統(tǒng)籌方面的思考，用自己的愿景目標(biāo)來(lái)激勵(lì)下屬和教師，而把那些具體工作交給其他領(lǐng)導(dǎo)和教師去做就行了。而實(shí)際上，執(zhí)行是校長(zhǎng)及學(xué)校其他人員共同的事情。對(duì)于學(xué)校的首席領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)，執(zhí)行即是其身體力行的過(guò)程，更是其深入了解執(zhí)行中存在的機(jī)遇與問(wèn)題的過(guò)程，是領(lǐng)導(dǎo)者不能忽視的主要工作。作為校長(zhǎng)，要提高自身的執(zhí)行力，就必須率先做到四點(diǎn)：一是要加強(qiáng)政治理論、方針政策、法律法規(guī)及科學(xué)管理理論的學(xué)習(xí)，不斷提升內(nèi)力，不斷修煉內(nèi)功，不斷充實(shí)頭腦，使自己成為有修養(yǎng)、有頭腦、法紀(jì)觀念強(qiáng)的內(nèi)行校長(zhǎng)；二是要領(lǐng)會(huì)精神，科學(xué)決策。對(duì)黨的教育方針以及上級(jí)文件、要求、指示等等，都要深刻領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確把握其實(shí)質(zhì)，這樣才能使自己的規(guī)劃、決策始終與黨的方針政策保持一致，觀點(diǎn)正確，上下齊心，號(hào)令統(tǒng)一；三是要增強(qiáng)黨性，堅(jiān)決執(zhí)行。有效提升執(zhí)行力，就要不斷增強(qiáng)黨性，保證黨和上級(jí)組織的意圖的貫徹落實(shí)。使學(xué)校的規(guī)劃、決策保證政令暢通，令行禁止；四是要真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新。要將組織的要求，結(jié)合學(xué)校的具體工作，做到有新思路，有新點(diǎn)子，有新措施，有新成效。不搞形式主義、花架子，在真抓實(shí)干中去勇于創(chuàng)新，從而有效地提高自身的執(zhí)行力。

其次是中層干部。學(xué)校的中層干部是校長(zhǎng)的左膀右臂，是落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、貫徹學(xué)校戰(zhàn)略意圖的最重要的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。校長(zhǎng)執(zhí)行力的強(qiáng)與弱，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)的工作開(kāi)展情況。聯(lián)想總裁柳傳志認(rèn)為，執(zhí)行力就是任用會(huì)執(zhí)行的人。校長(zhǎng)要精心配備學(xué)校的中層干部，把想干事、能干事、會(huì)干事、敢干事、帶動(dòng)力強(qiáng)和執(zhí)行力強(qiáng)的教師提拔重用到管理崗位上。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和過(guò)程指導(dǎo)，提升中層干部的執(zhí)行力。一是提升中層干部的理解力。校長(zhǎng)所想的和中層干部所想的，有時(shí)并不能得到有效地統(tǒng)一。這時(shí)候，校長(zhǎng)就有必要對(duì)部屬給予有力的指導(dǎo)和點(diǎn)撥。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，不是每位中層干部都能很好地理解上級(jí)的意圖，而在理解上的偏差，可能使校長(zhǎng)的所有宏偉構(gòu)想都會(huì)變成一場(chǎng)空談。在學(xué)校管理中，校長(zhǎng)必須適時(shí)指導(dǎo)中層干部，幫助他們盡快清楚地認(rèn)識(shí)到自身的不足與如何糾偏，幫助他們不斷增強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程中的理解力。二是加強(qiáng)中層干部的角色指導(dǎo)。學(xué)校中層干部不論是作為一名執(zhí)行者還是一名領(lǐng)導(dǎo)者，都要通過(guò)其他教師來(lái)完成任務(wù)。要做個(gè)“服眾”的中層干部，就必須避免角色認(rèn)知上的偏差，克服執(zhí)行過(guò)程中的“向下”錯(cuò)位和“向上”錯(cuò)位，必須有意識(shí)地提高執(zhí)行的領(lǐng)悟能力、計(jì)劃能力、指揮能力、判斷能力，只有這樣，才能快速提升自己的角色執(zhí)行力。作為校長(zhǎng)要在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)中層干部的指導(dǎo)，避其所短，用其所長(zhǎng)，引導(dǎo)中層干部創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，這對(duì)于提高其執(zhí)行力是十分有效的。三是強(qiáng)化中層干部之間的協(xié)調(diào)。在學(xué)校中層干部隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)中，必須時(shí)刻強(qiáng)調(diào)協(xié)作和團(tuán)結(jié)。如果沒(méi)有良好的相互配合意識(shí)，不能做好互相的補(bǔ)位和銜接，有時(shí)甚至出現(xiàn)“內(nèi)耗”，必然會(huì)影響學(xué)校工作的正常開(kāi)展，必然會(huì)弱化校長(zhǎng)的執(zhí)行力。

然后是教師。教師是校長(zhǎng)乃至學(xué)校執(zhí)行力的落腳點(diǎn)，學(xué)校的各項(xiàng)工作都需要教師去執(zhí)行、去落實(shí)，教師團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力也是提高校長(zhǎng)執(zhí)行力的重要元素。在實(shí)際工作中，校長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍的大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)集體合力。要通過(guò)不斷改善、提高教職工的工作、生活環(huán)境和條件，保護(hù)、激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師的責(zé)任心。有了責(zé)任心，教師干工作就會(huì)熱心、用心、盡心，就會(huì)精益求精，就會(huì)積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)，執(zhí)行就會(huì)沒(méi)有任何借口。從而會(huì)更有效地提高校長(zhǎng)在管理過(guò)程中的執(zhí)行力。

提高校長(zhǎng)的執(zhí)行力之元素二：機(jī)制——執(zhí)行力提高的保證

在學(xué)校管理過(guò)程中，健全的執(zhí)行機(jī)制，是提高校長(zhǎng)執(zhí)行力的重要保證和必要手段。因此，筆者認(rèn)為良好的執(zhí)行機(jī)制首先要建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度。用制度來(lái)克服責(zé)權(quán)利不對(duì)等、信息流通不暢、職責(zé)不清晰、工作推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。制度建設(shè)應(yīng)科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔，符合學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際。同時(shí)要逐步建立起科學(xué)民主的目標(biāo)決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。使每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有責(zé)任人、有時(shí)限、有督促檢查、有考核評(píng)估，形成管理閉環(huán)，獎(jiǎng)罰分明。其次，要制定合理的工作執(zhí)行流程。合理的執(zhí)行流程是學(xué)校教育教學(xué)工作有序運(yùn)行的保障，在制定詳細(xì)計(jì)劃后，還應(yīng)把總體目標(biāo)細(xì)化成簡(jiǎn)潔的執(zhí)行步驟。要使全校教職工明白日常工作及重大事項(xiàng)的執(zhí)行過(guò)程，從而排除諸多不確定性，提高學(xué)校事務(wù)的透明度。然后要及時(shí)進(jìn)行檢查與督促，對(duì)于中層干部和教師執(zhí)行學(xué)校工作計(jì)劃及完成本職工作的成果必須加以檢查和評(píng)價(jià)，做到檢查及時(shí)，方法靈活。評(píng)價(jià)客觀，從而使執(zhí)行機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效促進(jìn)著校長(zhǎng)執(zhí)行力的提升。

提高校長(zhǎng)的執(zhí)行力之元素三：文化——執(zhí)行力提高的核心

校長(zhǎng)執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過(guò)文化影響教職工的行為。因此，校長(zhǎng)角色很重要的定位就在于營(yíng)造執(zhí)行力文化。校長(zhǎng)要重視學(xué)校執(zhí)行力文化的整體構(gòu)建，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一是構(gòu)建愿景文化。學(xué)校愿景是一個(gè)學(xué)校的教師共同持有的對(duì)未來(lái)希冀的景象，是得到教師群體認(rèn)同的教育理念和和發(fā)展愿景，它能夠形成眾人一體的感覺(jué)，并使之融匯到學(xué)校的各項(xiàng)工作、活動(dòng)中。它有三個(gè)基本要素：大家愿意看到的（期望的）、大家愿意為之努力的（主動(dòng)的）、通過(guò)努力可以一步一步接近的（可接近的）。一所學(xué)校如果沒(méi)有愿景，就沒(méi)有了目標(biāo)，就像一艘沒(méi)有航舵的船，一列失去軌道的列車。有了共同的愿景，并在思想上達(dá)成共識(shí)，就能夠引領(lǐng)全體教師營(yíng)造濃郁的執(zhí)行氛圍。

二是促進(jìn)和諧溝通。一項(xiàng)調(diào)查顯示，學(xué)校存在的問(wèn)題70%是由于溝通不力造成的，而70%的問(wèn)題可以通過(guò)溝通來(lái)解決。美國(guó)管理專家戴維得認(rèn)為正確的決策依賴于開(kāi)放和諧的溝通。在學(xué)校管理過(guò)程中，開(kāi)放和諧的溝通應(yīng)該是無(wú)障礙的、有效的溝通。開(kāi)放和諧的溝通有助于建立民主平等和諧的干群關(guān)系。作為校長(zhǎng)應(yīng)該身體力行，有效促進(jìn)學(xué)校執(zhí)行群體的有效溝通和真誠(chéng)對(duì)話，并在對(duì)話中實(shí)現(xiàn)信息的交流與反饋，引導(dǎo)、教育學(xué)校教職工要多看別人長(zhǎng)處，接納、幫助、提醒他人不足。學(xué)校上下分工合作，各司其職，互相溝通，上下暢通，縱橫和諧。有了相通的脈絡(luò)，整個(gè)機(jī)體才能有生氣，才能形成良好的心理環(huán)境，樹(shù)立積極向上的校園文化。

三是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。校長(zhǎng)要從組織上、制度上、措施上、方法上加強(qiáng)對(duì)學(xué)校執(zhí)行群體的思想引領(lǐng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和教師樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神變成一種習(xí)慣時(shí)，學(xué)校的決策方案一旦確定，執(zhí)行群體就能擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任并付諸行動(dòng)，就會(huì)毫不猶豫的執(zhí)行下去。

執(zhí)行力也是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把學(xué)校的教育理念、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、決策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展、辦學(xué)特色、教師進(jìn)步、學(xué)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。提高校長(zhǎng)的執(zhí)行力是學(xué)校教育事業(yè)又好又快發(fā)展的需要，也是辦好人民滿意教育的必須。作為校長(zhǎng)，應(yīng)該不斷強(qiáng)化自己的執(zhí)行意識(shí)，提高自己的執(zhí)行能力和水平，在學(xué)校管理工作中，努力做到目標(biāo)明確、思路清晰、組織得當(dāng)，執(zhí)行有力。