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山東煤礦安全監(jiān)察局

 未知與挑戰(zhàn) 2021-05-19

【安全警示】安全責(zé)任重于泰山。安全工作是一項(xiàng)全局性、涉及所有人的工作,安全生產(chǎn)人人有責(zé)。干部職工都是安全生產(chǎn)的主體,每個(gè)人都是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者;只要大家都把安全工作當(dāng)成自己的份內(nèi)事,不當(dāng)局外人,就能為企業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防護(hù)墻。

魯西煤監(jiān)分局今年監(jiān)察和舉報(bào)核查發(fā)現(xiàn)淄礦集團(tuán)所屬煤礦存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患,對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)執(zhí)法建議,撬動(dòng)煤礦上級(jí)集團(tuán)立行立改,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不為過(guò)錯(cuò)找借口,剖析根源,落實(shí)責(zé)任。淄礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)黃書(shū)翔主動(dòng)帶頭進(jìn)行聯(lián)責(zé)自罰,在集團(tuán)上下引起震動(dòng),關(guān)注安全、關(guān)心安全的氛圍愈發(fā)濃厚。

發(fā)現(xiàn)重大隱患

山東煤礦安監(jiān)局魯西監(jiān)察分局今年在監(jiān)察和舉報(bào)核查時(shí)先后在淄礦集團(tuán)公司兩處煤礦發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患。一個(gè)是,今年1月4日至6日、20日至24日,下屬某礦有中等沖擊地壓危險(xiǎn)性的6302綜放工作面,中班煤機(jī)實(shí)施截割生產(chǎn)期間分別有3-9人通過(guò)沿空順槽(進(jìn)風(fēng)順槽)沖擊危險(xiǎn)區(qū),不符合該礦《沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入制度》規(guī)定,屬于《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部第4號(hào)令)第十一條第五項(xiàng)情形,構(gòu)成重大事故隱患。另一個(gè)是,今年2月21日,魯西煤監(jiān)分局對(duì)另一下屬煤礦開(kāi)展舉報(bào)核查時(shí)發(fā)現(xiàn),該礦2月15日至17日充采工區(qū)、準(zhǔn)備工區(qū)、運(yùn)搬工區(qū)等單位為規(guī)避全員培訓(xùn)檢查,擅自安排正在參加全員培訓(xùn)的多名職工培訓(xùn)班簽到后,摘掉定位卡下井從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備、整改工作,蓄意提供虛假情況,分別隱瞞175人、227人、77人的入井信息,屬于《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十八條第五項(xiàng)情形,構(gòu)成重大事故隱患。

下達(dá)管理意見(jiàn)書(shū)

魯西煤監(jiān)分局針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患,向淄礦集團(tuán)公司下大了《加強(qiáng)和改善安全管理意見(jiàn)書(shū)》,指出某礦由于井下資源枯竭,主要開(kāi)采邊角和剩余煤柱,工作面地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、布置不規(guī)則、安裝回撤頻繁、開(kāi)采難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患多;130采區(qū)部分區(qū)域應(yīng)力較為集中,且受DF4H斷層的影響,開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。提出要進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;狠抓“牛鼻子”,強(qiáng)化重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)安全管理;用好“雙防”體系,切實(shí)做好安全生產(chǎn)大排查工作;正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系;接受教訓(xùn)、溯源追責(zé)的監(jiān)察意見(jiàn)和要求。

落實(shí)整改追責(zé)

淄礦集團(tuán)公司對(duì)魯西煤監(jiān)分局《加強(qiáng)和改善安全管理意見(jiàn)書(shū)》高度重視,立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)通報(bào)問(wèn)題進(jìn)行分析處理,制定整改措施,安排專(zhuān)人跟蹤督辦落實(shí),并展開(kāi)嚴(yán)肅追責(zé)。按照內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)涉事2個(gè)煤礦的主要負(fù)責(zé)人、分管班子成員、分管副總工程師分別按照罰款總額的10%、15%、5%進(jìn)行聯(lián)責(zé)處罰。同時(shí),對(duì)集團(tuán)公司安全包保組有關(guān)人員分別給予2000-10000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)涉事煤礦安全總監(jiān)及淄礦集團(tuán)安全監(jiān)察部副部長(zhǎng)等進(jìn)行了安全警示約談;對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的一涉事煤礦副礦長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分并調(diào)離工作崗位。為認(rèn)真汲取深刻教訓(xùn),集團(tuán)公司董事長(zhǎng)黃書(shū)翔主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),提出帶頭聯(lián)責(zé)自罰承擔(dān)34000元。在他的影響帶動(dòng)下,分管副總經(jīng)理聯(lián)責(zé)自罰承擔(dān)15000元,副總經(jīng)理、安全總監(jiān)聯(lián)責(zé)承擔(dān)36000元,防沖副總工程師聯(lián)責(zé)自罰承擔(dān)25000元,機(jī)電副總工程師聯(lián)責(zé)自罰承擔(dān)60000元。

據(jù)悉,《山東煤礦上級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)察辦法(試行)》已于近日公布實(shí)施。今后山東煤礦監(jiān)察執(zhí)法要將煤礦上級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況納入檢查內(nèi)容。對(duì)于查處的違法違規(guī)行為,在依法依規(guī)實(shí)施行政處罰和問(wèn)責(zé)追責(zé)的同時(shí),上溯判定煤礦上級(jí)企業(yè)是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

“安全工作沒(méi)有旁觀者,更沒(méi)有局外人!加強(qiáng)對(duì)煤礦上級(jí)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)察執(zhí)法,就是要發(fā)揮撬動(dòng)和帶動(dòng)作用,激發(fā)煤礦企業(yè)搞好安全工作的內(nèi)生動(dòng)力?!鄙綎|煤礦安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)辛廣龍如是說(shuō)。


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