祖宅的所有權(quán),包括土地所有權(quán)和房屋所有權(quán)。房屋所有權(quán)永遠(yuǎn)是農(nóng)民個(gè)人所有的,但土地所有權(quán)經(jīng)過一個(gè)變遷過程。由農(nóng)民私有逐漸變?yōu)榧w財(cái)產(chǎn)。 宅基地曾經(jīng)是祖業(yè) 1、宅基地問題是怎么來的。一般而言,住宅與土地是不可分割的,作為公民的私財(cái),可以繼承、轉(zhuǎn)讓和買賣?!罢亍眲t是一個(gè)“中國特色”問題。 2、上世紀(jì)五十年代,經(jīng)過“土改”,建立了農(nóng)民私人所有的土地制度,大部分地區(qū)的農(nóng)民領(lǐng)取了《中華人民共和國房地權(quán)證書》。 1951年頒發(fā)的土地證 3、經(jīng)過社會(huì)主義改造,農(nóng)村土地依然是農(nóng)民私有,但由集體統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)民的宅基地則依然由農(nóng)民保留所有權(quán)和處分權(quán)。 4、經(jīng)過“人民公社”運(yùn)動(dòng),確立了農(nóng)村土地集體所有制,農(nóng)民宅基地也歸集體所有,農(nóng)民只對宅基地享有使用權(quán),并且不能出租、買賣等。 5、改革開放以后,繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制,僅允許宅基地使用權(quán)人出租、出賣地上建筑物。可見宅基地并不只是一個(gè)單純的財(cái)產(chǎn)問題,本質(zhì)上是中國社會(huì)變遷的反映。 |
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