以正治國(guó)^①，以奇用兵^②，以無(wú)事取天下^③。吾何以知其然哉?以此：

天下多忌諱^④，而民彌貧^⑤;民多利器^⑥，國(guó)家滋昏;人多伎巧^⑦，奇物滋起^⑧;法令滋彰^⑨，盜賊多有。

故圣人云：“我無(wú)為，而民自化^B10;我好靜，而民自正^B11;我無(wú)事，而民自富;我無(wú)欲，而民自樸^B12?！?

〔注釋〕?、僬撼C正。吳澄說(shuō)：“正，正其不正。” ②奇：出奇、不正常。帛書(shū)本“奇”作“畸”。 ③無(wú)事：指無(wú)為、任其自然的意思。 ④忌諱：不許做、不許說(shuō)，即禁令?！冻o·謬諫》：“恐犯忌而干諱。”王逸注：“所畏為忌，所隱為諱?！?⑤彌：越、更加。 ⑥利器：器械。 ⑦伎：與“技”同，指技巧、智巧。 ⑧奇物：邪奇的事物。 ⑨彰：明白、明顯。 ⑩自化：自然順化。 ?自正：自然端正。 ?自樸：自然淳樸。

〔鑒賞〕　本章老子繼續(xù)闡發(fā)他的“無(wú)為而治”思想，認(rèn)為“以正治國(guó)，以奇用兵”均無(wú)法取天下，只能帶來(lái)社會(huì)動(dòng)亂，唯有以無(wú)為、好靜、無(wú)事、無(wú)欲才能取天下。

老子在本章的“無(wú)為而治”思想可以概括為“以道治國(guó)”(王弼語(yǔ))。為了說(shuō)明“以道治國(guó)”，老子首先講到社會(huì)上流行的“以正治國(guó)”。這“以正治國(guó)”，按吳澄說(shuō)來(lái)是“正其不正”。“正其不正”說(shuō)明社會(huì)確有“不正”、不好的地方需要“正”之。因?yàn)椤罢洳徽保簿捅仨氁苑ㄖ平睢罢洳徽?。歷史上的管仲、商鞅就是如此。然而，這里需要說(shuō)明的是，在“正其不正”之時(shí)，所定的“正”與“不正”都具有相對(duì)性，此處謂“正”，別處可能謂“不正”，所以當(dāng)以法制禁令規(guī)定哪些可做、哪些不可做，哪些可說(shuō)、哪些不可說(shuō)時(shí)，這可做不可做、可說(shuō)不可說(shuō)就帶有相對(duì)性，于是在這種禁忌下的民眾必定手足無(wú)措，難以有所作為的，所以老子將此稱為“天下多忌諱，而民彌貧”。

即使“正其不正”的“不正”是絕對(duì)要“正”的，這森嚴(yán)的法令能對(duì)不法之徒產(chǎn)生威懾震撼的效果;但“道高一尺，魔高一丈”，在社會(huì)敗壞之際，不法之徒并沒(méi)有因這森嚴(yán)的法令而少下去，反倒越發(fā)多起來(lái)。且法令還總有不完善處，使不法之徒有機(jī)可趁，所以老子感嘆：“法令滋彰，盜賊多有?！?

同樣，即使該“正”那些“不正”之處，但當(dāng)“正其不正”時(shí)，也總有些不該“正”的也被“正”掉，所以老子在下一章強(qiáng)調(diào)要“方而不割”。

這社會(huì)一到“法令滋彰，盜賊多有”的地步，正說(shuō)明這社會(huì)已爛開(kāi)壞透。所以諸如原本可以便民利民的利器、技巧也會(huì)被用歪用邪，使之反而導(dǎo)致國(guó)家滋昏，奇物滋起，不利國(guó)家治理，故老子說(shuō)：“民多利器，國(guó)家滋昏;人多伎巧，奇物滋起?！?

由此看來(lái)，這“以正治國(guó)”又何以能取(治理)天下?

而“以正治國(guó)”之所以不能取天下，按王弼看來(lái)是在于未能“崇本息末”，只是“立辟(法)以攻末”(《老子·五十七章注》)。唯有“以道治國(guó)”，即以“無(wú)為”的態(tài)度才能治天下。按老子自己說(shuō)來(lái)是：“我無(wú)為，而民自化;我好靜，而民自正;我無(wú)事，而民自富;我無(wú)欲，而民自樸。”北宋呂惠卿解釋說(shuō)：“圣人無(wú)為而民自化則無(wú)忌諱之弊，上好靜而民自正則無(wú)法令盜賊之害，上無(wú)事而民自富則無(wú)利器之滋昏，上無(wú)欲而民自樸則無(wú)技巧奇邪之尚矣”(引自魏源《老子本義》)，這就是老子說(shuō)的：“以無(wú)事取天下?！?

當(dāng)然，這種“以道治國(guó)”在實(shí)際社會(huì)中是難以實(shí)施的。