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個人破產(chǎn)法要來了!欠債50萬可申請破產(chǎn)?老賴們要狂歡了?

 稻草人1616 2020-06-11

個人都可以申請破產(chǎn)?那還敢借錢給人嗎?

個人破產(chǎn)法要來了!欠債50萬可申請破產(chǎn)?老賴們要狂歡了?

個人破產(chǎn),已經(jīng)不是一個新鮮詞了,去年全國首例“個人破產(chǎn)案”已經(jīng)有判決結(jié)果。

溫州市是個人破產(chǎn)制度的試點城市,2019年10月9日,浙江溫州市中級人民法院通報了“全國第一例個人破產(chǎn)案件”的情況。

在案件中,債務人蔡某是破產(chǎn)企業(yè)的股東,對這個企業(yè)的200多萬元債務承擔連帶清償責任。但是蔡某的家庭醫(yī)療費花銷巨大,長期入不敷出,沒有能力清償債務。最后,4名債權(quán)人自愿放棄對剩余債務的追償權(quán)。蔡某需要按1.5%的清償比例償還3.2萬元,清償完畢滿3年后,可以恢復個人信用。

看到判決結(jié)果:“200萬債務最后還了3萬”,不少債權(quán)人不禁倒吸一口涼氣,都想問:

  • 個人破產(chǎn)制度,會不會成為老賴的保護傘?
  • 哪些人可以申請破產(chǎn)啊?
  • 以后還能借錢給個人嗎?

針對這些問題,我們今天深入淺出的解答。

哪些人有資格申請破產(chǎn)?

個人破產(chǎn)法要來了!欠債50萬可申請破產(chǎn)?老賴們要狂歡了?

2020年6月2日,深圳市人大常委會辦公廳發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例(征求意見稿)》,公開征求意見。

根據(jù)《征求意見稿》,符合以下條件的個人,可以申請破產(chǎn):

1. 在深圳居住,且繳納社保滿三年的

個人參加社會保險連續(xù)滿三年,說明你已經(jīng)為深圳特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻,且與其相關的財產(chǎn)登記、社會保障等信息已基本完善。至少證明你不是一個游手好閑,故意欠債不還的那種人。

其次,如果沒有這個限制,擔心那些在全國各地欠債的人,一旦被追債,全都躲到深圳來了。這條規(guī)定明確指出,深圳不是躲債的避風港。

2. 要欠夠50萬

《征求意見稿》規(guī)定,單獨或者共同對債務人持有50萬元以上到期債權(quán)的債權(quán)人,可以向人民法院提出對債務人進行破產(chǎn)清算的申請。

什么?欠的少還不讓破產(chǎn)?那是不是借錢的一方,死拼硬湊都要借夠50萬?

其實,法規(guī)的意愿倒是想把主動權(quán)交給債權(quán)人,即如果債權(quán)達到50萬以上,對方又不肯還錢,那么就可以向法院申請判債務人破產(chǎn),強制把他的資產(chǎn)拿來抵債。

也許有人會腦洞大開,問:“如果我處心積慮到深圳買3年社保,然后借100萬,再申請破產(chǎn),這豈不是一份年薪33萬的工作”?其實,不是所有人都能申請個人破產(chǎn),我們下面會詳細講怎么才能符合個人破產(chǎn)的條件,以及免責考察期的日子有什么難過。但是,能想出這么損的招,能忍受3年無所事事的人,真有能力借到100萬嗎?

3. 具備充足的破產(chǎn)原因

申請破產(chǎn)原因,需要是債務條件限定為:因生產(chǎn)經(jīng)營和生活消費導致資不抵債,或者明顯缺乏清償能力的。如果是違法經(jīng)營,或者過度消費導致不能清償債務的,不能適用個人破產(chǎn)。

為什么非要搞一個《個人破產(chǎn)法》?

個人破產(chǎn)法要來了!欠債50萬可申請破產(chǎn)?老賴們要狂歡了?

探索個人破產(chǎn)法,有三個主要原因:

1. 保護債權(quán)人

過去,如果債權(quán)人遇到老賴,確實是很麻煩,去老賴的公司把他的車開走?把老賴家的電器都搬走?不行的,這是違法行為。

但個人破產(chǎn)法實施之后,債權(quán)人可以向法院申請,要求債務人破產(chǎn)清算,清算后的資產(chǎn)用來抵償債務。當然,被清算的資產(chǎn)可能只能抵一部分的債務,但總比一分錢拿不到要強。

2. 鼓勵創(chuàng)業(yè)

個人創(chuàng)業(yè),不是最終都是馬云或馬化騰的美好結(jié)局,根據(jù)《商業(yè)周刊》統(tǒng)計,創(chuàng)業(yè)的成功率只有2%,如果創(chuàng)業(yè)失敗,就馬上背上巨債永不翻身,那么就更少人愿意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)了。

香港明星鐘鎮(zhèn)濤曾因為樓市虧損,背上2.5億港元的債務,但他跟章小蕙離婚后,申請了個人破產(chǎn),后來東山再起,又組建了家庭過上幸福的生活。

如果創(chuàng)業(yè)失敗就永無翻身之日,會打消很多人的創(chuàng)業(yè)積極性,個人破產(chǎn)制度,客觀上是鼓勵更多人勇敢創(chuàng)業(yè)。這不僅僅是個價值觀問題,也是個效率問題。責任越有限,相關人員就越大膽,世界就越有活力;責任越無限,相關人員必然就會越保守,世界就越?jīng)]意思。

3. 減少債務糾紛

債權(quán)人高喊:“趕緊還錢!”債務人回應:“就是沒錢!”。

民間債務糾紛頻發(fā),有的還會暴力催收,導致悲劇。某些地方還有父債子還,夫債妻還的說法,家長欠錢,小孩的學業(yè)和工作都會受到影響,一人欠債,全家遭殃。有了個人破產(chǎn)法的保障,可以避免很多的民間債務糾紛。

個人破產(chǎn)具體怎么申請?申請人會受什么限制?

個人破產(chǎn)法要來了!欠債50萬可申請破產(chǎn)?老賴們要狂歡了?

個人破產(chǎn)也是向人民法院申請,遵循“誠信破產(chǎn),誠信申報”的原則。

1. 個人破產(chǎn)有準入制度,出現(xiàn)下列情形不予受理

  • 申請不符合條例第二條規(guī)定的(即不具備破產(chǎn)原因);
  • 申請人基于轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、惡意逃避債務、損害他人信譽等不正當目的申請破產(chǎn);
  • 申請人有虛假陳述、提供虛假證據(jù)等妨害破產(chǎn)程序行為的;

2. 個人申請破產(chǎn)后,要履行哪些義務?

自人民法院受理破產(chǎn)申請之日起至人民法院作出免除債務人剩余債務的裁定之日,債務人應當承擔下列義務:

1) 完整、真實陳述破產(chǎn)的原因及經(jīng)過;

2) 提供與個人收入、財產(chǎn)、債權(quán)債務相關的清單、憑證等資料;

3) 妥善保管債務人財產(chǎn),配合管理人的財產(chǎn)清查、接管;

4) 配合人民法院、破產(chǎn)事務管理部門和管理人的調(diào)查詢問;

5) 列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人詢問;

6) 個人身份信息、電話號碼、常用地址發(fā)生變動時,及時報告管理人;

7) 未經(jīng)人民法院許可,不得出境;

8) 配合人民法院、破產(chǎn)事務管理部門和管理人開展與破產(chǎn)程序有關的其他工作。同時,債務人的配偶、共同生活的近親屬、財產(chǎn)管理人等利害關系人應當協(xié)助人民法院或管理人調(diào)查債務人的基本情況、收入及財產(chǎn)狀況。

3. 申請破產(chǎn)后,若申請人存在下列情形,不得免除剩余債務

1) 隱匿、偽造、變造、銷毀涉及財產(chǎn)狀況的賬簿、憑證、文書類及其他物件;

2) 虛構(gòu)債務或者提供虛假的債務清冊;

3) 無正當理由拒不列席債權(quán)人會議或者拒絕履行說明義務、作虛假說明;

4) 以不正當手段妨礙管理人執(zhí)行職務;

5) 隱匿、轉(zhuǎn)移、損壞、不當處分或者其他不當減少財產(chǎn)價值;

6) 對個別沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保或者對個別未到期的債務提前清償;

7) 因奢侈消費、賭博等行為而承擔重大債務或者使財產(chǎn)顯著減少;

8) 以明顯不公平的條件負擔債務;

9) 八年內(nèi)獲得過破產(chǎn)清算免責,或者四年內(nèi)獲得過重整或者和解免責;

10) 依法不得免除的其他情形。

4. 進入破產(chǎn)程序,申請人會受到“高消費限制”和“職業(yè)限制”

被嚴格限制的高消費行為:

1) 乘坐交通工具時,選擇飛機商務艙、頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、G字頭高速動車組旅客列車及其他動車組列車一等以上座位;

2) 在三星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行消費;3、

3) 購買不動產(chǎn)、機動車輛;

4) 新建、擴建、裝修房屋;

5) 旅游;

6) 供子女就讀高收費私立學校;

7) 租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;

8) 支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;

9) 其他非生活和工作必需的消費行為。

職業(yè)限制:自人民法院受理破產(chǎn)申請之日起,至人民法院作出免除債務人剩余債務的裁定之日止,債務人不得擔任上市公司、非上市公眾公司和金融機構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級管理人員職務,不得從事法律、行政法規(guī)禁止從事的職業(yè)。

《個人破產(chǎn)法》會成為老賴的“保護傘”嗎?

個人破產(chǎn)法要來了!欠債50萬可申請破產(chǎn)?老賴們要狂歡了?

個人破產(chǎn)法要保護的是“誠實而不幸的人”,只有誠實守信的債務人,在不幸陷入債務危機時,才能獲得個人破產(chǎn)制度的保護。

個人破產(chǎn)制度并非“老賴”們的避風港,個人破產(chǎn)除了要具備諸多法定條件,還要經(jīng)受三年甚至更長的免責考察期,考察期內(nèi)個人收入被嚴格監(jiān)控,個人被限制高消費,還有嚴苛的職業(yè)限制,濫用個人破產(chǎn)制度更可被追究刑責,“老賴”們對申請破產(chǎn)這回事還是不要抱有太多的期待和幻想。

總 結(jié)

2020年6月2日,深圳市人大常委會辦公廳發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例(征求意見稿)》,公開征求意見。

我們今天對《征求意見稿》作了深入淺出的解讀,雖然個人破產(chǎn)法的出發(fā)點是保護“誠實而不幸”的債務人,以及“追債無門”的債權(quán)人。但我們判斷,當中國全面推行個人破產(chǎn)制度之后,債權(quán)人將會減少給個人借貸,或者提高利率,可能會增加個人融資的難度。

畢竟,要賬有風險,借錢需謹慎。

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