黃浩：人民公社時(shí)期的回憶

yzsr273 2022-10-10 發(fā)布于山西

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作者|黃浩

在漫長(zhǎng)的農(nóng)耕年代，幾千年來，一直延續(xù)下來勞動(dòng)人民那種“單干”的生產(chǎn)方式，新中國(guó)成立后，在社會(huì)主義建設(shè)歷史起程中，讓廣大農(nóng)民組織起來。土地從私有制個(gè)體單干，經(jīng)過互助組、初級(jí)社、高級(jí)社，最后發(fā)展到了人民公社，經(jīng)歷一次又一次變革，億萬農(nóng)民有了自己的“組織”，“生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)”，從此他們也有了一個(gè)新的稱呼，叫做“公社社員”。

解放初期，一場(chǎng)轟轟烈烈的“土地改革”運(yùn)動(dòng)，徹底廢除了延續(xù)兩千多年的封建剝削土地制度，農(nóng)民有了土地使用權(quán)，“耕者有其田”，生產(chǎn)力也由此得到了極大的提升。從以戶為單位的單干到之后的志愿聯(lián)合的“互助組”，成為以各自分得的田地聯(lián)合耕種的小集體生產(chǎn)關(guān)系，初步解決了農(nóng)民的饑餓問題，也明晰了集體所有的土地性質(zhì)?！盎ブM”為后來從初級(jí)到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展建立了雛形。

1955年，在互助組的基礎(chǔ)上，全面開始創(chuàng)辦初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社（簡(jiǎn)稱“初級(jí)社”），迅速在全國(guó)鋪開。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，是中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的一種形式，是勞動(dòng)農(nóng)民為共同發(fā)展生產(chǎn)自愿聯(lián)合組成的集體經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)現(xiàn)了土地等主要生產(chǎn)資料的公有和社員個(gè)人消費(fèi)品的按勞分配。社員私有的土地?zé)o代價(jià)地轉(zhuǎn)為集體所有；社員私有的耕畜、大中型農(nóng)具則按合理價(jià)格由社收買，或收交為集體財(cái)產(chǎn)。

衢縣縣委審時(shí)度勢(shì)，決定在“石梁區(qū)下坦鄉(xiāng)（現(xiàn)萬田鄉(xiāng)）”開展創(chuàng)辦“初級(jí)社”試點(diǎn)工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“農(nóng)村工作部”，組織班子、選調(diào)辦社專職干部共20多人，組建初級(jí)社試點(diǎn)工作隊(duì)。經(jīng)崗前培訓(xùn)，在縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，全體隊(duì)員前往并開展工作。

通過大家的共同努力，半年工作后，衢縣第一個(gè)“初級(jí)社”——“勝利初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社”，在原“下坦鄉(xiāng)”成立。隨后“辦社經(jīng)驗(yàn)”推廣，并迅速在全縣掀起“辦社”高潮。

1957年，初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社又迅速發(fā)展到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社，土地、農(nóng)具、耕牛全歸集體所有。

從1952年到1958年，廣大農(nóng)民沿著互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展軌跡走上了人民公社的集體化道路。

人民公社化運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在五十年代后期全面開展社會(huì)主義建設(shè)中，為探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路所作的一項(xiàng)重大決策。人民公社，政社合一的治理體制，是上世紀(jì)50年代后期—80年初期基層的農(nóng)村行政管理機(jī)構(gòu)。它是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)結(jié)構(gòu)的、工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合的基層單位。

1958年下半年，中央通過《關(guān)于建立人民公社問題的決議》，隨后把人民公社化運(yùn)動(dòng)迅速推向高潮。——在探索社會(huì)主義建設(shè)道路中曲折前進(jìn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，從過去陳舊的單干形式，發(fā)展到有組織、有計(jì)劃的人民公社集體模式，翻開了劃時(shí)代的新篇章。

在毛主席“人民公社好”的指示號(hào)召下，人民公社運(yùn)動(dòng)的滾滾熱潮席卷整個(gè)中國(guó)，迅速在全國(guó)推開。

同年10月，在杜澤區(qū)的基礎(chǔ)上，建立了“紅旗人民公社”，次年4月，改名“杜澤人民公社”（后稱大公社），下屬岳山、杜澤、周家、板橋等12個(gè)管理區(qū)。1959年12月，板橋管理區(qū)并入周家管理區(qū)。1961年9月，恢復(fù)杜澤區(qū)，在周家管理區(qū)的基礎(chǔ)上，成立周家人民公社。

我國(guó)人民公社運(yùn)動(dòng)是從1958年夏季開始，在短短兩個(gè)月的時(shí)間里，全國(guó)農(nóng)村建立不到兩年的高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社多數(shù)被人民公社所代替，全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了人民公社化，從高級(jí)社進(jìn)一步發(fā)展為人民公社。

人民公社實(shí)行工農(nóng)商學(xué)兵合一的政社合一的體制，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，也是一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)。既要負(fù)責(zé)全社的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，也要管理工、農(nóng)、商、學(xué)、兵（民兵）等各方面的工作。

——人民公社的基本特點(diǎn)被概括為“一大二公”。所謂“大”，就是規(guī)模比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社大，基本上是一鄉(xiāng)一社，甚至數(shù)鄉(xiāng)一社。所謂“公”，就是生產(chǎn)資料公有化程度高。在人民公社內(nèi)部，從生產(chǎn)資料所有、分配制度、交換關(guān)系乃至社員的生活資料都強(qiáng)調(diào)一個(gè)“公”字。原來的合作社合并后，一切財(cái)產(chǎn)上交公社，在全社范圍內(nèi)統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配。社員的自留地、家畜、果樹等都被收歸社有。

在各種公共事業(yè)建設(shè)中，如挖渠道、建水庫(kù)、修公路等，政府和公社還經(jīng)常無償?shù)卣{(diào)用生產(chǎn)隊(duì)的土地、物資、勞動(dòng)力和農(nóng)民的財(cái)物。

人民公社，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，即農(nóng)村計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)制度的主要特征，農(nóng)民的衣食住行都在公社控制下，它是農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、生活的存在體。上級(jí)機(jī)關(guān)每年都為每個(gè)公社下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)、指標(biāo)。層層下達(dá)，公社又將其分解到各大隊(duì)，大隊(duì)把它安排各生產(chǎn)隊(duì)，所有生產(chǎn)過程，由集體支配，非農(nóng)民自己決定。農(nóng)民的所得由工分決定。所有生產(chǎn)由國(guó)家計(jì)劃及統(tǒng)一收購(gòu)，所需要的商品由國(guó)家分配，這就是所謂的“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”。

“人民公社”也是一級(jí)基層政權(quán)機(jī)構(gòu)，是縣的下級(jí)，又是大隊(duì)的上級(jí)?！按蠊纭背跗?，“機(jī)構(gòu)”少而精，干部人數(shù)也不多，一人一崗。設(shè)書記、社長(zhǎng)（有的也設(shè)副社長(zhǎng)）和武裝部、稅務(wù)所（員）及文書、公安特派員、糧油干事、農(nóng)業(yè)干事、青年干事、婦女代表等。

——人民公社劃分為若干個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)，生產(chǎn)大隊(duì)又劃分為若干個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，實(shí)行三級(jí)管理。公社統(tǒng)管全社的生產(chǎn)安排、勞力調(diào)配、物資調(diào)撥、產(chǎn)品分配和經(jīng)濟(jì)核算，生產(chǎn)大隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理和部分經(jīng)濟(jì)核算，生產(chǎn)隊(duì)只是一個(gè)具體組織生產(chǎn)的基本單位。

以自然村為基礎(chǔ)，和幾個(gè)自然村共同組成一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)，下設(shè)生產(chǎn)隊(duì)（小隊(duì)）。生產(chǎn)隊(duì)是以自然村來劃分，視“村”大小，分成一個(gè)或多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，也有的一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)要包括好幾個(gè)自然村。因是這樣，一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)往往具有血緣關(guān)系的大家族。像我們石井大隊(duì)“黃沙埂”（自然村）的第四生產(chǎn)隊(duì)，全是的樓姓。

各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地（山、田）都不一樣的。“土改”時(shí)將這些沒收的土地分配給了各家各戶，成立人民公社時(shí)，又作為集體土地收攏，成立了幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。所以說，解放前，村子里地主、富民多及富裕人家，土地就多，于是分到各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的土地也就多。

生產(chǎn)資料歸公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位實(shí)行“各盡所能、按勞分配”的社會(huì)主義原則。分配制度有了改變，施行了工分制?！肮し止し帧?，一家人的命根。社員勞動(dòng)報(bào)酬，采取工分的形式，所提供的勞動(dòng)，用工分來表示，于是記工分成為農(nóng)民白天勞動(dòng)后聚集的一種常態(tài)。

那個(gè)火紅的年代，有一首歌頌人民公社的歌曲——《社員都是向陽(yáng)花》，創(chuàng)作后，迅速在全國(guó)傳唱。各行各業(yè)的人都在唱，男女老小也會(huì)唱。

——“公社是棵長(zhǎng)青藤，社員都是藤上的瓜，瓜兒連著藤，藤兒牽著瓜，藤兒越肥瓜兒越甜，藤兒越壯瓜兒越大，公社的青藤連萬家，齊心合力種莊稼，手勤莊稼好，心齊力量大，集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，社員心里樂開了花，公社是個(gè)紅太陽(yáng)，社員都是向陽(yáng)花……”雅俗共賞，經(jīng)典流傳，至今耳熟能詳。當(dāng)年中央人民廣播電臺(tái)農(nóng)業(yè)節(jié)目的開場(chǎng)曲，就是這首歌曲，可見當(dāng)年此歌的流行。

歌頌“土改”運(yùn)動(dòng)、互助組、合作社到人民公社的文學(xué)作品很多，著名長(zhǎng)篇小說，如：柳青《創(chuàng)業(yè)史》、浩然《金光大道》《艷陽(yáng)天》和周立波《山鄉(xiāng)巨變》等；還有現(xiàn)代京劇《海港》《龍江頌》。反映那年代的電影，比比皆是，如：《暴風(fēng)驟雨》《奪印》《青松嶺》《紅雨》《天山上的紅花》《戰(zhàn)洪圖》等，它們那些插曲，歌聲響起，激昂人心，滿滿的回憶。

全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了公社化，出版很多宣傳人民公社的宣傳畫、年畫。如：根據(jù)1958年在河南七里營(yíng)視察時(shí)提出的“人民公社好”創(chuàng)作的《人民公社好》；依據(jù)“農(nóng)民識(shí)字的掃盲運(yùn)動(dòng)”為背景繪畫《做個(gè)有文化的新農(nóng)民》；以良種試驗(yàn)培育為場(chǎng)景描畫的《選良種奪高產(chǎn)》；用紅小兵參加生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)撿麥穗畫面繪制的《我們是公社小社員》等。

我們所在的周家人民公社，駐地在宋家大隊(duì)，辦公條件非常簡(jiǎn)陋，就放在一棟四合院建筑老屋里，上下兩層，既辦公室、會(huì)議室，又是干部宿舍。

后來的日子，又在門口造了兩棟平房，辦公條件也改善了！公社廣播站、信用社、電話總機(jī)房也放在這里。

大門口，有一個(gè)廣場(chǎng)，北面路邊砌了個(gè)臺(tái)子，是公社開大會(huì)的地方，如：批斗會(huì)、動(dòng)員會(huì)、宣講會(huì)等。文藝演出也在這里進(jìn)行，白天演，晚上也演，不管演出什么，無論什么時(shí)間，人們都會(huì)跑去看看，消遣消遣！

那時(shí)候的公社，只有十多個(gè)干部，書記、副書記及組織委員、宣傳委員。行政配置：社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)。以及武裝部部長(zhǎng)、文書、公安員、調(diào)解員、婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記和糧食專管員、毛豬專管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員（也稱“四員”）等。公社干部是吃商品糧的國(guó)家干部，也叫“脫產(chǎn)干部”。早先年間，也有少量是“自聘”人員，不拿工資，是以“工分”計(jì)酬的，這部分人就叫“半脫產(chǎn)干部”了！

公社干部里，文書是最忙的，不是一般人能當(dāng)?shù)?，還得有點(diǎn)文化的人，最起碼能寫寫材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字這些，負(fù)責(zé)婚姻登記、接待來訪、文件收發(fā)交辦、戶籍管理。還承擔(dān)著傳達(dá)縣委指示、公社開會(huì)的通知，當(dāng)年通信條件有限，只能通過有線廣播下達(dá)。

一個(gè)大隊(duì)一般管轄?zhēng)装偕锨?，一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一般管轄?zhēng)资松习偃?。大?duì)有書記、大隊(duì)長(zhǎng)和民兵連、婦女代表、團(tuán)支書、會(huì)計(jì)及治保、調(diào)解、電工等“干部”。他們平時(shí)也要參加生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng)，到公社開會(huì)或在大隊(duì)工作時(shí)，拿的是誤工工分，如是一天記10分，半天則是記5分，也要將這些工分計(jì)入所在生產(chǎn)隊(duì)，進(jìn)行記賬分配。大隊(duì)還有民辦教師、赤腳醫(yī)生，他們也是以工分計(jì)報(bào)酬的。

人民公社實(shí)行三級(jí)所有隊(duì)為基礎(chǔ)的管理體制，生產(chǎn)隊(duì)則是最為基層的勞動(dòng)單位和分配單位。生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)委，三人為最高“決策者”，統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一切事務(wù)，一年四季農(nóng)活由他們安排、計(jì)劃。以隊(duì)長(zhǎng)為“首領(lǐng)”，每天由他分配勞動(dòng)任務(wù)。還有會(huì)計(jì)、記工員、植保員、糧食保管員、經(jīng)濟(jì)保管員等。

社員在生產(chǎn)隊(duì)里勞動(dòng)，按勞分配多勞多得。平時(shí)勞動(dòng)記工分，年底后再按工分的多少，分值和人口等進(jìn)行結(jié)算，分配糧食和其他生活物資。為了解決吃飯的問題，大家對(duì)種糧食都很重視，幾乎所有的田地都得到了充分地利用，滿山遍野種上了農(nóng)作物。

——“文革”期間，與全國(guó)各地一樣，1966年5月，周家公社也成立革命委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“革委會(huì)”）黨的核心小組，實(shí)行“黨政一元化”領(lǐng)導(dǎo)，由組長(zhǎng)兼“革委會(huì)”主任，再配副組長(zhǎng)、成員各一名；“老中青”三結(jié)合的要求，于是那個(gè)“成員”的人，就要安排年輕人了?。?979年外出求學(xué)，公社出具戶口遷移和人民助學(xué)金證明，落款、印章就是“革命委員會(huì)”）。石井大隊(duì)同步成立了革命領(lǐng)導(dǎo)小組。這是“文革”期間中國(guó)各級(jí)政權(quán)組織形式。

大集體年代的政治背景：在那個(gè)年代，無論走到哪里，房前屋后、田間地頭、道路兩旁，皆能看到醒目語(yǔ)錄、口號(hào)。如：“抓革命、促生產(chǎn)、促工作、促戰(zhàn)備”，“一不怕苦，二不怕死”，“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，“下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭(zhēng)取勝利”，“提高警惕，保衛(wèi)祖國(guó)”等等。像我們石井大隊(duì)同樣也很多，“毛主席語(yǔ)錄”標(biāo)題是用紅筆寫的，下面的內(nèi)容是黑筆寫的。

如重大項(xiàng)目開工，還要在附近山坡上用石灰“寫”上大大（筆畫粗達(dá)一尺多）的相應(yīng)標(biāo)語(yǔ)。先用鋤頭鏟出一個(gè)字，后石灰鋪上便好，再讓在下邊的人看看是否行，一個(gè)字又一個(gè)字地“寫”，少則半天，多則一二天。如：建水庫(kù)，就是“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”了！

——在讀高中期間，有過此難忘的經(jīng)歷。為推動(dòng)“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”群眾運(yùn)動(dòng)“造勢(shì)”，學(xué)校組織學(xué)生到駐地大隊(duì)書寫墻頭標(biāo)語(yǔ)。嚴(yán)老師對(duì)仿宋體的速成“培訓(xùn)”，經(jīng)過父親的“指教”，我和其他2位同學(xué)選上，次日出發(fā)前往。先用石灰水把墻壁刷白，再用教學(xué)三角板構(gòu)出字的框架圖，最后用顏料把字描紅。標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容還能清楚記得，“戰(zhàn)天斗地學(xué)大寨、雄心壯志改山河”。

在那個(gè)年代，“墻頭畫”也是中一種重要形式，在城鄉(xiāng)各地均可見，尤其“文革”時(shí)期，特別地多。

找一塊合適的墻頭刷白，依據(jù)什么內(nèi)容，構(gòu)思相對(duì)應(yīng)的圖案，用紙畫上，反復(fù)修改成稿后，再按圖畫就是了！

周家公社的大門口的墻壁上，經(jīng)常畫些這樣的“宣傳畫”，它們這些都是我父親學(xué)校里他們老師畫的，有時(shí)會(huì)跟去看看。

小時(shí)候，父親帶我到在城里玩，在汽車站廣場(chǎng)北面，背靠我們住的旅客這邊，豎著一幅大大“毛主席畫像宣傳畫”。心想：這是幅畫誰畫的呢？這人真當(dāng)好厲害??！參加工作后，有一次與劇院經(jīng)理姜行龍聊天時(shí)，無意中談及此事，他笑瞇瞇告訴說：是他畫的了！困惑多年“迷”這一刻終于解開了！

有一年，去“玳塘”外婆家拜年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，大門口兩邊墻壁畫（寫）滿宣傳畫（標(biāo)語(yǔ)）。寅豐（表弟）告訴說：是“知青”（他們大隊(duì)有個(gè)知青）那些人畫得嘞，接著說，大隊(duì)部也有，板壁也畫了好多。好奇心驅(qū)使，我約他一起去，果真如此。

——?dú)q月輪回，曾經(jīng)興極一時(shí)墻頭標(biāo)語(yǔ)、墻頭畫，已在湮滅時(shí)光流水中消失，更多的是被廣告畫替代了！

當(dāng)年的人民公社，都設(shè)有廣播站，廣播也是那時(shí)候最有效的傳媒手段了！除了會(huì)議通知外，還有更多的他用。定時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，生產(chǎn)安排及進(jìn)度。宣傳好人好事。如有重要工作，要開廣播會(huì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)講話，布置工作。無特殊情況，一般以晚上為多，每次都要在縣廣播站播音結(jié)束后，打開公社廣播站放大器播講。

公社還有拖拉機(jī)站，周家公社也有。還記得，最早是一輛“工農(nóng)12—型”手扶拖拉機(jī)（永康拖拉機(jī)廠生產(chǎn)的）。有一天下午，對(duì)面公路突然行駛著“稀奇古怪”的東西（后得知，是手扶拖拉機(jī)，從物資局提貨后，開回來了），像我們都是第一次看到，不知“何物”！以后的日子，很多大隊(duì)都有了，我們石井大隊(duì)也有一輛。

幾年后，又添置了更先進(jìn)的由上海拖拉機(jī)廠生產(chǎn)的“豐收—27型”和“豐收—35型”輪式拖拉機(jī)。除了農(nóng)用以外，有時(shí)也是公社領(lǐng)導(dǎo)出行的“工具”。

上世紀(jì)70年代初，根據(jù)縣里統(tǒng)一安排，周家公社電影放映隊(duì)成立。在文化生活匱乏的年代，它給了當(dāng)?shù)匕傩諑砀?、更多的精神享受?/section>

在那段年月里，公社干部蹲點(diǎn)，與社員同吃、同住、同勞動(dòng)。一個(gè)公社，最多一二把自行車，于是大多人下鄉(xiāng)都是靠步行的。深入一線，田頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，查查生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)處理一些問題。一到農(nóng)忙季節(jié)，除一人留守外，所有干部都泡在田頭。調(diào)查研究，種試驗(yàn)田，早先年間推廣矮腳南稻和以后歲月的雜交水稻。

公社明確要求，“一隊(duì)一人”，每個(gè)大隊(duì)要安排一名干部，不僅要抓生產(chǎn)，而且還要協(xié)助做些其他工作，并要求吃住在大隊(duì)。人們對(duì)他們很是敬畏，像我們小孩更是，總是躲的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。但不擺架子，對(duì)人和藹可親，喜歡跟大家“嘮家常、談農(nóng)事”。這些干部，平時(shí)就是吃“派飯”，當(dāng)?shù)厝丝偘阉麄儺?dāng)親戚，顯得很客氣，加幾個(gè)菜、炒個(gè)雞蛋什么。臨走前，要向“東家”交2.5角錢和半斤糧票的伙食費(fèi)，這也是規(guī)定。

1977年7月，高中畢業(yè)，回到了石井大隊(duì)第二生產(chǎn)隊(duì)，開始生產(chǎn)隊(duì)務(wù)農(nóng)，成為一名人民公社社員。回想當(dāng)年，留戀的是那片炙熱的田園和清純的空氣、芬芳的土地。還有那共同勞動(dòng)，歡聲笑語(yǔ)、熱火朝天的忙碌場(chǎng)景。

當(dāng)年公社派出蹲點(diǎn)干部是周紹春（文書），鄉(xiāng)親們都親切喊他“小周”。夜以繼日，深入田頭、檢查指導(dǎo)田間管理，走家串戶、問寒問暖解決問題。尤其在“雙搶”更是，頂著烈日、冒著酷暑，從這隊(duì)到那隊(duì)，滿田畈來回地跑。

——這期間，經(jīng)他的積極爭(zhēng)取，縣里無償提供了一臺(tái)手扶拖拉機(jī)和一臺(tái)抽水機(jī)（含柴油機(jī)）。后來大隊(duì)又用柴油機(jī)做動(dòng)力，辦了碾米廠，方便了鄉(xiāng)親們的生產(chǎn)、生活。

1982年7月，從金華農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校畢業(yè)后，被組織分配到“杜澤人民公社”，就這樣，情不自禁地當(dāng)上一名公社干部。

當(dāng)年的公社管理機(jī)構(gòu)，不再是“革命委員會(huì)”，而是“人民公社管理委員會(huì)”。黨委書記是一把手，管委會(huì)主任由副書記兼任。

公社干部也多了些，約是一支十五六人工作團(tuán)隊(duì)。除了早先配置的四員（糧食專管員、毛豬專管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員）外，依據(jù)需要，還配置了水利員、計(jì)劃生育專管員、農(nóng)機(jī)管理員、林業(yè)技術(shù)員、財(cái)政員。而那時(shí)，“毛豬專管員”一崗就沒設(shè)了！

從一般干部干起，從駐隊(duì)蹲點(diǎn)做起。半年后，擔(dān)任“社辦企業(yè)（后改為'社隊(duì)企業(yè)’辦公室”主任。不長(zhǎng)時(shí)間又被公社黨委任命為團(tuán)委書記。直至1984年1月底，因工作需要離開，調(diào)到了杜澤區(qū)工作。

1983年下半年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》，此后，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和合作經(jīng)濟(jì)形式的人民公社工作在全國(guó)展開。

從人民公社到人民政府的過渡，這不是一般的職能轉(zhuǎn)變，而是一個(gè)歷史時(shí)刻轉(zhuǎn)變。這是一件全新的工作，公社把這么重要的工作，安排由我主持籌備了！區(qū)委也十分重視，安排一名區(qū)委委員到各公社檢查、指導(dǎo)推進(jìn)。區(qū)紀(jì)委委員余定福被安排在杜澤公社，這也是我倆第二次合作。

1984年1月10日上午，杜澤鄉(xiāng)第一屆人民代表大會(huì)，在大禮堂順利召開。大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子，選出了鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)2名，至此杜澤鄉(xiāng)人民政府正式成立?！嗣窆缰贫葟U除后，大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的管理體制，也被村民委員會(huì)和村民小組取代。

在這次改革中，人民公社轉(zhuǎn)為合作經(jīng)濟(jì)形式，作為一種過渡形式，名稱還保留，但不再履行原有的管理職責(zé)，名存實(shí)亡了！

一段時(shí)間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與人民公社三個(gè)組織同時(shí)存在。“人民公社”，這個(gè)曾經(jīng)紅極一時(shí)的“名稱”，只是保留了不長(zhǎng)的一段時(shí)間，又在歷史的長(zhǎng)河中徹底消失了！

——我非常榮幸地見證了這一歷史性時(shí)刻，由此感到欣慰！

人民公社時(shí)期，造就一種新形式企業(yè)——“社辦企業(yè)（后稱'社隊(duì)企業(yè)’）”，也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，國(guó)有大型企業(yè)滿足國(guó)家計(jì)劃外，多余的產(chǎn)品都有社隊(duì)企業(yè)加工的。

社辦企業(yè)又稱社隊(duì)企業(yè)，是我國(guó)人民公社制度的產(chǎn)物，它是隨著人民公社產(chǎn)生和發(fā)展起來的。起源于1958年的“公社工業(yè)化”，即在農(nóng)業(yè)合作化和集體化過程中，由農(nóng)村人民公社和生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)辦起來的集體所有制企業(yè)。

——興起于60年代中后期，到了70年代，絕大部分公社或部分大隊(duì)辦起了社隊(duì)企業(yè)。社隊(duì)企業(yè)，在80年代初中期得到了大力發(fā)展，規(guī)模堪比地方國(guó)營(yíng)企業(yè)。

——當(dāng)年的杜澤公社，就有水泥廠、磚瓦廠、煤灰廠、農(nóng)機(jī)廠和一個(gè)公社農(nóng)場(chǎng)。

社隊(duì)企業(yè)，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

人民公社的產(chǎn)生與水利建設(shè)是密不可分的。為了改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后面貌，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，首先的困難就是水的問題。進(jìn)行稍大的水利建設(shè)，靠一村一社已經(jīng)無能為力，迫切需要社與社的協(xié)作，于是催生了人民公社。

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。人民公社對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)非常重視。每到秋冬農(nóng)閑季節(jié)，公社和大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)都會(huì)安排勞力，大搞農(nóng)田基本建設(shè)、興修水利工程。高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)那會(huì)兒，就參加過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。人民公社時(shí)期，“土法上馬”修建數(shù)以萬計(jì)的大小水庫(kù)和渠道、堤壩、圍堰等水利設(shè)施，時(shí)至今日，其中的很多仍在發(fā)揮應(yīng)有的作用。

新中國(guó)成立后，掀開了新中國(guó)水利建設(shè)的新篇章，水利建設(shè)取得輝煌的成就，一處處民生水利工程潤(rùn)澤山川，為國(guó)家發(fā)展、民族富強(qiáng)、人民幸福提供了有力支持和保障，也為今后加快水利建設(shè)事業(yè)的改革發(fā)展提供許多啟示。

人民公社，屬于當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)制度的主要特征。人民公社既是生產(chǎn)組織，也是基層政權(quán)組織，公社管轄大隊(duì)，大隊(duì)管理小隊(duì)。它存在于1958年至1984年，“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社體制隨之解體。

往事如煙?！叭嗣窆纭币褲u行漸遠(yuǎn)，隨著上世紀(jì)80年代農(nóng)村土地承包責(zé)任制實(shí)行而改變，從此退出歷史舞臺(tái)。但對(duì)于我們而言，卻是記憶猶新，它給了這一代人留下了一段難以磨滅的記憶！

2022年4月14日

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來自： yzsr273 > 《古文史事》

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