千奮勇，男，蒙古族，1930年11月出生于內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗川掌一戶普通的農(nóng)民家庭。13歲那年，由于兵荒馬亂，年景歉收，故鄉(xiāng)再也呆不下去了，父親便將一孔土窯洞賣掉，將幾畝薄地租給他的拜把子窮苦兄弟郝維林，攜全家離開老家川掌，來到札薩克旗（今伊金霍洛旗）的成吉思汗陵附近安家落戶。父親為有錢人家攬工受苦，千奮勇給人家放牧駱駝。

    1945年，按照父親的安排，15歲的千奮勇攜曾祖母回到了老家川掌，而父親和繼母仍舊在札薩克旗打工?；氐郊亦l(xiāng)后，千奮勇自己動手挖了一孔土窯洞，和曾祖母好歹有了一個(gè)立足之地。此后，千奮勇便以為別人挖窯洞和種地養(yǎng)活曾祖母和自己。

   1947年秋天，村里來了一位商販，以做生意為名住到了千奮勇家里。此人叫楊招，是陜北革命根據(jù)地府谷西北貿(mào)易公司的負(fù)責(zé)人。那時(shí)我黨為了打破國民黨軍隊(duì)對根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖，就設(shè)法開辦貿(mào)易公司做生意。而楊招此次來與府谷毗鄰的準(zhǔn)格爾旗，身負(fù)雙重任務(wù)，一是做生意解決根據(jù)地軍民的困難，二是以商販身份做掩護(hù)，搜集準(zhǔn)格爾旗國民黨軍隊(duì)的軍事情報(bào)。

     慢慢地彼此熟悉起來，楊招就給千奮勇講革命道理，揭露國民黨統(tǒng)治的腐敗和黑暗，鼓勵千奮勇做一個(gè)有為的革命青年。從此，千奮勇在楊招的領(lǐng)導(dǎo)下也開始以做小買賣為掩護(hù)從事革命工作。千奮勇按照楊招的吩咐，趕著自家的小毛驢，往返于敵占區(qū)和解放區(qū)之間，將小米和鹽巴源源不斷地運(yùn)到了陜北革命根據(jù)地，多次受到了楊招的表揚(yáng)。

    1948年春天，準(zhǔn)格爾旗解放。這一年的夏天，千奮勇進(jìn)入伊東干校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)后，千奮勇于10月光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

    1949年后，千奮勇歷任青年團(tuán)準(zhǔn)格爾旗委組織部部長、書記，共青團(tuán)伊克昭盟委書記。1958年起任自治區(qū)卓山子礦務(wù)局黨委副書記、海勃灣市卡布其煤礦、紅旗煤礦黨委書記，市委副書記、海勃灣礦務(wù)局黨委書記、烏拉山化肥廠黨委書記、自治區(qū)化工局副局長等職。

    1978年10月起，千奮勇歷任內(nèi)蒙古自治區(qū)伊克昭盟盟委書記、盟長、盟委第一書記，1981年任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記。1993年5月當(dāng)選為政協(xié)第七屆內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會主席、黨組書記。1998年1月再次當(dāng)選為政協(xié)第八屆內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會主席、黨組書記。千奮勇是中共十二大、十三大代表，第八屆、第九屆全國政協(xié)委員。

     上世紀(jì)70年代末，千奮勇調(diào)任伊克昭盟行署盟長，第二年任盟委第一書記。那時(shí)，國家還比較貧困，伊克昭盟的農(nóng)村牧區(qū)就更貧困了。他上任后考慮的第一件大事就是如何把伊盟的糧食生產(chǎn)抓上去，解決農(nóng)民的溫飽問題。

     當(dāng)時(shí)，擺在盟委一班人和千奮勇面前的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)是：全盟8.6萬多平方公里的面積，其中耕地面積僅有2168平方公里，占總面積的2.51%，許多是丘陵、沙漠交通很不方便，大部分鄉(xiāng)村不通汽車。農(nóng)戶居住也很分散，平均每平方公里不到12人。許多地方構(gòu)不成村落。稱得上村莊的，只有星星點(diǎn)點(diǎn)散落在黃河、無定河兩岸的沿灘地帶，全盟又十年九旱，風(fēng)大沙多。在這樣的地區(qū)如何組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)？

     解放30年，互助組、初級社、高級社、人民公社直至用行政手段推行'大套經(jīng)驗(yàn)'，一次又一次盲目擴(kuò)大基本核算單位。結(jié)果呢？農(nóng)民的日子越過越窮。吃糧靠返銷、生產(chǎn)靠貸款、生活靠救濟(jì)。人民公社化以來，全盟糧食總產(chǎn)量始終沒有突破1956年2.15億公斤的水平，人均占有糧食卻由1956年的370公斤下降到1978年的165公斤。加上牧區(qū)和城鎮(zhèn)用糧，每年需要國家供應(yīng)1億公斤左右糧食，如果沒有國家貸款和救濟(jì)，群眾就無法生存，集體就不能維持簡單再生產(chǎn)。有一部分老百姓甚至過著'棉蓬窩窩沙蔥菜，活了一代又一代'的原始采集生活。面對這種情況，農(nóng)業(yè)的出路在哪里？

     千奮勇從眾多的農(nóng)民反映中了解到，農(nóng)戶自留地占的比例很小，但收入?yún)s占全家總收入的比例很大。給千奮勇印象最深的是達(dá)拉特旗耳字壕公社康家灣大隊(duì)社員趙丑女。她50多歲。孤門獨(dú)戶住在一個(gè)偏僻的小山溝里，離生產(chǎn)隊(duì)7公里。1978年她承包了附近的14畝耕地、一臺水車、一頭騾子，自主經(jīng)營。她披星戴月，沒明沒黑地干，從春種夏鋤到秋收等各項(xiàng)農(nóng)活一環(huán)緊扣一環(huán)，在她的精心管理下。糧食畝產(chǎn)都在300公斤以上，大白菜和大蒜的收獲滿足了整個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的需要。她家的人均創(chuàng)收高出全隊(duì)人均收入的幾倍。

     經(jīng)過反復(fù)琢磨，千奮勇全面分析全盟的現(xiàn)實(shí)，又經(jīng)過多次深入實(shí)際調(diào)查研究，反復(fù)對比，認(rèn)真剖析像趙丑女這樣的典型戶后，他和盟委一班人排除干擾，義無反顧下決心要在全盟農(nóng)村推行'包產(chǎn)到戶'的生產(chǎn)責(zé)任制。

     伊克昭盟農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，是在普遍推行'四定一獎'、'五定一獎'等多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上興起的。但它的興起和發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，起步是十分艱難的。其中有斗爭、有曲折、有阻力。

    在杭錦旗的巴拉亥、達(dá)拉特旗的烏蘭淖、德勝太部分生產(chǎn)隊(duì)首先搞起來家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。那時(shí)叫'包產(chǎn)到戶'。這幾個(gè)公社搞起'包產(chǎn)到戶'之后。消息很快在全盟傳播開來，不少公社的農(nóng)民就像當(dāng)年土改那樣，聞風(fēng)而動。它像一股強(qiáng)勁的東風(fēng)想擋也擋不住，發(fā)展速度十分驚人，超出人們的想象和預(yù)料。到1980年底。全盟有73％的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了'包產(chǎn)到戶'。這引起城鄉(xiāng)各級干部的強(qiáng)烈反響，有的支持，有的懷疑，有的責(zé)難，當(dāng)時(shí)在全盟上下形成一個(gè)熱烈爭論的局面，'包產(chǎn)到戶'不僅成了重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且成了重大的政治問題，相當(dāng)一部分干部心有余悸，顧慮重重，特別是文化大革命中被多次批斗過的同志，一提'包產(chǎn)到戶'便談'包'色變，幾乎成了條件反射。他們明明知道'包產(chǎn)到戶'能增產(chǎn)，但害怕犯方向路線錯(cuò)誤，否定合作化，搞垮集體經(jīng)濟(jì)，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。有的旗社領(lǐng)導(dǎo)講：'我們寧肯遲發(fā)財(cái)，也不愿跌跤子。'有的睜一只眼閉一只眼，對下由著群眾搞，對上假裝不知道。有的雖然搞了，又感到理不直，氣不壯，提心吊膽心不安，有的怕這樣搞下去，農(nóng)村會出現(xiàn)兩極分化。有的在全旗召開的三級干部'轉(zhuǎn)彎子'會議上痛哭流涕地說：'辛辛苦苦三十年，一夜退到解放前。'結(jié)果使參加會議的同志不但沒有轉(zhuǎn)過彎子來。反而造成多數(shù)同志不同意'包產(chǎn)到戶'，還有的由于領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部認(rèn)識不一致，形不成統(tǒng)一的意見，群眾稱'我們公社是王書記挖渠，李書記填溝'。也有的斥責(zé)堅(jiān)持'包產(chǎn)到戶'的領(lǐng)導(dǎo)是'單干書記'。更有些人把'包產(chǎn)到戶'看成是洪水猛獸，因而驚恐失色，不分青紅皂白地橫加指責(zé)，全盤否定。有些干部不加思索地說：''包產(chǎn)到戶'就是分田單干，復(fù)辟倒退，走資本主義道路'。''包產(chǎn)到戶'與單干是'老婆與夫人，叫法不同，實(shí)質(zhì)都一樣。'還有的煽動說：'某某公社'包產(chǎn)到戶'后，把耕牛累死很多'、'內(nèi)蒙古黨委派來調(diào)查組。正在調(diào)查千奮勇的問題。'等等。這是80年代初伊克昭盟出現(xiàn)令人矚目的社會動態(tài)。

     面對這樣的阻力，毫無疑問，千奮勇也是不輕松的。1979年7月中旬，他首先派農(nóng)辦副主任盧選仲專程赴巴拉亥公社新明大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查摸底。盧選仲調(diào)查回來匯報(bào)時(shí)，表示贊同這種做法。千奮勇聽后也動了感情，他想親自去看一看。

     1979年8月5日，千奮勇沒向杭錦旗委、巴拉亥公社黨委打招呼，和秘書人員乘坐一輛京吉普，直奔新明大隊(duì)。京吉普穿沙越梁，進(jìn)入農(nóng)區(qū)，迎來一片綠色。沿途，片片莊稼映入眼簾，一樣的雨水，一樣的節(jié)氣，莊稼長勢卻不一樣，好壞分明。千奮勇在新明大隊(duì)的田間地頭，看到'包產(chǎn)到戶'的莊稼長勢十分惹人喜愛，成片的玉米、高粱、糜子長得油綠茁壯，一眼望不到邊。他進(jìn)一步了解到這里的農(nóng)民情緒十分高漲，勁頭很足，連昔日的'懶漢'都勤快起來了，起早貪黑地干，實(shí)地察看后千奮勇心中有了數(shù)，當(dāng)著新明大隊(duì)黨支部書記郭學(xué)義的面說：'你們這條路走對了！'并鼓勵他們大膽實(shí)踐，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再勵．繼續(xù)前進(jìn)。

     為了說服教育廣大干部和群眾，于1980年春秋兩季，千奮勇讓盟委組織部、盟農(nóng)委辦公室，先后從盟、旗縣兩級抽調(diào)一批家在農(nóng)村的干部，以探親訪友的形式作調(diào)查研究，聽取廣大農(nóng)民的反映。

     盟委抽調(diào)的16名干部，分別從自已的家鄉(xiāng)返回來，統(tǒng)一向盟委、行署和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào)。大家異口同聲地說，廣大農(nóng)民對'包產(chǎn)到戶'十分擁護(hù)，拍手叫好，除了少數(shù)社隊(duì)干部，因?yàn)樯婕暗絺€(gè)人的利益有意見外，廣大農(nóng)民中間沒有一戶反對。凡是實(shí)行'包產(chǎn)到戶'的社隊(duì)，農(nóng)民種田的積極性猶如火山迸發(fā)。     

    調(diào)查結(jié)果表明，實(shí)行'包產(chǎn)到戶'的社隊(duì)，在大旱之年出現(xiàn)了'三高一低'（產(chǎn)量高、收入高、生活水平高、生產(chǎn)消費(fèi)低）的新局面。實(shí)踐證明，實(shí)行'包產(chǎn)到戶'是盡快解決農(nóng)民溫飽、走向富裕的有效辦法。盟委領(lǐng)導(dǎo)看了這一調(diào)查報(bào)告后，都一一在上面簽注了個(gè)人意見，都贊同在全盟農(nóng)村大力推行'包產(chǎn)到戶'。其中千奮勇簽注的意見是：'這一調(diào)查報(bào)告充分說明，包產(chǎn)到戶好得很，既能增產(chǎn)，又能增收，我們要不遺余力地支持和推廣'。

     但是在當(dāng)時(shí)的形勢下，全面推廣談何容易，尤其是干部阻力很大。為了從思想上、理論上分清是非，消除各種思想順慮和阻力，促進(jìn)'包產(chǎn)到戶'迅猛發(fā)展，從1979-1981年起，盟委先后召開旗縣委書記擴(kuò)大會議和盟直機(jī)關(guān)干部大會10多次，其中規(guī)模比較大的有3次，主要是解決干部的思想認(rèn)識問題，推動'包產(chǎn)到戶'在全盟農(nóng)村普遍鋪開。

    盟委推行'包產(chǎn)到戶'責(zé)任制第一次規(guī)模比較大的會議是1979年8 月7 日-19日在杭錦旗開始，達(dá)拉特旗結(jié)束。參加會議的有盟旗縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、全盟農(nóng)業(yè)公社黨委書記。

    盟委推行'包產(chǎn)到戶'責(zé)任制第二次規(guī)模比較大的會議是1980年8月27日-31日盟委常委擴(kuò)大會議。參加這次會議的有盟直四大班子成員和各旗、縣委、政府主要負(fù)責(zé)人和盟直各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人。會議著重是統(tǒng)一思想，提高對'包產(chǎn)到戶'生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識。

     推行'包產(chǎn)到戶'第三次規(guī)模比較大的會議是1980年3月7日召開的東勝地區(qū)盟縣直機(jī)關(guān)干部大會。千奮勇在會上作了《加強(qiáng)黨的思想政治工作，繼續(xù)糾正'左'的錯(cuò)誤，鞏固發(fā)展伊克昭盟安定團(tuán)結(jié)的大好形勢》的報(bào)告。這一報(bào)告主要針對干部中存在的各種思想認(rèn)識和普遍關(guān)心、議論最多的問題。講了九個(gè)方面的內(nèi)容，重點(diǎn)闡述了如何看待'包產(chǎn)到戶'責(zé)任制。千奮勇聯(lián)系本盟的實(shí)際，擺事實(shí)。講道理，又著重回答了社會上爭論不休的五個(gè)問題：（一）'包產(chǎn)到戶'會不會偏離社會主義方向？（二）'包產(chǎn)到戶'是前進(jìn)還是倒退？（三）'包產(chǎn)到戶'會不會產(chǎn)生兩極分化？（四）'包產(chǎn)到戶'會不會影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？（五）'包產(chǎn)到戶'是不是權(quán)宜之計(jì)'？同時(shí)從不同的側(cè)面，講述了推行'包產(chǎn)到戶'的緊迫性、重要性、正確性和必然性，鼓勵廣大干部滿腔熱忱地支持全盟農(nóng)村實(shí)行'包產(chǎn)到戶'。從而起到正確的引導(dǎo)輿論、分清是非的作用。

    千奮勇還要求全盟各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，深入實(shí)際，總結(jié)推廣'包產(chǎn)到戶'的典型經(jīng)驗(yàn)，用典型引路，指導(dǎo)全面。千奮勇根據(jù)自已實(shí)地調(diào)查研究，掌握的大量第一手材料，組織寫作班子，撰寫了《包產(chǎn)到戶伊克昭盟農(nóng)民擺脫困境走向富?！返奈恼?。全文12000多字，共分三大部分：（一）'包產(chǎn)到戶'符合伊克昭盟實(shí)際情況；（二）'包產(chǎn)到戶'對恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)取得了明顯的效果；（三）在實(shí)踐中進(jìn)一步完善'包產(chǎn)到戶'。這篇文章針對性很強(qiáng)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上說明了問題。于1981年1月份分別刊登在《內(nèi)蒙古日報(bào)》和《鄂爾多斯報(bào)》上。文章發(fā)表后引起強(qiáng)烈的反響，受到當(dāng)時(shí)的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記周惠的稱贊，有力地推動全盟'包產(chǎn)到戶'的完善和提高。

    通過以上各種典型調(diào)查和會議討論，不斷解放思想，提高了對實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，認(rèn)識到我們是為廣大農(nóng)牧民服務(wù)的，是為人民謀利益的。由于大家認(rèn)識的提高，思想的統(tǒng)一，才能取得盟委一班人的支持，使全盟普遍較早地推行了這場改革。

    由于不斷推行和完善'包產(chǎn)到戶'責(zé)任制，在短短的兩三年內(nèi)，使全盟農(nóng)村有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。出現(xiàn)了人們意料不到的變化，特別是長期停滯、瀕臨破產(chǎn)的農(nóng)村社隊(duì)更是發(fā)生了大的飛躍。這種可喜的變化主要表現(xiàn)在：

     （一）極大地恢復(fù)和發(fā)展了生產(chǎn)力。'包產(chǎn)到戶'把生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素人的積極性和創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來了。使他們由過去單純的勞動者變?yōu)榧仁巧a(chǎn)者又是經(jīng)營者，真正有了自主權(quán)。從而出現(xiàn)了人人關(guān)心生產(chǎn)、個(gè)個(gè)積極參加勞動的景象。特別在農(nóng)忙季節(jié)，真是家家無閑人，戶戶鎖上門，老人娃娃都上陣，過去長期不參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的懶漢也下了地。各種農(nóng)活只往前趕，不往后拖，只往細(xì)做，就怕做粗，影響產(chǎn)量，在包產(chǎn)過程中充分挖掘了勞力、資金投入、土地潛力，做到'人盡其才，地盡其力，物盡其用'。

     （二）糧食生產(chǎn)取得重大突破。伊克昭盟是一個(gè)十年九旱、風(fēng)沙多災(zāi)的地區(qū)。60、70年代，全盟糧食總產(chǎn)一直在兩億公斤左右徘徊。實(shí)行'包產(chǎn)到戶'后，農(nóng)村還是那些地，但就像吃了靈丹妙藥一樣，突然長出了好莊稼。農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，出現(xiàn)了'大災(zāi)之年小增產(chǎn)、小災(zāi)之年大豐收'的動人景象。

      （三）農(nóng)民生活有了很大提高。隨著糧食產(chǎn)量逐年增加和多種經(jīng)營大發(fā)展，農(nóng)民的收入顯著增加。'包產(chǎn)到戶'后，僅用了3年時(shí)間，也就是到1982年，全盟農(nóng)民人均收入達(dá)到201元，比1978年增長一倍多。絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫了貧困，實(shí)現(xiàn)了溫飽，連'五保戶'也增加了收入，改善了生活。廣大農(nóng)民喜笑顏開，情不自禁地贊頌說：'黨的現(xiàn)行政策就是好，使我們農(nóng)民脫貧致富有盼頭。'

      （四）社隊(duì)企業(yè)和多種經(jīng)營大發(fā)展。隨著'包產(chǎn)到戶'的完善和鞏固，農(nóng)村中的大批剩余勞動力向社隊(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)移。促使社隊(duì)企業(yè)和家庭企業(yè)全面興起、蓬勃發(fā)展的好勢頭。

     （五）干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。過去多年來，在'左'傾錯(cuò)誤指導(dǎo)下，尤其是文化大革命以來，造成人與人之間許多不正常的關(guān)系，其中最突出的是干群之間留下了很深的傷痕。雖然那種欺壓群眾、營私舞弊、侵吞集體財(cái)產(chǎn)的干部為數(shù)極少，但是作風(fēng)不正、多吃多占、挖集體墻腳的干部還是經(jīng)常能遇到的。'包產(chǎn)到戶'后，隊(duì)干實(shí)行'三包一補(bǔ)貼'：包合同落實(shí)、包政策貫徹、包處理矛盾，根據(jù)工作好壞，適當(dāng)給于'補(bǔ)貼'，把工作報(bào)酬和工作實(shí)績聯(lián)系起來，隊(duì)干部真正負(fù)起責(zé)任來了，既減輕了群眾負(fù)擔(dān)，又改善了干群關(guān)系。

     （六）推動了農(nóng)田基本建設(shè)。實(shí)行'包產(chǎn)到戶'后，全盟水利工程不但沒有破壞，而且呈現(xiàn)出大發(fā)展的趨勢。廣大農(nóng)民充分挖掘潛力，因地制宜興修水利，投資投勞。村自為戰(zhàn)，戶自為戰(zhàn)，出現(xiàn)了隊(duì)隊(duì)有工程，家家有項(xiàng)目的喜人景象。 

      以千奮勇為首的伊克昭盟黨委一班人，率全國之先迅速在全盟大面積推廣“包產(chǎn)到戶”農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制，到1980年全盟有73%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了包產(chǎn)到戶，到1981年底這個(gè)數(shù)字達(dá)到了99.92%。

     1980年，中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》的通知，之后又連續(xù)幾年發(fā)出中央1號文件，“大包干”迅速在全國普及開來。

      千奮勇書記在伊克昭盟推廣“包產(chǎn)到戶”的農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制，比安徽小崗村還要早一年多。在當(dāng)時(shí)的特定形勢下，毫無疑問這需要有多么大的勇氣，要擔(dān)負(fù)多么大的風(fēng)險(xiǎn)！他說：我們共產(chǎn)黨人的責(zé)任，就是要讓老百姓吃飽飯，伊克昭盟的實(shí)踐證明，“包產(chǎn)到戶”責(zé)任制能讓老百姓吃飽飯，我們?yōu)楹尾桓腋赡?？只要讓老百姓吃飽飯，我就不怕犯錯(cuò)誤！

    由于千奮勇同志勇于改革，政績突出，不久便被任命為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記。

（您想閱讀山羊平臺更多更精彩的文章嗎？那么就請您點(diǎn)擊文章標(biāo)題下面的藍(lán)色字體“鄂爾多斯山羊”，再點(diǎn)擊“關(guān)注”，就可以了，謝謝。）