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舉辦健身氣功活動及設立站點的審批辦事指南

 永遠健康陽光 2020-05-07

  一、適用范圍

  本辦事指南適用于在普陀區(qū)范圍內舉辦健身氣功活動及設立站點的審批基礎,以及審批咨詢、審批辦理和監(jiān)督檢查的各項工作程序和作業(yè)要求。

  本辦事指南適用于舉辦健身氣功活動及設立站點的審批咨詢,以及新辦、依申請變更、延續(xù)、補證、依申請注銷、依申請撤銷等的審批辦理。

  二、事項名稱和代碼

  事項名稱:舉辦健身氣功活動及設立站點的審批;

  代碼:5487。

  三、辦理依據

  1. 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 336 舉辦健身氣功活動及設立站點審批 縣級以上人民政府體育行政主管部門 。

  2. 《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2010〕21號) 附件2 第62條 設立健身氣功活動站點審批 縣級人民政府體育行政主管部門 《健身氣功管理辦法》(國家體育總局第9號令,2006年11月17日頒布)第五條:舉辦健身氣功活動或設立健身氣功站點,應當獲得體育行政部門的批準。 第十一條“舉辦健身氣功業(yè)務培訓、交流展示、功法講座等活動,實行屬地管理。舉辦全國性、跨?。▍^(qū)、市)的健身氣功活動,經國家體育總局批準。 ?。▍^(qū)、市)內舉辦的健身氣功活動,經具有相應管轄權限的體育行政部門批準;跨地區(qū)的健身氣功活動,經所跨地區(qū)共同的上一級體育行政部門批準。 參加人數在二百人以上的健身氣功活動,除報體育行政部門審核批準外,還應當按照《群眾性文化體育活動治安管理辦法》的規(guī)定經公安機關許可。

  四、辦理機構

 ?。ㄒ唬┺k理機構名稱及權限

  上海市普陀區(qū)體育局對行政區(qū)域范圍內舉辦健身氣功活動及設立站點開展審批。

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  舉辦健身氣功活動及設立站點。

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  經審批通過,方能獲得在普陀區(qū)范圍內舉辦健身氣功活動及設立站點的資格。

  (四)審批對象

  其他組織、個人。

  五、審批條件

  1.健身氣功活動條件、標準和技術要求:

  (1)參加人數在200人以上的健身氣功活動,除報體育行政部門審核批準外,還應當按照《群眾性文化體育活動治安管理辦法》的規(guī)定經公安機關許可。

 ?。?)由具有合法身份的公民、法人或其他組織提出。

 ?。?)所涉及的功法,必須是國家體育總局審定批準的健身氣功功法。

 ?。?)有與所開展活動相適應的場所。

 ?。?)有必要的資金和符合標準的設施、器材。

 ?。?)有社會體育指導員和管理人員。

 ?。?)有活動所在場所的管理者同意使用的證明。

  (8)有相應的安全措施和衛(wèi)生條件。

 ?。?)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  2.健身氣功站點條件、標準和技術要求:

  (1)應當經當地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府或企事業(yè)單位有關部門同意。

  (2)小型、分散、就地、就近、自愿。

 ?。?)布局合理,方便群眾,便于管理。

  (4)不妨礙社會治安、交通和生產、生活秩序。

 ?。?)習練的功法為國家體育總局審定批準的健身氣功功法。

 ?。?)負責人具有合法身份。

  (7)有社會體育指導員。

 ?。?)活動場所、活動時間相對固定。

 ?。?)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  六、審批數量

  本行政審批無數量限制,根據受理申請的先后順序實施審批。

  七、申請材料

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  申請材料采用標準A4紙張。

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  根據審批依據和法定條件,并行政審批事項獲得批準,申請人應當提交下列材料(應當提前30個工作日報送):

  1.健身氣功活動

 序號

  提交材料名稱

 原件/復印件

  份數

 紙質/電子文件

  1

  申請書

  原件

  1

  紙質

  2

  活動方案(內容包括:舉辦者姓名、住址或名稱、地址;功法名稱;活動時間、地點、人數;社會體育指導員和管理人員情況等)

  原件

  1

  紙質

  3

  舉辦者合法的身份證明

  原件

  1

  紙質

  2.健身氣功站點

 序號

  提交材料名稱

 原件/復印件

  份數

 紙質/電子文件

  1

  健身氣功站點注冊登記表

  原件

  1

  紙質

  2

  負責人第二代身份證

  原件

  1

  紙質

  (三)申請文書名稱

  健身氣功活動申請表及健身氣功站點注冊登記表。

  八、審批期限

  辦理期限:20個工作日。

  九、審批證件

  舉辦健身氣功活動及設立站點的審批以文件形式,證件有效期1年。

  十、收費依據及標準

  本審批事項不收費。

  十一、申請人權利和義務

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  申請人依法享有陳述權、申辯權,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。

 ?。ǘ┥暾埲艘婪男幸韵铝x務:

  應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料的真實性承擔相應的法律責任。

  十二、申請接收

  (一)接收方式

  窗口接收地址:上海市普陀區(qū)長風新村街道同普路602號普陀區(qū)行政服務中心一樓企業(yè)服務大廳綜合窗口

   (二)接收時間

        星期一至星期五:上午9:00~11:30, 下午13:30~16:30(夏令作息時間:14:00-16:30)(法定節(jié)假日除外)

  十三、咨詢途徑

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  普陀區(qū)體育局群體科,大渡河路1668號2號樓1411

  周三下午13:30——17:00。

  (二)電話咨詢

  52564588 * 7487,普陀區(qū)體育局群體科。

  十四、投訴渠道

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  普陀區(qū)體育局群體科

 ?。ǘ╇娫捦对V

  (021)52564588 * 7491,(021)12345

  十五、辦理方式

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  1.一般程序

 ?。?)業(yè)務描述

  辦理方式為一般程序,指行政機關經過受理、審查與決定等環(huán)節(jié),對行政審批申請作出審批決定的方式。

 ?。?)適用情形

  適用于舉辦健身氣功活動及設立站點的審批。

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  (1)業(yè)務描述

  為優(yōu)化行政審批程序,完善管理方式,提高行政效率,實施告知承諾,指公民、法人或者其他組織提出行政審批申請,行政審批機關一次告知其審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合審批條件,并能夠按照承諾在規(guī)定期限內提交材料的,由行政審批機關作出行政審批決定的方式。

 ?。?)適用情形

  1.行政審批機關的告知

  對實行告知承諾的行政審批事項,行政審批機關收到申請后,應當通過告知承諾書,向申請人告知下列內容:

 ?。?)行政審批事項所依據的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關條款;

 ?。?)準予行政審批應當具備的條件、標準和技術要求;

 ?。?)需要申請人提交材料的名稱、方式和期限;

  (4)申請人作出承諾的時限和法律效力,以及逾期不作出承諾和作出不實承諾的法律后果;

 ?。?)行政審批機關認為應當告知的其他內容。

  申請人當面遞交申請的,行政審批機關應當當場發(fā)給告知承諾書;申請人通過信函、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的,行政審批機關應當在收到申請后3個工作日內將告知承諾書郵寄給申請人。

  2.申請人的承諾

  申請人收到行政審批機關的告知承諾書,愿意作出承諾的,應當在被告知的期限內填寫申請人基本信息,并對下列內容作出確認和承諾:

  (1)所填寫的基本信息真實、準確;

 ?。?)已經知曉行政審批機關告知的全部內容;

  (3)自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求;

  (4)能夠在約定期限內提交行政審批機關告知的相關材料;

  (5)愿意承擔違反承諾的法律責任;

 ?。?)所作承諾是申請人真實意思的表示。

  申請人應當將經簽章的告知承諾書當面遞交或者郵寄給行政審批機關。

  3.告知承諾書的生效和保存

  告知承諾書經行政審批機關和申請人雙方簽章后生效。

  告知承諾書一式兩份,由行政審批機關和申請人各保存一份。

  4.提交材料

  申請人應當按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料。

  告知承諾書約定申請人在遞交告知承諾書時提交部分材料的,申請人應當在遞交告知承諾書時一并提交;約定在行政審批決定作出后一定期限內提交相關材料的,申請人應當按照規(guī)定期限提交。

  申請人應當在遞交告知承諾書時提交材料的具體范圍,由市和區(qū)、縣審批改革部門根據各自權限,會同相關行政審批機關確定。

  5.審批決定

  行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的部分材料后,應當當場作出行政審批決定,并制作相應的行政審批證件,依法送達申請人。

  6.后續(xù)監(jiān)管

  作出準予行政審批的決定后,被審批人在告知承諾書約定的期限內未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政審批機關應當依法撤銷行政審批決定。

  行政審批機關應當在作出準予行政審批的決定后2個月內,對被審批人的承諾內容是否屬實進行檢查。發(fā)現(xiàn)被審批人實際情況與承諾內容不符的,行政審批機關應當要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,行政審批機關應當依法撤銷行政審批決定。

  行政審批機關應當對被審批人從事行政審批事項的活動加強監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)被審批人有違法行為的,應當依法及時作出處理。

  7.誠信檔案

  行政審批機關應當建立申請人、被審批人誠信檔案。

  對被審批人在規(guī)定期限內未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,行政審批機關在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實承諾的,應當記入申請人、被審批人誠信檔案,并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。

  8.行政監(jiān)察

  市和區(qū)、縣監(jiān)察機關應當加強對告知承諾實施情況的監(jiān)察。

  9.申請人不愿意承諾的辦理

  對實行告知承諾的行政審批事項,申請人不愿意作出承諾的,行政審批機關應當按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定,實施行政審批。

  十六、決定公開

  自作出決定之日起5個工作日內,行政審批人員應在普陀區(qū)體育局門戶網站(http://www./)上傳決定文件,公開審批結果,供申請人查詢。

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