流動性、異質性和個體化是現(xiàn)代社會區(qū)別于傳統(tǒng)社會的基本特點,這是由現(xiàn)代社會經濟、產業(yè)和技術的特點及其發(fā)展的內在要求所決定的。在一定的意義上,我們可以說,傳統(tǒng)社會是“熟人社會”,而現(xiàn)代社會是“陌生人社會”。社會運行方式上的流動性,以及“陌生人”的交往,這是現(xiàn)代社會的外觀特征,人與人之間無論在法律意義上還是就實際的生活方式來說越來越明顯的獨立性和個體性,則是現(xiàn)代社會的主體性前提。 現(xiàn)代社會個體化的趨勢和特性 中國社會的現(xiàn)代化是在特殊的時空條件下,似乎是突然而急劇地發(fā)生的。自20世紀80年代初期實行改革開放以來,中國巨大的人口驟然開始流動。數(shù)以億計的農民,開始離開長期封閉的、偏遠的鄉(xiāng)村,進入到全然陌生的城市,進入到從未涉足的工廠體制和其他產業(yè)之中。據(jù)統(tǒng)計,盡管農民工總量增長速度近年來出現(xiàn)下降趨勢,但是,農民工的總量仍然在增長,2013年,農民工總量為2.69億人,2014年達到2.74億人。 在城市,市民從職業(yè)選擇、社會福利,到日常生活,告別了計劃體制下的“單位人”,向“職業(yè)人”或“社會人”轉變。在計劃經濟時代,市民在接受了一定的教育以后,就會由行政的統(tǒng)包統(tǒng)配方式,分配到一個單位就業(yè),工資以及其他的福利都由該單位統(tǒng)一負責。自從社會逐漸開放和企事業(yè)單位改制改革以來,就業(yè)和工作的選擇逐漸自主,社會的客觀需要和個人的職業(yè)能力,成為匹配工作崗位的基本因素,由此引發(fā)廣泛而且是永不停歇的社會流動。 如果著眼于中國現(xiàn)代化的長時段及其未來,可以肯定,目前中國社會的個體化趨勢有其歷史的必然性和相對的合理性。悠久的農耕傳統(tǒng)和封建文化,把人長期拘囿于狹隘的土地和宗法血緣文化體系之中。長期的計劃體制,也限制了個人的自由和社會的創(chuàng)造能力。近幾十年以來的變革,是全方位的,而核心是人的變革。社會的經濟和政治體制從計劃體制向市場體制轉變,經濟和技術體系由封閉走向開放,甚至走向全球化,社會生活方式由集中統(tǒng)一的管理走向個人自主選擇,整個社會的文化和價值觀念也相應地走向肯定和強調個人獨立、個人的權利,以及個人的自我成就和自我實現(xiàn)。 個體化時代的社會治理難題 社會的個體化作為現(xiàn)代社會的一種歷史趨勢,其外延十分廣泛,其蘊蓄的不確定的,甚至是破壞性的能量,十分巨大。 社會大規(guī)模的、急劇的流動,以及社會的個體化,撕裂了傳統(tǒng)的建立在血緣和親情基礎上的社會支持體系,使得個人在日常龐大和復雜的社會機器面前變得渺小和脆弱。工業(yè)化和城市化,是現(xiàn)代社會基本的生產和生活方式,也是引發(fā)現(xiàn)代社會個體化的根本動力。它們改變的首先是千百年以來延續(xù)著的農業(yè)的生產和文化體系,無數(shù)農民工似乎是一夜之間,離開了自己熟悉的村莊和生活環(huán)境,而遺留給農村的是無數(shù)孤獨無依的“三留人員”,即留守兒童、留守婦女和留守老人。顯然,留守群體是無法支撐起農業(yè)生產和農村社會的良性運轉的。與此同時,大量農民工拋卻自己嫻熟的農業(yè)生產技術,離開一直伴隨左右的家庭,進入陌生的城市和技術體系,一方面,對城市社會秩序的維護以及職業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的公共服務提出了巨大的挑戰(zhàn);另一方面,由于文化的差異和個人職業(yè)能力等方面的不足,農民工城市融入方面的難題,帶給農民工的遠不只是職業(yè)和收入的不確定,心理和身份認同上的挫傷,以及遠離家庭和故鄉(xiāng)而出現(xiàn)的情感缺失,往往是難以彌補和修復的。缺少社會支持的、脆弱的個體,對社會治理的挑戰(zhàn)是非常嚴重的。 在社會急劇的流動和迅速的個體化過程中,大量人口居無定所,職業(yè)上不確定,以及保險、醫(yī)療和教育等社會保障和社會支持不足,甚或嚴重缺失,往往引起人們對個人的前途和未來的普遍焦慮和不安。這種根本意義上的不安,會進一步導致個人對眼前利益的過度追求,對社會資源和權利的無序的,甚至是不道德的、不符合法律的占有。這種不斷膨脹的、無節(jié)制的財富和利益欲望,會滋生社會的腐敗、怨恨和暴虐傾向。 城市社會、商業(yè)文化和大眾傳媒中盛行的消費主義文化,可能無限制地激發(fā)個人對消費的欲望和情緒,助推社會的享樂主義和功利主義之風。在現(xiàn)代社會,消費被看作促進經濟發(fā)展和繁榮的重要力量。無論是否必要,無論是否過度,消費都因能推動經濟增長而受到鼓勵和褒獎。過度的、不合理的消費,會導致資源的巨大浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞。 當代信息技術和數(shù)字技術的大眾化應用,開啟了信息平面化和共享的時代,互聯(lián)網和自媒體技術使得幾乎每一個人都可以參與到信息的傳播和文化的構建中。但是,信息和大眾文化的娛樂化或游戲化,削弱了個人的學習愿望和能力,以及文化中的創(chuàng)新精神和正能量。個人中心主義和享樂性的、自戀的文化,弱化了人與人真誠交往合作的愿望和能力。在信息之流和大眾文化中,每一個個人似乎都是獨立的,自主性獲得了前所未有的發(fā)展和表達,但是,每一個個體又是孤獨的,甚或是消極的。 個體化時代的社會治理創(chuàng)新 社會的個體化本身不會自動生成體系性的社會秩序,甚至還會對社會的秩序和團結構成巨大的威脅。但是,社會的個體化,也要求和呼喚社會治理創(chuàng)新,加強社會共同體的建設。因為沒有合理的社會秩序和規(guī)范,個人的權利無法得到保障,個人的發(fā)展和自由也無從談起。 社會治理與傳統(tǒng)的“統(tǒng)治”一樣,本質上是為了維護社會秩序和集體的行動,而根本區(qū)別在于,它不是政府單方面的自上而下的控制,而是由政府引領,但又不限于政府的行動過程,強調多重社會主體共同參與、共同協(xié)商和共同決策,認識到在社會的運行過程中,經濟、政治、文化等多種社會因素之間,往往是相互作用、相互促進的。社會治理的創(chuàng)新需要國家的頂層設計,需要社會各種組織和團體的廣泛參與,更需要每一個個人不斷地學習。 政府必須致力于建設與經濟發(fā)展水平相當?shù)?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體的公共服務體系和社會保障體系,使每一個處在社會流動過程和異質性社會體系中的個人,都能享有基本的人格尊嚴和生存發(fā)展的基本權利。 政府必須加強教育、勞動以及企業(yè)經營等方面的體制和機制的創(chuàng)新,讓每一個自由的個體都有廣闊的社會舞臺和空間來發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正能量。每一個個人在自由的創(chuàng)造中可以實現(xiàn)自身的價值,同時,也可以由此推動社會的進步,從而達到個人發(fā)展與社會進步的統(tǒng)一。 推進政府職能轉變,大力培育和發(fā)展社會組織。社會組織或民間組織植根于基層,植根于日常生活,能夠更為真切地了解個體的利益和需要,是個體自我管理、自我服務和自我發(fā)展的重要手段,在社會公共服務和慈善服務方面也有著政府機構不可替代的作用。社會組織作為個體自愿組成和參與的自治性社會機構,可以有效地建立起個人與組織、個人與社會,以及個人與政府之間的溝通和聯(lián)系,消解個人與社會、個人與政府之間的直接矛盾。 以終身學習和終身教育的理念,大力推行城鄉(xiāng)社區(qū)教育和成人教育,培養(yǎng)和提升市民和村民的學習能力和文明素養(yǎng)。當代社會是一個知識社會和智能社會,也是一個高風險和高情感的社會。社會的信息和知識不斷更新,技術和產業(yè)結構不斷變化,每一個個體隨時面臨新事物的挑戰(zhàn),需要面對新的任務、新的困難。因此,每一個個體必須不斷學習,及時更新自己的知識和技術,同時,必須清晰地意識到自己行動的風險和社會影響,也必須勇于承擔風險、承擔社會責任。只有建構學習型組織和學習型社會,不斷地提升公民的能力和素養(yǎng),社會才能不斷進步。 (編輯:赫勝彬) 來源:《光明日報》,2015年8月24日 |
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