村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,事關(guān)黨的基層組織在農(nóng)村的影響力與凝聚力,更事關(guān)民生福祉,不容懈怠。那么就必然需要在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中破除部分基層干部“躺平”的想法,幫助一些年輕村級組織負(fù)責(zé)人走出主觀上想干事,但有力無處使,只能干著急的困境。要將壯大村級集體經(jīng)濟這項惠民工程抓好,需要亮新招、出實招、見真招。 亮新招,富思想,解決不想干的問題。“能干”是能力問題,“想干”是思想意識問題。對此需要統(tǒng)一思想,形成合力,解決村干部思想認(rèn)知偏差的問題,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,樹牢村富民富、村民共富的發(fā)展觀和自食其力、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)觀,打造出、選擇出有事業(yè)心、懂經(jīng)營、會管理、有開拓創(chuàng)新精神不怕吃苦的人才到村級組織中去,放開手腳大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一是從激勵機制入手,應(yīng)形成一套可行的考核制度,將發(fā)展村集體經(jīng)濟作為檢驗黨員干部工作能力的“試金石”,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟成效顯著的村黨組織,可優(yōu)先推薦參評“先進(jìn)基層黨組織”,在年度星級評定考核、班子成員年度考核中給予相應(yīng)加分,不斷激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性;定期開展村集體經(jīng)濟發(fā)展擂臺賽,以村集體資產(chǎn)、村民幸福感調(diào)查、村莊公共設(shè)施建設(shè)等為考核指標(biāo)針進(jìn)行大排名,彰前策后,真正破除干好干壞一個樣的躺平思維。二是從“解放思想、拓寬眼界”入手,針對性地組織村級黨組織負(fù)責(zé)人、村干部學(xué)習(xí)政策理論知識、相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并適時組織外出參觀學(xué)習(xí),與先進(jìn)典型面對面交流,學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗做法,拓寬視野,解放思想,與時俱進(jìn)的調(diào)整思路,探索出符合本村實際的發(fā)展之路。 出實招,謀實策,破除不敢干的陋習(xí)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,若瞻前顧后、故步自封必定舉步維艱,需要大膽創(chuàng)新、抱團(tuán)取暖。隨著城市化進(jìn)程發(fā)展,農(nóng)村人口流失、人口老齡化,土地棄耕撂荒現(xiàn)象多發(fā),為解決這些問題,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,可在充分調(diào)研村情、研判風(fēng)險的前提下,探索發(fā)展集約化、規(guī)模化種植,發(fā)展土地托管服務(wù)。由村黨組織牽頭成立合作社,鼓勵發(fā)動村民以土地入股,實施規(guī)?;N植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),盤活農(nóng)村閑置土地資源,增加集體經(jīng)濟收益。當(dāng)然這也需要上級政策、資金、技術(shù)等各方面的幫助支持,向發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的村集體提供強有力的扶持政策,幫助村集體走出“孤立無援”的困境,解決村集體的后顧之憂才能放開拳腳真干實干。以定興鎮(zhèn)南祖村店村為例,村民大多外出務(wù)工,部分農(nóng)戶土地閑置,傳統(tǒng)耕作模式已經(jīng)不能滿足新形勢下的發(fā)展需求,嚴(yán)重束縛著集體經(jīng)濟的發(fā)展,該村黨支部書記帶頭探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,經(jīng)多次召開“兩委”會認(rèn)真研究,采取“黨支部+合作社”模式,成立“保定百茂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”自2019年3月開始,以有償(每畝地1000元/年)、自愿的方式流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,建設(shè)了由合作社統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展、特色鮮明的353畝百茂農(nóng)業(yè)生態(tài)園,帶動村內(nèi)318戶村民實現(xiàn)就業(yè)機會,直接受益1200余人。 見真招,拓視野,走出不會干的困局。無數(shù)的先例都在證明敢于開拓創(chuàng)新,村集體經(jīng)濟發(fā)展才能大步向前。安徽鳳陽小崗村積極探索,勇于改革,通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民真正分享到了集體經(jīng)濟發(fā)展的紅利,進(jìn)而調(diào)動了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,一舉解決了溫飽問題。發(fā)展的方式很多,但是最終都依靠資源,將資源利用實現(xiàn)最大化,村級發(fā)展路徑就增多了。同時要充分迎合市場需求,結(jié)合現(xiàn)代人生活特點,不斷拓展產(chǎn)業(yè)空間,探索“把農(nóng)產(chǎn)品變成食品,把產(chǎn)品變成服務(wù)”一二三產(chǎn)融合之路,通過以點帶面循序漸進(jìn)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,集聚產(chǎn)業(yè)效能,激發(fā)發(fā)展?jié)撃?,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。定興鎮(zhèn)南祖村店村將生態(tài)園劃分為種植區(qū)、認(rèn)領(lǐng)區(qū)、采摘區(qū)三大版塊,由合作社統(tǒng)一耕種管理,在46座高標(biāo)準(zhǔn)大棚中,分別種植草莓、蘋果等11個新品種果樹和反季節(jié)蔬菜,直供大型蔬菜批發(fā)基地銷售。此外,將大片土地劃分為若干供人認(rèn)領(lǐng)的小型地塊,地塊被認(rèn)領(lǐng)后既可自行耕種也可委托專人管理,讓都市人也享受種植的樂趣,在品嘗到高品質(zhì)綠色無公害果蔬的同時感受到田園風(fēng)光。通過股份合作制農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,南祖村店村有效解決了發(fā)展中土地、人力等方面的難題,發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟,走出了一條出符合村情、助力發(fā)展的鄉(xiāng)村振興路,去年南祖村店村集體收入132萬元,增加群眾福利30多萬元,直接受益農(nóng)戶達(dá)131戶、1000多人。 |
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