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安徽煤監(jiān)局局長徐安崑檢查指導(dǎo)淮北礦區(qū)煤礦安全工作

 云過初晴 2010-11-12

聽匯報 查記錄 看現(xiàn)場 作報告

  安徽煤監(jiān)局局長徐安崑檢查指導(dǎo)淮北礦區(qū)煤礦安全工作

  近段時間,全國一些煤礦重特大事故多發(fā)。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了32號明電,就認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作作了部署。安徽煤礦安全監(jiān)察局局長徐安昆率先垂范,率領(lǐng)監(jiān)察員深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。

  2005年12月9日一早,徐安昆就來到淮北礦業(yè)集團(tuán)公司桃園煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察。聽取了該礦重大隱患的排查整改情況和礦井升級為煤與瓦斯突出礦井改造工程進(jìn)展情況;分析了礦井生產(chǎn)布局、2005年整體安全生產(chǎn)狀況、2006年生產(chǎn)安排等工作;檢查了該礦下井人數(shù)清點(diǎn)制度、干部帶班制度的執(zhí)行情況以及職工安全手冊的發(fā)放情況。并通報了七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦“11.27”特大煤塵爆炸事故和唐山劉官屯煤礦“12.2”特大瓦斯爆炸事故。

  9日下午,徐安昆又帶領(lǐng)正在駐礦進(jìn)行安全監(jiān)察的淮北監(jiān)察分局局長于宗立、副局長胡能應(yīng)和部分監(jiān)察員深入皖北煤電公司祁東煤礦井下進(jìn)行現(xiàn)場檢查。他到了該礦瓦斯涌出量最大的7123綜采工作面和礦領(lǐng)導(dǎo)一起排查隱患。升井后,又詳細(xì)聽取了該礦重大隱患排查整改情況、2005年安全工作情況和2006年安全工作初步打算的匯報。并檢查了該礦下井人數(shù)清點(diǎn)制度、干部帶班制度的執(zhí)行情況以及職工安全手冊的發(fā)放情況。

  9日晚,徐安昆一行又驅(qū)車趕往幾十公里外的淮北礦業(yè)集團(tuán)公司蘆嶺煤礦。10日早上,7:50分,參加了該礦瓦斯治理分析會。之后,到礦調(diào)度所查看了干部下井匯報記錄和干部下井的瓦斯匯報記錄,并就一些具體問題作了仔細(xì)詢問。隨后又到井下突出煤層掘進(jìn)工作面Ⅱ825-1機(jī)巷檢查了該面瓦斯治理情況和“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行情況。上井后又到采煤三區(qū)抽查了干部跟班、值班、帶班情況,仔細(xì)詢問了當(dāng)天職工下井人數(shù),同時與職工點(diǎn)名冊作了對比,進(jìn)行了人數(shù)核實(shí)。

  10日下午,徐安昆又為蘆嶺煤礦班隊長以上300多名基層干部作了長達(dá)2個多小時的學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》的專題報告。報告會上,徐安昆從《特別規(guī)定》出臺的背景、意義和目前落實(shí)情況,安徽省煤礦安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,以及如何進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示和《特別規(guī)定》,努力扼制重特大事故等三個方面,作了生動深刻的闡述。在談到如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》時,他提出了五點(diǎn)要求:一是各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、中央領(lǐng)導(dǎo)講話、《特別規(guī)定》重要文件,用這些精神指導(dǎo)安全工作。同時,要緊密聯(lián)系本企業(yè)、本單位的實(shí)際,牢固樹立安全發(fā)展觀,樹立構(gòu)建和諧社會、以人為本、為民造福的理念,用更嚴(yán)格的要求、更嚴(yán)厲的制度做好安全生產(chǎn)工作,保障職工的生命安全。二是要堅決按照《特別規(guī)定》的要求,始終抓住影響安全的重大問題不放,一抓到底,抓出成效。三是要進(jìn)一步加大隱患整改力度,加快隱患整改進(jìn)度,確保隱患得到及時整改消除。四是切實(shí)加強(qiáng)勞動組織管理,確保每個區(qū)隊、每個班組、每個班時、每個崗位在崗人數(shù)了如指掌,一清二楚。五是要不斷改進(jìn)干部作風(fēng),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部下井和帶班制度,確保班班有領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。他還結(jié)合蘆嶺煤礦實(shí)際,有針對性提出了具體要求。

    未按規(guī)定對入井人員進(jìn)行安全培訓(xùn)

  中煤三建二十九處孫疃項目部被罰25萬元

  2005年12月1日,安徽煤礦安全監(jiān)察局淮北監(jiān)察分局接到安徽省濉溪縣勞動保障局監(jiān)察大隊轉(zhuǎn)來一份調(diào)查筆錄,反映施工孫疃煤礦風(fēng)井工程的中煤三建二十九工程處對招用的農(nóng)民工未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)就安排入井作業(yè)。次日上午,分局四名監(jiān)察員即赴孫疃煤礦進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。

  經(jīng)查實(shí),中煤三建二十九處孫疃項目部施工孫疃煤礦風(fēng)井工程,2005年11月井筒工程結(jié)束后原井筒施工隊調(diào)走。11月24日,該項目部又調(diào)入一個隊(2908隊)計25人。項目部于11月24日下午開始對這批新工人進(jìn)行培訓(xùn),在未按規(guī)定時間進(jìn)行安全培訓(xùn)和入井前也未按規(guī)定進(jìn)行測試的情況下,26日下午16時即安排這批人員入井作業(yè),且該項目部無四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不具備從事煤礦安全教育和培訓(xùn)的資質(zhì)。中煤三建二十九處孫疃項目部上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十六條和《礦山安全法實(shí)施條例》第三十五、三十六條的規(guī)定。淮北監(jiān)察分局當(dāng)即責(zé)令二十九處孫疃項目部施工的風(fēng)井工程立即停止作業(yè)。

  鑒于中煤三建二十九處孫疃項目部已經(jīng)在調(diào)查前解散了2908隊,糾正了其違法行為,淮北監(jiān)察分局依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十六條,給予中煤三建二十九處罰款人民幣25萬元的行政處罰。

  中煤三建集團(tuán)公司對此問題高度重視,及時召開了黨政班子會議,專題研究了施工隊伍建設(shè)、依法規(guī)范人員錄用及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等問題。并下發(fā)文件,通報全公司,引以為戒。

  

  十一月份下半月轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法情況通報

  2005年11月份,淮北監(jiān)察分局共監(jiān)察礦井63礦次,查處隱患583條,制作現(xiàn)場檢查筆錄63份,下達(dá)現(xiàn)場處理決定書48份,責(zé)令1對礦井停止生產(chǎn)、6個采掘工作面停止作業(yè)。11月16日至30日,共監(jiān)察礦井44礦次,查處隱患410條,制作現(xiàn)場檢查筆錄44份,下達(dá)現(xiàn)場處理決定書29份,責(zé)令4個采掘工作面停止作業(yè)。主要情況如下:

  童亭煤礦(11月16日):Ⅱ82專用回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面測扭矩扳手及錨固力拉力計均不能正常使用,不能保證正常檢測,下口擋車欄距耙裝機(jī)較遠(yuǎn),不能保證安全生產(chǎn),責(zé)令立即停止作業(yè)。

  袁莊煤礦(11月25日):Ⅳ1采區(qū)專用回風(fēng)上山安設(shè)架空乘人裝置,電控設(shè)備位于回風(fēng)流中,責(zé)令于2006年6月30日前改正。

  朱仙莊煤礦(11月29日):部分瓦斯檢查員不能正確使用光干干涉型瓦斯檢測儀,責(zé)令改正。

  新楊煤礦(11月16日):310工作面部分單體支柱初撐力不足,現(xiàn)場抽測5根,最大為5Mpa、最小為0Mpa,機(jī)巷轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧使用不正常,巷道內(nèi)煤塵堆積,責(zé)令立即停止作業(yè)。

  土型北煤礦(11月16日):411工作面正在初放期間,未按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行幫頂管理,責(zé)令立即停止作業(yè)。

  413軌道巷回風(fēng)串入411工作面,未制定串聯(lián)通風(fēng)措施,責(zé)令413軌道巷立即停止作業(yè)。

  竇莊煤礦(11月19日):未按計劃對井下有關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查(井下壓風(fēng)機(jī)硐室未查);516下山一處風(fēng)門未聯(lián)鎖,責(zé)令改正。

  地面主通風(fēng)機(jī)僅有一臺可以反風(fēng),責(zé)令于2005年12月30日前改正。

  房莊煤礦(11月20日):部分特殊工種作業(yè)人員不足,主水泵工僅3人,主通風(fēng)機(jī)司機(jī)僅2人,責(zé)令于2005年12月31日前改正。

  317聯(lián)巷無反向風(fēng)門;地面風(fēng)井一道風(fēng)門銹蝕嚴(yán)重,責(zé)令改正。

  吳莊煤礦(11月21日):井下主排水泵未實(shí)行雙回路供電,責(zé)令于2005年11月25日前改正。

  洪楊煤礦(11月21日):主要通風(fēng)機(jī)單回路供電,供電變壓器損壞一臺;52軌道上山迎頭放炮前未加強(qiáng)支護(hù),責(zé)令改正。

  梧南煤礦(11月22日):下山開采采區(qū)排水系統(tǒng)不完善,-250水平未按2003年5月4日編制的開采設(shè)計方案施工-250水倉,責(zé)令必須按設(shè)計施工,若計劃變更,必須按程序報批。

  友誼一礦(11月22日):主通風(fēng)機(jī)未實(shí)現(xiàn)雙回路供電,兩路線在同一母線端,備用主通風(fēng)機(jī)保護(hù)不齊全,責(zé)令于2005年12月30前改正,整改期間,要制定安全措施。

  新楊煤礦(11月24日):2名安全檢查員無資格證;礦井安全生產(chǎn)許可證未隨礦長變更而變更,責(zé)令改正。

  劉村煤礦(11月24日):井下無消防材料庫;有2組風(fēng)門未設(shè)聯(lián)鎖裝置;自救器缺30臺,責(zé)令改正。

  井下主排水泵只有一趟排水管路、電源只有一回路,水泵電機(jī)的起動裝置為非礦用型,責(zé)令于2005年11月30日前改正。

  梧桐煤礦(11月25日):-90水倉現(xiàn)用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng),-90石門里段未通風(fēng),也未及時封閉;-90石門未設(shè)點(diǎn)檢查瓦斯,責(zé)令改正。

  新蔡煤礦(11月26日):主通風(fēng)機(jī)、主提升絞車兩供電回路接自同一母線端,責(zé)令改正。

  青源煤礦(11月26日):井下主排水泵和混合井提升絞車未實(shí)行雙回路供電,責(zé)令改正。

  土型煤礦(11月28日):更換礦長后,采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等未作相應(yīng)變更;礦未為職工辦理工傷保險;礦井排水管路無備用管路;520工作面單體支柱初撐力不足,兩巷超前支護(hù)不足20米,責(zé)令改正。

  吉山煤礦(11月28日):未配備用于探放水的鉆機(jī)設(shè)備,責(zé)令于2005年12月30日前改正。

  北辰煤礦(11月29日):未為職工辦理工傷保險,僅辦理了136人意外傷害險;未簽定救護(hù)協(xié)議;未制定職業(yè)危害防治計劃,責(zé)令改正。

    忠輝公司(11月17日):采掘工程平面圖等圖紙內(nèi)容不完善,簽字不規(guī)范;安檢員交接班記錄填寫不規(guī)范;未制定中長期防治水規(guī)劃,無水情水害預(yù)報;通風(fēng)報表礦長和總工程師未簽字;安全生產(chǎn)責(zé)任制不符合實(shí)際;各工種操作規(guī)程缺防塵工、風(fēng)筒工、小絞車司機(jī)等內(nèi)容;作業(yè)場所未采取濕式打眼;作業(yè)規(guī)程內(nèi)容不完善,無臨時支護(hù)設(shè)計;未制訂巷道修護(hù)臺賬及統(tǒng)計表;未建立監(jiān)測設(shè)備儀器臺賬,無甲烷傳感器使用管理卡片;主要斜巷垂深超過50米,無機(jī)械運(yùn)送人員;礦井運(yùn)輸系統(tǒng)圖巷道參數(shù)不齊全;無礦井小絞車、礦車和上、下山管理制度;隱患排查和治理制度未及時修訂;-360m斜巷下山口二處打點(diǎn)地段無躲避硐室,責(zé)令改正。

  莊里二礦(11月22日):缺少職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全投入保障制度;職工培訓(xùn)只有計劃,無培訓(xùn)資料、檔案;班前會記錄內(nèi)容不詳細(xì),班組長交接班記錄不全;-104m掘進(jìn)工作面風(fēng)筒安裝質(zhì)量差;-40~-80主下山局部高度不足1.8米;-80聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門接頂不實(shí);供電系統(tǒng)圖上設(shè)備標(biāo)注錯誤;地面開關(guān)柜無“五防”功能;混合井提升鋼絲繩未定期試驗;設(shè)備大修計劃不完善、無停產(chǎn)檢修計劃;機(jī)電規(guī)章制度不全;主排水泵未進(jìn)行性能測定;未進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗;礦井重大隱患排查、治理、報告制度未按照國務(wù)院446號令的要求及時修訂;礦井勞動定員制訂不完善;礦井巷道失修率無記錄和報表可查;礦井無月度通風(fēng)計劃;礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖不規(guī)范,責(zé)令改正。

  莊里一礦二號井(11月22日):班前會無記錄,未進(jìn)行礦井救災(zāi)演習(xí);缺少防治水組織機(jī)構(gòu)和管理制度;圖紙不規(guī)范,簽字不全;無水文地質(zhì)報告,無探水鉆孔說明書;礦井無月度通風(fēng)計劃,通風(fēng)系統(tǒng)圖不規(guī)范;瓦斯檢查員交接班無記錄;無“一通三防”管理機(jī)構(gòu)文件;礦井無通防隱患排查記錄;地面開關(guān)柜無“五防”功能;礦車連接裝置未定期試驗;設(shè)備大修計劃不完善、無停產(chǎn)檢修計劃;機(jī)電規(guī)章制度不全;主排水泵未進(jìn)行性能測定;未進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗;礦井重大隱患排查、治理、匯報制度未按照國務(wù)院446號令的要求及時修訂;礦井勞動定員制訂不完善;主提升下山局部地段高度不足1.8米;南翼回風(fēng)巷下段20米內(nèi)失修,斷面不夠;-7m泵房機(jī)電峒室位于回風(fēng)流中,未設(shè)置甲烷斷電儀,責(zé)令改正。

  莊里一礦(11月22日):缺少職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全投入保障制度;職工培訓(xùn)只有計劃,無培訓(xùn)資料、檔案;災(zāi)害預(yù)防及處理計劃無會審意見,未根據(jù)全年生產(chǎn)進(jìn)展情況進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,無學(xué)習(xí)貫徹記錄;無安全投入保障制度;供電系統(tǒng)圖中對-40m三臺聯(lián)絡(luò)開關(guān)標(biāo)示錯誤;地面開關(guān)柜無“五防”功能;-120m主排水泵單回路供電;設(shè)備大修計劃不完善、無停產(chǎn)檢修計劃;機(jī)電規(guī)章制度不全;主排水泵未進(jìn)行性能測定;未進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗;礦井重大隱患排查、治理、報告制度未按照國務(wù)院446號令的要求及時修訂;礦井勞動定員制訂不完善;705-2掘進(jìn)工作面迎頭臨時支護(hù)使用不規(guī)范;大多數(shù)行人上山無行人扶手;-70回風(fēng)巷修護(hù)施工無施工措施;無月度通風(fēng)計劃,瓦斯檢查員現(xiàn)場交接班不規(guī)范;礦井“一通三防”管理機(jī)構(gòu)無文件;未配備防治水機(jī)構(gòu)和專職人員,無崗位責(zé)任制;未編制礦井地質(zhì)預(yù)報,未建立水文、水情觀測;防治水工程無審批,水情水害監(jiān)測系統(tǒng)不全,責(zé)令改正。

  費(fèi)村西井(11月23日):未進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗;運(yùn)輸系統(tǒng)圖參數(shù)不全,無巷道、設(shè)備、軌道參數(shù);主排水泵未進(jìn)行性能測定;風(fēng)井漏風(fēng)率超過5%;礦井無瓦斯檢查設(shè)置計劃;通風(fēng)管理臺帳不健全,通風(fēng)系統(tǒng)圖參數(shù)不全;礦井未進(jìn)行粉塵濃度測定,防塵資料不全;機(jī)電管理各種規(guī)章制度不健全;停產(chǎn)檢修計劃制定不完善、不具體,未制定年度設(shè)備更新計劃;無技術(shù)負(fù)責(zé)人(有技術(shù)科長負(fù)責(zé)全面技術(shù)工作);班組長無交接班紀(jì)錄;安全檢查員只有3人,數(shù)量不足;重大隱患排查、治理、報告制度未按照國務(wù)院446號令的要求進(jìn)行修訂;礦井勞動定員制定不完善;井下部分主要巷道照明不足;-105掘進(jìn)工作面迎頭超前支護(hù)使用不規(guī)范無防塵噴霧設(shè)施,爆破圖表缺少參數(shù),軌道敷設(shè)不符合要求,責(zé)令改正。

  許崗煤礦(11月24日):-152排水泵房、-220排水泵房、-300排水泵房單回路供電;機(jī)電各項規(guī)章制度不完善;壓風(fēng)機(jī)、主排水泵未進(jìn)行性能測定;掘進(jìn)工作面主、備局部通風(fēng)機(jī)不能實(shí)現(xiàn)自動切換;運(yùn)輸系統(tǒng)圖參數(shù)不全;工作面安全驗收記錄不規(guī)范;掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程審批記錄簽名不規(guī)范,貫徹記錄不規(guī)范;掘進(jìn)工作面前探梁強(qiáng)度不夠;礦井沒有進(jìn)行反風(fēng)演習(xí);礦井巷道失修率無記錄可查;瓦斯抽放系統(tǒng)無定期檢查記錄可查; -330中部及北部無防塵管路;未按規(guī)定進(jìn)行粉塵濃度測定;礦井缺少防滅火系統(tǒng)圖、防塵牌板、灑水臺帳;礦井無通風(fēng)工作計劃和“一通三防”隱患排查臺帳;礦井重大隱患排查、治理、報告制度、安全教育培訓(xùn)制度、勞動定員等未按照國務(wù)院446號令的要求進(jìn)行修訂;-400掘進(jìn)工作面11月份掘進(jìn)供電系統(tǒng)故障造成瓦斯超限一次;井下巷道局部地段高度不足1.8米;雷管未編號管理,責(zé)令改正。

  閘河煤礦(11月24日):遠(yuǎn)方漏電試驗不規(guī)范;運(yùn)輸系統(tǒng)圖參數(shù)不全,無巷道、設(shè)備、軌道參數(shù);主排水泵未進(jìn)行性能測定;混合井提升鋼絲繩未按規(guī)定進(jìn)行試驗;礦車連接裝置未按規(guī)定進(jìn)行拉力試驗;礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖參數(shù)不全;礦井無月度通風(fēng)計劃;礦井反風(fēng)報告不規(guī)范,反風(fēng)參數(shù)缺項;礦井外部漏風(fēng)率沒有進(jìn)行測定;礦井巷道失修率無記錄可查;礦井未按規(guī)定進(jìn)行粉塵濃度測定;礦井未成立“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);礦井無“一通三防”隱患排查例會記錄;瓦斯檢查員現(xiàn)場交接班無記錄可查;礦井勞動定員制度不完善;礦井重大隱患排查、治理、報告制度和安全教育培訓(xùn)制度未按照國務(wù)院446號令的要求進(jìn)行修訂;礦井無設(shè)備更新和年度停產(chǎn)檢修計劃;機(jī)電各項規(guī)章制度制定不完善;作業(yè)規(guī)程內(nèi)容不完善,存在缺項現(xiàn)象,貫徹記錄不規(guī)范;-66掘進(jìn)工作面甲烷傳感器設(shè)置不符合規(guī)定;-66水平排水系統(tǒng)不完善,責(zé)令改正。

  戴村煤礦(11月29日):礦井有效風(fēng)量低于85%;東井系統(tǒng)“一通三防”人員5人,數(shù)量不足;礦未配備安全監(jiān)測工;甲烷斷電儀未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校;通風(fēng)例會召開不正常,通風(fēng)工作計劃和總結(jié)不具體,針對性不強(qiáng);職工培訓(xùn)檔案不完善;重大隱患排查、治理和報告制度未按照國務(wù)院446號令及其配套辦法的要求進(jìn)行修訂;井下勞動定員制度不完善;井上下消防材料庫消防器材不足;年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃未根據(jù)礦井實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)展情況進(jìn)行修訂;無貫徹記錄和測試成績;礦井部分責(zé)任制和管理制度不完善;作業(yè)規(guī)程貫徹?zé)o考核紀(jì)錄;西井-90水平掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程無審批記錄,規(guī)程編制內(nèi)容不完善(缺水文地質(zhì)情況介紹);西井-52主排水泵房無檢修泵,新安裝的兩條向主排水泵房供電的線路不能互相備用;東西混合井提升鋼絲繩檢驗報告上未注明井別,未計算安全系數(shù);礦無停產(chǎn)檢修計劃、設(shè)備更新計劃;機(jī)電規(guī)章制度不完善;新安裝的500KW發(fā)電機(jī)無技術(shù)檔案;主排水泵未進(jìn)行技術(shù)測定;井下未進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗;運(yùn)輸系統(tǒng)圖無巷道參數(shù);七煤采空區(qū)探防水設(shè)計不符合要求,探放水措施不完善,未按規(guī)定對探放水鉆孔放水量進(jìn)行觀測;東井井底過放距離內(nèi)有雜物;東井隔爆水袋部分無水;西井-90掘進(jìn)工作面部分棚距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定;西井-90南翼軌道巷部分地段高度不足1.6米;西井-40南翼掘進(jìn)工作面甲烷傳感器誤差超過規(guī)定值;東井南翼回風(fēng)道測風(fēng)站無記錄牌;西井主提升機(jī)司機(jī)配備數(shù)量不足;西井-90風(fēng)門不聯(lián)鎖,一部下山中下段失修;西井防脫銷裝置個別銷子失靈;-52泵房水泵無防護(hù)罩,責(zé)令改正。

  曹村煤礦(11月30日):未按規(guī)定進(jìn)行礦井反風(fēng)和救災(zāi)演習(xí);作業(yè)規(guī)程自查情況不規(guī)范;水情水害預(yù)報工作不正規(guī);甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀未按規(guī)定調(diào)校;井上下消防材料庫消防器材不足;部分礦井系統(tǒng)圖繪制不符合要求;安全監(jiān)測工未按規(guī)定培訓(xùn)考核;礦井隱患排查、治理和報告制度未按照國務(wù)院第446號令及有關(guān)配套實(shí)施辦法要求進(jìn)行修訂完善;機(jī)電設(shè)備檢修計劃制定不詳細(xì),未制定年度停產(chǎn)檢修計劃;礦井下勞動定員制度不完善;-90m北巷掘進(jìn)工作面下山掘進(jìn)迎頭無阻車器;-90m南巷、-114m平巷隔爆水袋設(shè)置不符合規(guī)定;入井兩條供電回路未實(shí)現(xiàn)互為備用;立井提升人員絞車未做防墜器脫勾試驗,提升鋼絲繩檢驗未定期進(jìn)行,且檢驗內(nèi)容不符合要求;主排水泵未進(jìn)行技術(shù)測定;井下未進(jìn)行遠(yuǎn)方漏電試驗,責(zé)令改正。

  【監(jiān)察信息】

  安徽省小煤礦關(guān)閉整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對淮北礦區(qū)進(jìn)行督查   2005年11月29日、30日,由安徽煤礦安全監(jiān)察局副局長桂來保任組長的省小煤礦整頓、關(guān)閉聯(lián)合執(zhí)法督查組對淮北礦區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓、關(guān)閉工作進(jìn)行聯(lián)合督查。安徽煤礦安全監(jiān)察局助理巡視員、淮北監(jiān)察分局局長于宗立,淮北監(jiān)察分局助理調(diào)研員張良偉和部分監(jiān)察員參加了督查。本次督查的主要內(nèi)容是國務(wù)院兩個重要文件落實(shí)情況和執(zhí)行皖煤礦整頓辦[2005]9號、21號文情況;關(guān)閉礦井是否達(dá)到五項要求;停產(chǎn)整頓礦井是否有整頓措施,整頓進(jìn)度及完成情況,驗收情況和驗收進(jìn)度。

 桂來保(左二)檢查井口安全設(shè)施

于宗立(中)檢查地面軌道安全設(shè)施

        

  督查組先后聽取了淮北市、宿州市政府和相關(guān)區(qū)縣政府整頓關(guān)閉小煤礦工作情況匯報,查閱了兩市整頓關(guān)閉實(shí)施方案、停產(chǎn)整頓措施、驗收情況等相關(guān)文件資料。并現(xiàn)場檢查了淮北市趙樓煤礦和宿州市永青煤礦兩對停產(chǎn)整頓礦井整頓情況。兩市和區(qū)縣政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同了檢查。

  【監(jiān)察簡訊】

  安徽煤礦安全監(jiān)察局在淮北監(jiān)察分局召開特邀廉政監(jiān)督員座談會 為加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊伍廉政建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法,安徽煤礦安全監(jiān)察局在全省各產(chǎn)煤市、縣、鄉(xiāng)政府及其煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和部分煤礦企業(yè)聘請了101名同志為特邀廉政監(jiān)督員,對安徽煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察人員貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、國家總局和安徽省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,以及依法行政,公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法情況實(shí)施監(jiān)督。

  2005年12月7日,安徽煤礦安全監(jiān)察局在淮北監(jiān)察分局召開了淮北礦區(qū)特邀廉政監(jiān)督員座談會。安徽煤礦安全監(jiān)察局黨組成員、紀(jì)檢組長李忠、紀(jì)檢監(jiān)察室副主任張爭、處級紀(jì)檢員楊金麟、淮北監(jiān)察分局黨總支書記趙元放和轄區(qū)32名特邀廉政監(jiān)督員參加了會議。會上,李忠、楊金麟、趙元放共同為特邀廉政監(jiān)督員頒發(fā)了聘書;公布了《特邀廉政監(jiān)督員監(jiān)督工作的內(nèi)容和范圍》及《安徽煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵制度》;聽取了監(jiān)督員加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。

  

  淮北監(jiān)察分局實(shí)行駐礦監(jiān)察,切實(shí)做好今冬明春煤礦安全監(jiān)察工作  淮北監(jiān)察分局確定以“杜絕重特大事故,控制零星事故”為工作目標(biāo),分四組由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對轄區(qū)重點(diǎn)礦井實(shí)施駐礦監(jiān)察。初步確定駐礦監(jiān)察自2005年12月8日至年底。這次監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容是瓦斯防治、煤塵治理、防治水、煤層自燃、副井提升、斜巷運(yùn)輸?shù)劝踩胧┑闹贫ê吐鋵?shí)情況;國務(wù)院兩個重要文件落實(shí)情況,特別是隱患排查整改情況;礦井勞動組織、定員情況,井口檢身及入井人員清點(diǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班帶班制度的執(zhí)行情況和生產(chǎn)組織、采區(qū)接替安排情況。監(jiān)察員駐礦監(jiān)察期間在做好監(jiān)察工作的同時,進(jìn)一步完善礦井基礎(chǔ)檔案,并跟小班、跟夜班,參加班前會,認(rèn)真查閱區(qū)隊班組相關(guān)資料。駐礦監(jiān)察員每人每周必須跟一個小班,與工人同下同上。對安全違法行為必須依法予以重罰。對發(fā)現(xiàn)的隱患盯住不放,直至消除。

  12月8日下午,分局局長于宗立即帶領(lǐng)三名監(jiān)察員來到淮北礦業(yè)集團(tuán)公司海孜煤礦進(jìn)行了駐礦監(jiān)察。于宗立在參加完該礦采煤一區(qū)夜班班前會后,又到井下,現(xiàn)場檢查了采煤工作、Ⅱ1021下降風(fēng)巷、改造切眼等地點(diǎn)。上井后,待對檢查情況討論結(jié)束時已是凌晨4點(diǎn)多。早上8:00分,與礦有關(guān)人員通報了監(jiān)察情況。之后,于宗立趕往桃園煤礦陪同安徽煤礦安全監(jiān)察局局長徐安昆進(jìn)行安全監(jiān)察,其他同志趕到童亭煤礦進(jìn)行駐礦監(jiān)察。

  2005年12月11日

 

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