曾有人來咨詢，其在口罩期間因為口罩緊缺而向一位自稱有大量貨源的賣家購買了35萬元左右的口罩，在支付款項后賣家百般推脫拒絕發(fā)貨直至失聯(lián)，咨詢該如何處理？

筆者當時提出的建議是先刑后民（也即先去報案，報案不成最后再走訴訟這條路），但是當事人當時并未聽取律師建議，因為賣家在不久后主動聯(lián)系了當事人并向其出具了一份書面的《債權(quán)債務確認書》，然后再度消失。當事人遂前往派出所報警，警察以“該案屬于民事經(jīng)濟合同糾紛”為由讓當事人去法院起訴。

實務中類似的情況經(jīng)常發(fā)生，雖然這個實例發(fā)生在較久之前，但舉其而言是因其非常典型：當事人稱自己被詐騙后到派出所報案，但是警察以“案件不屬于公安管轄，民事經(jīng)濟合同糾紛應該去法院起訴”為由不予立案，然后當事人來問律師這時候該怎么辦，應該聽警察的直接去法院起訴嗎？

因為合同詐騙罪和民事經(jīng)濟合同糾紛均系圍繞著“合同”展開，不論是口頭合同也好、書面合同也罷，其二者的外觀非常相似，所以導致不易區(qū)分。實踐中，受到刑法的謙抑性影響以及因為有“合同”的存在，所以塑造了部分案件一個看似不涉罪的民事外觀，導致被合同詐騙的單位或個人選擇直接去法院起訴，從而錯失了通過刑事控告的手段維權(quán)的有效方式。

因此，要回應上面提出的這個疑問，首先需要清楚合同詐騙罪和民事經(jīng)濟合同糾紛各自的含義以及其二者之間的區(qū)別，畢竟定性決定著救濟方向。

【合同詐騙罪】

1、法律規(guī)定：

《刑法》第二百二十四條，有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：

（1）以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；

（2）以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保的；

（3）沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；

（4）收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產(chǎn)后逃匿的；

（5）以其他方法騙取對方當事人財物的。

2、構(gòu)成要件：

（1）主體：一般主體（對主體身份無特殊要求，自然人、單位實施此類行為均可構(gòu)成犯罪）

（2）客體：復雜客體（侵犯公私財產(chǎn)的同時也妨害了國家對合同的管理秩序）

（3）主觀要件：以非法占有為目的

（4）客觀要件：在簽訂、履行合同過程中，以虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法騙取被害人財物且數(shù)額較大的行為

【民事經(jīng)濟合同糾紛】

1、民事經(jīng)濟合同糾紛指因合同訂立、履行、變更、解除等過程中產(chǎn)生的爭議。

2、性質(zhì)：民事糾紛，受民事相關(guān)法律制約。

3、解決方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、起訴等民事方式。

合同詐騙罪與民事經(jīng)濟合同糾紛因“合同”而外觀相似，故區(qū)分二者要糾其內(nèi)因，最關(guān)鍵的就是要判斷行為人是否具有非法占有目的。筆者將列舉以下方面以提供綜合判斷思路：

如果行為人一開始就使用假名、化名、冒用他人姓名簽訂合同，有可能被認為具有非法占有目的。

若行為人在簽約時具備相應履行合同約定的能力，但因客觀因素導致合同無法繼續(xù)造成違約，此種一般屬于民事糾紛，受控于民事法律。

若行為人在簽約時就不具備或過度夸大自己的實際履約能力，其為了能夠騙取財物而給當事人造成可期待信賴利益的假象，此種可被認為存在詐騙的主觀故意。

行為人為了掩蓋騙取財物的目的，在合同中時可能會故意制造陷阱、虛構(gòu)事實、隱瞞真相，導致合同內(nèi)容根本無法正常履行下去或是僅僅履行一小部分內(nèi)容后置之不理，此種可被認為是合同詐騙。

若是民事經(jīng)濟合同糾紛，在發(fā)生違約后，行為人通常會采取積極的態(tài)度和方式進行補救，承擔自己應當承擔的責任，哪怕是最終訴諸法院。

若是合同詐騙，在發(fā)生違約后，行為人通常會采用消極的方式對待，例如回避、找各種理由推搪拒絕、失聯(lián)、卷款跑路等。

合同詐騙罪在實務中普遍存在刑事控告立案難的問題，但筆者認為刑法的謙抑性并不代表只要存在合同關(guān)系便一概屬于民事糾紛。

以上內(nèi)容為個人觀點，僅供參考。

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