名稱的由來

    明太祖洪武十四年(1381年)，明州府鄞縣人單仲友，奏請(qǐng)以明州與國名相同，要求改名。他認(rèn)為明州府既有定?？h(即鎮(zhèn)海縣)，采“海定則波寧”的含義，可將明州府改為寧波府。明廷下詔改名，遂以鄞縣縣治為寧波府治。
    民國十六年(1927年)七月十六日，劃鄞縣城廂及“郊區(qū)”六、七里的地區(qū)設(shè)立寧波市，與明清二代的寧波府比較起來，名稱都叫寧波，轄區(qū)的大小，就不可相提并論了。
    所以，要考核寧波市的歷代名稱以及它的轄區(qū)的變遷，所涉的范圍，應(yīng)包括現(xiàn)在的寧波市和原寧波地區(qū)。
    從古到今，舊寧波的名稱有：句章、鄞、鄮、明州、慶元等，簡稱為“甬”。本地人提到籍貫，常以四明代郡，遠(yuǎn)如唐代詩人賀知章，就自稱為“四明狂客”。
    句(gōu)是春秋時(shí)越王句踐的簡稱，《十三州志》載：“越王句踐之地，南至句馀，章伯功以示子孫，故曰句章”。
    周元王四年(前472年)越滅吳，向周王朝送呈貢禮。周元王派人封句踐為伯爵，句踐要向后代子孫表章自己滅吳封伯的功績，將原有南方邊地的句馀，擴(kuò)大而改稱句章。句者，句踐自稱也；章者，章其封為伯爵之功也。這便是句章名稱的由來。
    鄞，據(jù)《名勝志》稱：夏禹時(shí)有堇子國。這是最早見于文獻(xiàn)的名稱。《國語》上說：越王句踐和吳國打仗，句踐打了敗仗，退保會(huì)稽，派大夫文種到吳國求和，吳王封句踐土地，“廣百里，東至于鄞”。歷史上鄞縣的名稱要比句章縣更早?！秴窃酱呵铩贩Q：越有赤堇山。《延祐四明志》認(rèn)為鄞縣以堇得名，因?yàn)槠涞赜谐噍郎剑琅约右貫檑础?br>    寧波地區(qū)有二個(gè)赤堇山，一個(gè)在鄞縣東鄉(xiāng)寶幢阿育王山西半公里?！秾殤c四明志》認(rèn)為鄞縣由此山加邑為名，《鄞縣通志》然其說。一個(gè)在鄞縣東南三十公里奉化境內(nèi)，又稱銀山，出南產(chǎn)銀，相傳為歐冶子造劍處。《皇朝輿地通考》稱為鄞城山，因赤堇山下有古鄞城遺跡，故名。認(rèn)為鄞縣名稱的來源，是因此山而名。
    赤堇山因產(chǎn)一種植物叫赤堇草，今稱紫花地丁，寧波人叫草子，開紅色的花，可作治瘰疬的草藥。由赤堇草名山，又以赤堇山名縣。
    鄮，因地有貿(mào)山得名。貿(mào)山在鄞縣東鄉(xiāng)寶幢鎮(zhèn)南，離寧波市區(qū)約為十八公里。《光緒鄞縣志》引《十道四蕃志》說：“以海人持貨貿(mào)易于此，故名。”相傳貿(mào)山下是海外人民攜帶百貨來此貿(mào)易之所，其山因名為貿(mào)山。貿(mào)山的東北山峰上，傳說有迦葉的左足趾影，臨其上，可以看到阿育王寺，離貿(mào)山不遠(yuǎn)的同谷山，谷口可通達(dá)鎮(zhèn)海大碶頭。據(jù)《名勝志》稱：谷口舊名為后塘街，有古鄮縣城遺址。稱后塘街者，因此街建在海塘的后面。鄮縣的名稱，由于地有貿(mào)山得名。秦始皇三十七年(前210年)，東巡至?xí)?，在鄮縣住了三十多天(見《陸士龍文集·與車茂安書》)。
    唐玄宗開元二十六年(738年)，分鄮縣為鄮、奉化、慈溪、翁山(今定海縣)四縣，以地屬四明山區(qū)，設(shè)明州以統(tǒng)之。州以山為名，凡為明州人，常以四明稱籍，自唐沿用直到清代末年。
    南宋光宗紹熙五年(1194年)，寧宗接位，明年改元為慶元。寧宗趙擴(kuò)在藩邸時(shí)，遙領(lǐng)明州觀察使，他接位后，升明州為慶元府。慶元的名稱，是由年號(hào)而來。
    寧波簡稱為“甬”，這個(gè)名稱在春秋時(shí)就見到了?！妒酚?#183;吳世家》：“(吳王夫差)二十三年(前473年)十一月丁卯，越滅吳。句踐欲遷吳王夫差于甬東，予百家居之。”所稱甬東，即今舟山地區(qū)的定?？h。甬江又名鄞江，鄞縣因境內(nèi)有甬江，別稱為“甬”?！豆饩w奉化縣志》載：縣北二十里有甬山，俗稱江口，其地在鄞、奉交界的境上，此山峰巒頗似覆置的大鐘，象形似“甬”字。甬者，涌也，象山上的泉水一般涌出來，此山由西而東，頗似泉涌，故名甬山，甬江流經(jīng)甬山(現(xiàn)所稱甬江系指北流之奉化江和東流之余姚江匯于三江口后至流入海一段水域)，因此就叫甬江，凡甬江流經(jīng)的區(qū)域，這一帶就稱為“甬地”。

    歷代的建置沿革

    談到寧波古代的建置沿革，舊地方志書上斷自夏代算起，《鄞縣通志》認(rèn)為：此說“僅據(jù)《吳越春秋》，未可盡信”。這一說法，是把寧波看作文化發(fā)展較遲的地區(qū)。一九七三年夏，余姚縣羅江公社的河姆渡，發(fā)現(xiàn)新石器時(shí)代遺址，經(jīng)考古工作者的檢定，遠(yuǎn)在六千多年以前，我們的祖先就在長江流域創(chuàng)造了原始文化。據(jù)此而言，《吳越春秋》以及別的古書上有關(guān)古寧波的記載，不應(yīng)該采取“置疑”、“姑仍之”的辦法加以否定。應(yīng)作為可信的傳說。
    《史記·夏本紀(jì)》上說：“夏禹東巡狩，至于會(huì)稽(浙江紹興)而崩。”他死后，就葬在會(huì)稽，至今紹興有大禹陵。他的第五代子孫少康封庶子于越，稱為無馀，《通鑒綱目》列無馀主越在夏少康五十二載，距今約四千年，無馀的封地，古書上有稱為甬句東。歷夏、商、周三代，均屬越國所有，《廣輿記》說：“寧波市禹貢揚(yáng)州之域，三代皆為越地，曰：甬東。”周敬王二十九年(前491年)，吳王夫差放句踐回越，留給句踐的封地，據(jù)《國語·越語》說，句踐之地，東至于鄞。夏禹時(shí)有堇子國，可見從三代以來，早有鄞的名稱。周元王四年(前472年)越王句踐將句馀山擴(kuò)建為句章城，鄞、句章，都是越國的領(lǐng)屬縣。
    據(jù)《資治通鑒》說：周顯王三十五年(前334年)，越王無疆攻打楚國，楚威王乘機(jī)滅越，殺無疆，從此越國分立，臣服于楚，直到秦將王翦“悉定荊江南地，降百越之君，置會(huì)稽郡”(《資治通鑒·秦紀(jì)二》)。當(dāng)時(shí)的百越，散處在交趾到會(huì)稽一帶，這個(gè)會(huì)稽郡，郡治在吳(今蘇州市)，包括今江蘇東南部和浙江東部、南部。鄞、句章都是會(huì)稽郡的屬縣。次年，秦朝宣布廢除了封建制，建立郡縣制。會(huì)稽郡的鄞縣，分為鄞縣和鄮縣，這樣，在秦統(tǒng)一中國的第二年，句章、鄞、鄮三縣同時(shí)并立，都隸屬于會(huì)稽郡。
    這三個(gè)縣的治所，都不在今日的寧波市城區(qū)，但寧波市城區(qū)，卻兼有句章、鄞和鄮縣的劃區(qū)，大致以三江口(余姚江、奉化江、甬江)合流處為天然分界線，句章縣包括江北區(qū)到舊慈溪、余姚一帶，縣治在今乍山公社城山渡。鄞縣包括現(xiàn)在寧波市鎮(zhèn)明、海曙兩區(qū)以迄奉化一帶，治所在奉化白杜。鄮縣包括今寧波市江東區(qū)以及東鄉(xiāng)地區(qū)，治所在寶幢的鄮山同谷，舊稱鄮廓，又叫官奴城。
    公元前206年，西楚霸王封英布為九江王，以六安為王都城(在安徽六安縣北)，統(tǒng)有彰、會(huì)稽、九江三郡境域。句章、鄞、鄮屬九江國。漢高帝六年(前201年)，立劉賈為荊王，句章、鄞、鄮三縣屬荊國。十二年(前195年)，高帝立兄子劉濞為吳王，句章、鄞、鄮三縣屬吳國會(huì)稽郡。漢景帝三年(前154年)，吳王劉濞聯(lián)絡(luò)楚王劉戊等七國以 “誅晁錯(cuò)” 為名，乘機(jī)起兵，大將周亞夫擊敗七國叛軍，劉濞被殺，立汝南王劉非為江都王，句章、鄞、鄮三縣屬江都國會(huì)稽郡。漢武帝元狩二年(前121年)，江都王劉建(劉非的兒子)荒淫獲罪，國除。
    漢武帝元封五年(前106年)，全國置朔方、冀、揚(yáng)等州，共十三部各置刺史，句章、鄞、鄮屬揚(yáng)州會(huì)稽郡，會(huì)稽設(shè)東部都尉。漢成帝陽朔元年(前24年)，東部都尉徙治于鄞縣，不久又徙治于句章縣(見《會(huì)稽典錄》)。
    新·王莽天鳳元年(14年)，劃全國為一百二十五郡，據(jù)《漢書·地理志》王莽時(shí)：鄞縣改稱為謹(jǐn)縣，鄮縣改稱為海治縣，句、章縣不改，仍屬揚(yáng)州會(huì)稽郡。新·王莽天鳳元年(14年)，劃全國為一百二十五郡，據(jù)《漢書·地理志》王莽時(shí)：鄞縣改稱為謹(jǐn)縣，鄮縣改稱為海治縣，句章縣不改，仍屬揚(yáng)州會(huì)稽郡。
    后漢順帝永建元年(126年)，會(huì)稽郡分為吳和會(huì)稽二郡，會(huì)稽郡治由吳縣遷到山陰縣，東部都尉也從句章遷至章安(今臨海縣)。三國時(shí)屬吳揚(yáng)州會(huì)稽郡。
    自后漢、三國、晉迄南北朝，句章、鄞、鄮縣均見歷代地理志，劃區(qū)穩(wěn)定不變。變化的是統(tǒng)轄的州和國，現(xiàn)簡述如下：
    晉武帝泰始六年(270年)，吳夏口都督孫秀降晉，封會(huì)稽公，太康元年(280年)晉滅吳，會(huì)稽為公國。東晉初復(fù)稱會(huì)稽郡。晉成帝咸和四年(329年)，司徒王導(dǎo)欲以從弟王舒為外援，授舒為會(huì)稽內(nèi)史，王舒的父親，是侍御史王會(huì)，因會(huì)稽同其父名，要求改授他郡，后來就將會(huì)稽國改為鄶稽國，王舒只得赴任。
    南北朝宋初，隸揚(yáng)州會(huì)稽郡，宋元嘉三十年(453年)，太子劉劭殺父自立，分浙東五郡為會(huì)州，屬會(huì)州會(huì)稽郡，不久劭誅，仍復(fù)揚(yáng)州。宋孝武帝孝建元年(454年)，揚(yáng)州分置東揚(yáng)州，會(huì)稽郡屬東揚(yáng)州。大明三年(459年)，廢東揚(yáng)州。大明八年(464年)，又置東揚(yáng)州，宋前廢帝景和元年 (465年)，東揚(yáng)州罷，并為揚(yáng)州，會(huì)稽郡隸揚(yáng)州。宋順帝昇明三年(479年)，太尉肖道成封十郡為齊公，會(huì)稽郡屬齊國。是年，肖道成即皇帝位，國號(hào)齊，會(huì)稽郡隸揚(yáng)州。
    齊和帝中興元年(501年)，大司馬肖衍進(jìn)封十郡為梁公，會(huì)稽郡隸于梁國。
    梁高祖普通五年(524年)，分揚(yáng)州、江州置東揚(yáng)州，會(huì)稽郡屬東揚(yáng)州。梁敬帝太平元年(556年)，罷東揚(yáng)州，會(huì)稽郡仍屬揚(yáng)州。太平二年(557年)，陳霸先封陳王，會(huì)稽郡屬陳國。
    陳文帝天嘉三年(562年)，置東揚(yáng)州，會(huì)稽郡屬東揚(yáng)州。陳后主至德四年(586年)，立皇子陳壯為會(huì)稽王，句章、鄞、鄮三縣屬東揚(yáng)州會(huì)稽國。
    隋文帝開皇九年(589年)，隋滅陳，改會(huì)稽郡為吳州，設(shè)吳州總管府，并鄞、鄮、余姚三縣入句章縣，屬吳州，縣治遷它山左，即今之懸磁。懸磁的名稱，由于溪水清而多亂石，流水擊石，發(fā)出一陣琮琮琤琤的磁磐之聲，因稱懸磁。
    隋煬帝大業(yè)元年(605年)，廢吳州總管府，置越州，句章縣屬越州。大業(yè)三年(607年)，越州改為會(huì)稽郡，句章縣屬會(huì)稽郡。
    唐高祖武德四年(621年)，唐將杜伏威擊敗李子通，執(zhí)送長安，于是準(zhǔn)南、江東之地屬唐，唐以其地置越州總管府，統(tǒng)轄越、嵊、姚、鄞等十一個(gè)州。以舊句章、鄞、鄮三縣地屬鄞州，設(shè)州治于三江口(今寧波市區(qū))。原余姚縣屬揚(yáng)州。武德七年，改越州總管府為越州都督府，武德八年 (625年)，廢鄞州和句章縣，恢復(fù)鄮縣的名稱，隸越州。鄮縣縣治遷至小溪(今鄞江橋)。
    唐太宗貞觀元年，分全國為十道，越州鄮縣屬江南道。唐玄宗開元二十一年(733年)，越州屬江南東道。開元二十六年(738年)七月十三日，采訪使齊澣以越州的鄮縣，是絲織品和海味的集散地，奏請(qǐng)將鄮縣劃分為慈溪、奉化、翁山(今定?？h)、鄮縣四個(gè)縣，別立明州以統(tǒng)之。稱為明州，因地有四明山得名。從此，明州與越州同隸江南東道。明州的州治，鄮縣的縣治，仍在小溪。慈溪縣治在慈湖之南 (今為慈城鎮(zhèn))。奉化縣治在大橋西。翁山縣治初在頊河之濱筑城，后徙鰲山之麓為鎮(zhèn)。
    唐玄宗天寶元年(742年)正月二十日，改明州為余姚郡。唐肅宗乾元元年(758年)，江南東道改稱為浙江東道，余姚郡恢復(fù)仍稱明州，統(tǒng)轄鄮、慈溪、奉化、翁山四縣。唐代宗廣德二年(764年)，象山縣劃歸明州，至是明州由四縣擴(kuò)為五縣。象山縣原為寧海、奉化兩縣轄區(qū)，唐中宗神龍?jiān)?705年)析置為象山縣，初屬臺(tái)州，以后一直為明州屬縣。唐代宗大歷六年(771年)，以翁山、鄮二縣為臺(tái)州袁晁起義軍占領(lǐng)，官兵不能克復(fù)，遂移鄮縣治于三江口以防之，翁山縣不再設(shè)治，明州仍為四縣。大歷十四年(779年)，浙江東、西兩道合并稱為浙江東西道，唐德宗建中元年 (780年)，又分。明州仍屬浙江東道。建中二年(781年)置鎮(zhèn)海軍節(jié)度使，管浙江東、西兩道。貞元三年(787年)，廢鎮(zhèn)海軍節(jié)度使，仍分浙江東、西兩道，置觀察使。唐憲宗元和間，分鄮縣東境至甬江的?？诘貐^(qū)設(shè)望海鎮(zhèn)(后來的鎮(zhèn)?？h)，明州乃有四縣一鎮(zhèn)。唐穆宗長慶元年(821年)，刺史韓察向浙江東道觀察史薛戎建議，以小溪北臨鄞江，地形卑隘，請(qǐng)移明州治鄮縣。于是州、縣均治于三江口，鄮縣成為州治的附郭。
    唐僖宗中和三年(883年)，升浙東道觀察使為義勝軍節(jié)度使，光啟二年(886年)，董昌自稱為知浙東軍府事。光啟三年(887年)正月，以董昌為浙東道觀察使，旋改浙東道為威勝軍，唐昭宗乾寧三年(896年)，錢镠殺董昌，改威勝軍為鎮(zhèn)東軍。
    五代后梁太祖開平三年(909年)，明州刺史黃晟死，武肅王錢镠奄有其地，置節(jié)度使，設(shè)明州望海軍，隸吳越國。因后梁太祖朱晃的曾祖叫朱茂琳，茂與鄮同音，避諱改鄮縣為鄞縣，原屬鄮縣東境的望海鎮(zhèn)，升為望?？h，這時(shí)，明州望海軍所屬的縣有鄞縣、慈溪、奉化、翁山、望海五縣，望海縣治在招寶山麓，鄞縣治在三江口。
    宋太祖建隆元年(960年)，吳越降宋，置兩浙路，改明州望海軍為明州奉國軍，以錢億為節(jié)度使主明州奉國軍。宋太宗淳化四年(993年)，分全國為十路，明州奉國軍隸于兩浙東路，至道三年(997年)，增為十五路，明州奉國軍隸于兩浙路。宋神宗熙寧六年(1073年)，據(jù)《乾道圖經(jīng)》說：“割鄞縣邊海三鄉(xiāng)立昌國縣。”昌國縣即翁山縣，據(jù)《清類天文分野之書》說：宋太宗端拱二年(989年)，翁山置鹽場，至熙寧六年，改為昌國縣，望?？h于宋太宗太平興國初，改為定?？h，至神宗熙寧十年(1077年)割鄞縣的海晏、靈巖、大邱三個(gè)鄉(xiāng)歸定?？h，這樣，宋初的明州，統(tǒng)有鄞、慈溪、奉化、象山、定海、昌國等六縣。
    宋高宗紹興元年(1131年)，兩浙路復(fù)分東西路，明州奉國軍隸兩浙東路。紹興二年(1132年)九月，以呂源為浙東福建沿海制置使，設(shè)治于明州定?？h。紹興三年(1133年)正月，以仇悆?yōu)楦＝▋烧慊礀|路沿海制置使，明州奉國軍隸于沿海制置使司。九月，以郭仲荀知明州兼沿海制置使，據(jù)《寶慶四明志》說：紹興八年(1138年)，沿海制置使以紹興知府兼任。紹興十年(1140年)，又以明州知府兼任。紹興十二年(1142年)，罷沿海制置使司。宋孝宗隆興元年 (1163年)，又置沿海制置司。
    宋光宗紹熙五年(1194年)七月，光宗趙惇以疾退居太上皇，太子趙擴(kuò)即皇帝位，是為寧宗。十月，詔改明年元為慶元。趙擴(kuò)在藩邸時(shí)，于淳熙六年(1179年)遙領(lǐng)明州觀察使，至是于紹熙五年十一月二十四日，升明州奉國軍為慶元府。慶元府領(lǐng)鄞、奉化、慈溪、定海、象山、昌國六縣。
    元世祖至元十三年(1276年)二月，以臨安為兩浙大都督府，改慶元府為慶元路。至元十四年(1277年)，昌國縣升州。至元十五年(1278年)，立江淮行中書省于建康(今南京市)，至元二十一年(1284年)，徙江淮行省至杭州，以后改稱為浙江行省。元成宗元貞元年(1295年)，奉化縣升州，此時(shí)浙江行省的慶元路，統(tǒng)屬有奉化、昌國二州，鄞、慈溪、定海、象山四縣。
    元惠宗至正十五年(1355年)，方國珍攻占慶元，都元帥納麟開城門投降，自此以至明初，慶元、臺(tái)、溫為方國珍所據(jù)。至正二十五年(1365年)，元朝不敢征討，以方國珍為淮南行省左丞相，治慶元。至正二十六年(1366年)，又以方國珍為江浙行省左丞相。
    朱元璋吳元年(1364年)，方國珍降吳，改慶元路為明州府，隸于浙江行中書省。明太祖洪武九年(1376年)改行中書省為承宣布政使司。洪武十四年(1381年)，準(zhǔn)單仲友奏，改明州府為寧波府。洪武十七年(1384年)，廢昌國縣，改為昌國衛(wèi)，洪武二十年(1387年)，移衛(wèi)于象山縣三部?？跂|門，據(jù)《名勝志》記載：昌國城以其縣居海島，分散其居民，城中僅有五百戶，并入定海縣。
    明成祖永樂十六年，寧波府慈溪縣失落官印，恐為歹徒拾得偽造公文，就改慈溪縣為慈谿縣。明時(shí)廢昌國縣，寧波府領(lǐng)屬為鄞、慈谿、奉化、定海、象山五縣。
    清圣祖康熙二十七年(1688年)，就昌國故址設(shè)定?？h，改定海縣為鎮(zhèn)?？h。先是，巡撫趙士麟總兵孫惟統(tǒng)等上疏，以舟山為寧波府藩籬，是海防要隘，請(qǐng)移定海總兵至舟山駐守，康熙二十六年(1687年)五月，清政府以山名為舟，則動(dòng)而不靜，因改舟山為定海山，次年置定?？h。道光六年(1826年)，宣宗名旻寜，避諱改寜波府為甯波府。道光二十一年(1841年)，升定海縣為定海直隸廳。
    清咸豐十一年(1861年)十一月，太平軍李世賢部攻占寧波，改寧波府為寧波署。同治元年(1862年)四月。英、法聯(lián)軍幫助清軍攻復(fù)寧波。
    清宣統(tǒng)三年(1911年)，以象山縣的南田等八個(gè)島嶼增置南田縣，縣治在大佛頭山麓。清初，改浙江布政使司為浙江省，置巡撫以統(tǒng)之。順治十五年(1658年)，置浙江總督，設(shè)寧紹臺(tái)道臺(tái)衙門，以寧波府為道臺(tái)治所。
    民國元年(1912年)，廢寧波府。三年，設(shè)會(huì)稽道駐于鄞縣，會(huì)稽道尹統(tǒng)轄清朝時(shí)寧紹臺(tái)三府所屬各縣。民國十六年(1927年)廢會(huì)稽道，是年七月十六日，寧波市政府成立，劃鄞縣城廂及“郊區(qū)”六七里地為市區(qū)，民國二十年(1931年)一月，寧波市裁撤，并歸于鄞縣縣政府。民國二十一年(1932年)十月一日，設(shè)浙江省第五特區(qū)行政督察專員公署，統(tǒng)轄鄞縣、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、象山、南田、定海、上虞、余姚、嵊縣、新昌、寧海等十二個(gè)縣?？谷諔?zhàn)爭初期成立浙江省第六行政專員公署。1938年10月第六行政區(qū)轄鄞縣、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、象山、定海、南田、寧海八個(gè)縣。
    一九四一年四月十九日，日寇侵占寧波，成立偽鄞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合會(huì)。不久，成立偽寧波專員公署，轄鄞縣、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、象山、定海六個(gè)縣，偽鄞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合會(huì)更名偽鄞縣縣政府。時(shí)寧海縣未淪陷，國民黨政府鄞縣縣政府退駐寧?？h辦公。
    一九四五年八月，日寇投降，遷浙江省第六行政專員公署駐鄞縣，統(tǒng)轄鄞縣、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、寧海、象山、定海七個(gè)縣。

    解放后劃區(qū)的變遷

    1949年5月25日，寧波解放，設(shè)立寧波市，為省直屬市，原浙江省第六行政專署改稱為浙江省第二專區(qū)，統(tǒng)轄鄞縣、余姚、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、定海、象山等七縣，是年11月，第二專區(qū)改名為寧波專區(qū)。
    1950年7月，庵東鹽區(qū)成立，寧波專區(qū)轄區(qū)為七縣一特區(qū)，增的特區(qū)即庵東鹽區(qū)。
    1952年1月26日紹興專區(qū)撤銷，新昌、上虞、嵊縣劃歸寧波專區(qū)，是年10月22日，原屬臺(tái)州專區(qū)的寧?？h劃歸寧波專區(qū)，至是，寧波專區(qū)擴(kuò)大為十一縣一特區(qū)，即鄞縣、余姚、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、定海、象山、上虞、新昌、嵊縣、寧海及庵東鹽區(qū)。
    1952年2月7日，紹興市、縣由省直屬劃歸寧波專區(qū)，時(shí)僅五月，紹興市于是年6月5日，又劃歸為省屬。5月28日，庵東鹽區(qū)由專區(qū)所屬劃歸余姚縣屬，6月6日，定海縣劃歸寧波專區(qū)，至是，寧波專區(qū)轄縣十二，即鄞縣、余姚、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、象山、上虞、新昌、嵊縣、寧海、定海和紹興縣。1954年4月2日，庵東鹽區(qū)從余姚縣劃歸寧波專區(qū)，4月15日，象山縣劃歸舟山專區(qū)，6月1日臺(tái)州專區(qū)撤銷，所屬臨海、天臺(tái)、三門三個(gè)縣劃歸寧波專區(qū)。至是，寧波專區(qū)擴(kuò)大為十三個(gè)縣一特區(qū)，即鄞縣、余姚、慈谿、鎮(zhèn)海、奉化、上虞、新昌、嵊縣、寧海、紹興、臨海、天臺(tái)、三門和庵東鹽區(qū)。
    是年7月間，寧波專區(qū)為便于管理發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將慈谿、余姚、鎮(zhèn)海三個(gè)縣重新劃區(qū)，新的慈溪縣以慈、余、鎮(zhèn)三縣的產(chǎn)棉區(qū)為主要區(qū)域，將原慈谿縣的觀城、鳴鶴二個(gè)區(qū)，鎮(zhèn)?？h的龍山區(qū)偏西十個(gè)鄉(xiāng)，庵東鹽區(qū)的三個(gè)行政村，及余姚縣的周朝區(qū)、臨山區(qū)、周行區(qū)、滸山區(qū)等部份鄉(xiāng)和區(qū)屬鎮(zhèn)，位于大古塘塘北部分的二十五個(gè)行政村，以及泗門、滸山、周行三個(gè)縣屬鎮(zhèn)，成立以產(chǎn)棉區(qū)為主的慈溪縣，設(shè)縣治于滸山鎮(zhèn)，滸山鎮(zhèn)位于棉區(qū)的中心。1954年8月，慈溪縣治從孝中鎮(zhèn)遷往滸山，原慈谿縣治改稱為慈城鎮(zhèn)，自唐開元二十一年(733年)，慈溪建縣開始，慈溪縣治從城山渡(句章縣治)遷至慈湖南濱，歷時(shí)一千二百余年，至此降為縣屬鎮(zhèn)，劃歸余姚縣。同時(shí)劃歸余姚縣的有陸埠、丈亭、云山、城關(guān)四個(gè)區(qū)，莊橋區(qū)的費(fèi)市、洋墅(市)二個(gè)鄉(xiāng)和靈陽、姜顏二個(gè)鄉(xiāng)。
    1956年3月9日，仙居縣劃歸寧波專區(qū)；11月20日，庵東鹽區(qū)改劃歸慈溪縣。至是，寧波專區(qū)轄縣十四，即鄞縣、余姚、慈溪、鎮(zhèn)海、奉化、上虞、新昌、嵊縣、寧海、紹興、臨海、天臺(tái)、三門及仙居縣。
    1957年9月23日，省委決定恢復(fù)臺(tái)州專區(qū)，寧海、臨海、天臺(tái)、三門、仙居五個(gè)縣劃歸天臺(tái)專區(qū)，同日，諸暨、肖山劃歸寧波專區(qū)，至是，寧波專區(qū)統(tǒng)轄縣十一，即鄞縣、余姚、慈溪、鎮(zhèn)海、奉化、上虞、新昌、嵊縣、紹興、諸暨和蕭山縣。
    1958年12月23日鎮(zhèn)?？h撤銷，并入寧波市，同日，舟山專區(qū)撤銷，其中象山縣仍劃歸寧波專區(qū)，同年12月29日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，鄞縣撤銷，分別并入寧波市與奉化縣，新昌縣撤銷并入嵊縣，至是，寧波專區(qū)縮小為九個(gè)縣，即余姚、慈溪、象山、奉化、上虞、嵊縣、紹興、諸暨和蕭山縣。
    1959年1月3日公布，寧海縣并入象山縣，天臺(tái)縣劃歸寧波專區(qū)，肖山縣劃歸杭州市。同年12月15日，舟山縣劃歸寧波專區(qū)，至是，寧波專區(qū)統(tǒng)屬縣十，即紹興、余姚、慈溪、奉化、上虞、嵊州、諸暨、天臺(tái)、象山和舟山縣。
    1960年10月，余姚縣將慈城鎮(zhèn)及城關(guān)區(qū)劃歸寧波市，寧波市轄區(qū)包括市郊及莊橋、慈城兩個(gè)鎮(zhèn)，洪塘、裘市、半浦、乍山、妙山、云湖、費(fèi)市、洋市、慈東等公社。
    1961年8月10日省委通知，象山縣劃分為象山、寧海二個(gè)縣；嵊縣劃分為嵊縣、新昌兩個(gè)縣。同年12月15日，鄞縣從寧波市劃出，歸寧波專區(qū)統(tǒng)屬。至是，寧波市僅統(tǒng)轄鎮(zhèn)海一縣，寧波專區(qū)擴(kuò)大為十三個(gè)縣，即紹興、余姚、慈溪、奉化、上虞、嵊縣、新昌、諸暨、天臺(tái)、象山、寧海、舟山及鄞縣。
    1962年4月23日，舟山縣由寧波專區(qū)劃出，恢復(fù)舟山專區(qū)，次日，天臺(tái)縣由寧波專區(qū)劃出，歸臺(tái)州專區(qū)。6月29日省委通知，紹興市撤銷，改為紹興縣屬城關(guān)區(qū)。至是，寧波專區(qū)轄縣十一，即紹興、余姚、慈溪、奉化、上虞、嵊縣、新昌、諸暨、象山、寧海及鄞縣。
    1963年1月3日省人委公布恢復(fù)鎮(zhèn)?？h建制，歸寧波專區(qū)，至是，寧波專區(qū)統(tǒng)屬十二個(gè)縣，即紹興、余姚、慈溪、奉化、上虞、嵊縣、新昌、諸暨、象山、寧海、鄞縣和鎮(zhèn)?？h，寧波市縮小，市郊包括莊橋、慈城兩個(gè)鎮(zhèn)，十四個(gè)公社。
    1964年9月20日省人委通知，經(jīng)省人委68次會(huì)議通過，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立紹興專員公署，原屬寧波地區(qū)的紹興、上虞、嵊縣、新昌、諸暨五縣劃歸紹興專區(qū)。至是，寧波專區(qū)統(tǒng)縣七，即鄞縣、奉化、鎮(zhèn)海、慈溪、余姚、寧海及象山縣。
    寧波市自設(shè)立開始，起初名為省直屬市，后改為地轄市。“文化大革命”時(shí)期，寧波專區(qū)改稱為寧波地區(qū)，劃區(qū)的變遷，僅憑內(nèi)部文件通知，未予公布。1978年寧波地委92號(hào)文件稱：“據(jù)8月19日省委翟翕武同志講話的精神，寧波地、市分開，鎮(zhèn)海劃歸寧波市，港務(wù)局屬市統(tǒng)屬” (1979年6月1日起，寧波港務(wù)局歸交通部直屬)。同年10月1日起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，寧波市為開放城市。
    當(dāng)時(shí)的寧波市，管轄一縣、兩鎮(zhèn)、十四個(gè)公社，一百五十八個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)(包括大隊(duì)級(jí)的場)。寧波地區(qū)專署駐寧波市，統(tǒng)轄鄞縣、象山、寧海、慈溪、奉化、余姚等六個(gè)縣。
    寧波市區(qū)分鎮(zhèn)明、海曙、江東、江北四區(qū)。市屬縣一：鎮(zhèn)海縣。市郊有慈城鎮(zhèn)、莊橋鎮(zhèn)。
    1983年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷寧波地區(qū)行政公署，將原寧波地區(qū)的鄞縣、慈溪、余姚、奉化、寧海、象山六縣劃歸寧波市管轄。
    1983年12月26日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將原有四個(gè)城區(qū)、一個(gè)郊區(qū)，合并為海曙(原海曙與鎮(zhèn)明合并)、江東、江北 (原江北與郊區(qū)合并)三區(qū)，新建濱海區(qū)(轄原鎮(zhèn)海縣城關(guān)鎮(zhèn)、俞范、新碶三個(gè)鎮(zhèn)和清水浦、青峙兩個(gè)鄉(xiāng))。
    1984年10月18日，國務(wù)院正式批復(fù)要求把寧波市建設(shè)成為華東地區(qū)重要的工業(yè)城市和對(duì)外貿(mào)易口岸。