摘要:專業(yè)群建設是推進高職院校提高教育供給質量、增強核心競爭力的重大制度設計。專業(yè)群建設應在訴求、策略、導向等方面充分理解其變革意蘊,從優(yōu)化專業(yè)結構、共建共享資源、重構治理體系、凝聚辦學特色等方面認識其現(xiàn)實意義,從科學組群、重構課程、因材施教、柔性管理等方面探索其實施路徑,從科學性、協(xié)同性、貢獻度等方面評價其建設成效,從而推動高職院校快速形成專業(yè)組群發(fā)展機制,破除發(fā)展路徑依賴,助力高等職業(yè)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。 教育部、財政部印發(fā)的《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》,明確提出“聚焦高端產業(yè)和產業(yè)高端,重點支持一批優(yōu)質高職學校和專業(yè)群率先發(fā)展”“發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應和服務功能,實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)需求側結構要素全方位融合”。大力推進專業(yè)群建設是中國特色高水平高職學校建設的主要內容和關鍵所在,是推動高等職業(yè)教育深化改革、實現(xiàn)高質量發(fā)展的動力機制和重要抓手,是支撐產業(yè)轉型升級、適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的有效載體和重要途徑。高職院校應深刻理解專業(yè)群建設的變革意蘊,基于變革訴求,認識其現(xiàn)實意義;基于變革策略,探索其實施路徑;基于變革導向,評價其建設成效。 一、變革訴求:專業(yè)群建設的現(xiàn)實意義 當前,我國經(jīng)濟已由高速增長轉向高質量發(fā)展階段,產業(yè)轉型升級和經(jīng)濟結構調整不斷加快,各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫。與此同時,高等職業(yè)教育正從注重外延走向注重內涵、由規(guī)模擴張轉向提高質量和特色發(fā)展的新階段。應對內外部環(huán)境迅速變革的訴求,高職院校亟需在專業(yè)結構上主動對接,快速優(yōu)化;在資源配置上共建共享,凸顯效益;在治理體系上強化改革,優(yōu)化機制;在辦學特色上凝聚優(yōu)勢,形成品牌。 (一)專業(yè)結構優(yōu)化的重要抓手 專業(yè)結構是高職院校實現(xiàn)辦學功能的基礎和框架。專業(yè)設置及其結構要適應國民經(jīng)濟產業(yè)結構、部門結構等對人力資源的需要,以提高教育結構的經(jīng)濟效益。以專業(yè)群為單位優(yōu)化專業(yè)結構,能更好地適應新技術引發(fā)的快速職業(yè)迭代,發(fā)揮集聚效應,保持發(fā)展活力,凸顯職業(yè)教育類型特色。 一是對接需求更加有效。隨著經(jīng)濟結構調整和“四新”經(jīng)濟的蓬勃興起,產業(yè)的內涵和外延在迅速變化,產業(yè)轉型升級、產業(yè)鏈延伸交叉,跨領域、復合型工作種類越來越多,大部分技術技能人員需要進行動態(tài)的技術能力調整。通過專業(yè)群建設,面向多個職業(yè)崗位或者職業(yè)群,集聚相關專業(yè)有效對接產業(yè)鏈或崗位群需求,由“單人單崗”的單一渠道輸出向“多人多崗”的打包供給轉變,大大提高人才供給的多樣性,拓寬學生的知識技能邊界,提高學生可持續(xù)發(fā)展能力;還可以面向企業(yè)生產實際,實現(xiàn)多個專業(yè)或領域協(xié)同服務,尤其是為中小微企業(yè)提供整體技術解決方案。 二是調整變動更加有序。專業(yè)結構的穩(wěn)定性和應對市場需求的靈活性是專業(yè)結構優(yōu)化的動力機制。專業(yè)結構既要通過專業(yè)群核心課程和共享性產學研平臺建設保持相對的穩(wěn)定性,以積淀辦學底蘊和專業(yè)特色,也要兼具一定的靈活性,根據(jù)產業(yè)發(fā)展需求及時調整與優(yōu)化。通過專業(yè)組群發(fā)展,在保持共享部分穩(wěn)定的基礎上靈活調整,使專業(yè)關停并轉有空間、新專業(yè)派生有基礎,專業(yè)結構的生命周期更長。 三是協(xié)同發(fā)展更加有力。通過組建專業(yè)群,進一步挖掘相關專業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,凝聚發(fā)展合力,或強強聯(lián)合、或優(yōu)勢互補、或示范帶動,將各專業(yè)的發(fā)展方向和步調統(tǒng)一起來,整體獲益?!氨舜耸?lián)而又分離的專業(yè)通過專業(yè)群形成一種內部競爭和相容相生的局面,在競爭中變革,在相容中共享,激活專業(yè)內部的原生發(fā)展活力”。 (二)資源共建共享的重要方式 教育教學資源是人才培養(yǎng)的基本條件,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。通過專業(yè)群配置教育教學資源,可以有效破解單個專業(yè)普遍存在的資源稀釋、分散、封閉、不均衡等瓶頸問題,降低宏觀調控難度,實現(xiàn)資源效益最大化。 一是資源配置更具指向性。通過組建專業(yè)群,協(xié)同整合相關專業(yè)資源,將原來分散的單個專業(yè)發(fā)展目標整合到專業(yè)群整體發(fā)展目標上,使資源配置指向更集中。同時,專業(yè)組群建設可以更好地進行系統(tǒng)化教學改革設計,開展基于教師、教材、教法的“三教”改革。 二是資源效益更具集約性。專業(yè)群建設更加有利于將高職教育的產教融合發(fā)展聚焦到校企資源整合上,將相關專業(yè)資源要素充分集中,實現(xiàn)群內資源優(yōu)勢互補,發(fā)揮資源規(guī)模效益,同時通過建設與發(fā)展,調整優(yōu)化資源要素組合方式,增進資源效益。 三是資源共享更具可持續(xù)性。專業(yè)群面向相關產業(yè)鏈或職業(yè)崗位群,組群基因天然趨向于建設高度共享的實訓基地、技術平臺、教師團隊等辦學載體,從而有效克服單個專業(yè)在資源共建共享廣度和深度上的局限性,將技術研發(fā)與服務的各類資源整合,多個專業(yè)或領域協(xié)同作戰(zhàn),更好地面向企業(yè)生產實際,尤其是為中小微企業(yè)提供整體技術解決方案,提升高職教育的技術服務創(chuàng)新能力,最大限度發(fā)揮專業(yè)群在資源共建共享上更為持續(xù)的內驅動力。 (三)治理體系重構的重要機遇 職業(yè)教育產教融合的教育模式、校企合作的辦學模式、工學結合的人才培養(yǎng)模式要求高職院校建立并完善以調和、聯(lián)動、多元、共識等為特征的內部治理體系。專業(yè)群建設正是構建柔性、靈活治理機制的助推器,可很好地應對產業(yè)調整快速化、生源類型多樣化、學習需求個性化、教學邊界模糊化等多重挑戰(zhàn)。 一是打破壁壘,組織體系更開放。存在于專業(yè)之間、院系之間、部門之間的傳統(tǒng)壁壘是資源開放共享的“絆腳石”,專業(yè)群建設可以將專業(yè)的邊界進一步拓寬,有助于打破直線式、科層制和單一式的傳統(tǒng)治理模式,形成矩陣式、事業(yè)部制、交互式的開放組織形式,使治理體系更加彈性靈活。 二是權責下沉,基層活力更充沛。從院校管理看,專業(yè)群將多個專業(yè)的資源和要素集聚之后,必將自下而上產生自主權訴求,倒逼學校層面將人、財、物權力下放,釋放基層單元辦學活力,落實質量保證主體責任。 三是以群建制,對接市場更高效。在校企合作中,行業(yè)企業(yè)希望對接的專業(yè)(群)自主權盡可能擴大,以減少流程、簡化手續(xù)。而傳統(tǒng)層級管理方式層次重疊、運轉效率低下,對接市場反應滯后。專業(yè)群成為獨立的基層組織,享有分配、評價等自主權,具有企業(yè)參與辦學的平臺與管理體系,有助于形成并發(fā)揮集聚優(yōu)勢,進而形成靈活、迅速對接市場的機制。 (四)凝聚辦學特色的重要途徑 辦學特色是院校在長期發(fā)展過程中積淀形成的、顯著區(qū)別于其他學校的獨特品格。專業(yè)組群發(fā)展的方式既有利于傳續(xù)優(yōu)勢,又便于與時俱進,在共享、競爭、變革中塑造具有職業(yè)教育特色的類型文化。 一是促進發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢。每所院校經(jīng)過長期積淀,都已形成自己的主體或優(yōu)勢專業(yè),通過組建專業(yè)群,可以進一步保持專業(yè)建設穩(wěn)定性,發(fā)揮原有主體或優(yōu)勢專業(yè)的引領作用,持續(xù)積累辦學經(jīng)驗和辦學成果。 二是易于實現(xiàn)開拓創(chuàng)新。產業(yè)發(fā)展要求高職院校專業(yè)建設保持適時調整的活力,與產業(yè)變革需求同步。專業(yè)群建設可在發(fā)揮主體專業(yè)優(yōu)勢的基礎上,根據(jù)時代特點和產業(yè)進步靈活調整專業(yè)方向,形成新的增長點。 三是引導形成品牌標識。生源多樣化趨勢加劇了對高職院校辦學辨識度和市場認可度的嚴重挑戰(zhàn)。專業(yè)組群發(fā)展的策略可以進一步匯聚資源,凝聚特色,引導高職院校準確定位,差異發(fā)展,在服務產業(yè)發(fā)展過程中,形成以產業(yè)為依托、特色鮮明的辦學品牌標識。 二、變革策略:專業(yè)群建設的實施路徑 專業(yè)群建設是一項系統(tǒng)的改革工程,代表著高職院校的發(fā)展重點和發(fā)展方向,需要轉變傳統(tǒng)的專業(yè)建設理念,兼顧市場需求側和人才培養(yǎng)供給側兩方面要求,以開放的思維組建專業(yè)群,理清群內專業(yè)關系,以課程為核心重構群內資源,實施多樣化人才培養(yǎng),優(yōu)化管理運行方式。 (一)邏輯自洽:科學組群是前提 科學組群是發(fā)揮專業(yè)群集聚效應的前提。從院校整體專業(yè)布局來看,需要面向區(qū)域或行業(yè)重點產業(yè),結合自身辦學資源和辦學特色,找準專業(yè)結構和產業(yè)結構的映射關系,形成“對接產業(yè)、動態(tài)調整、自我完善的專業(yè)群建設發(fā)展機制”。具體到某個專業(yè)群的組建,首先須處理好專業(yè)組群的內外邏輯關系。 一是外部適應性。高職院校應緊貼產業(yè)結構制定并適時調整專業(yè)規(guī)劃,適應產業(yè)轉型升級帶來的人才和技術需求變化,精準分析產業(yè)需求與人才培養(yǎng)供給之間的交集地帶,或者以產業(yè)鏈(產業(yè)群)為依托,體現(xiàn)職業(yè)崗位在流程上的相關性;或者以職業(yè)崗位(群)為依托,體現(xiàn)職業(yè)崗位在工作對象上的相關性;或者以產業(yè)園區(qū)為依托,體現(xiàn)職業(yè)崗位在地域上的相關性,實現(xiàn)專業(yè)群與產業(yè)鏈或崗位群的有效對接。 二是內部相關性?,F(xiàn)實產業(yè)發(fā)展錯綜復雜,新興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)的產生,使得產業(yè)之間的關聯(lián)度不斷加大,產業(yè)鏈或崗位群之間的界限相對模糊。如此,專業(yè)群的組建要尤為注重現(xiàn)有專業(yè)之間的相關相近性,具體表現(xiàn)在各專業(yè)已有課程、師資、校內外實訓基地等資源的共享上。只有“群內專業(yè)教學資源共享度、就業(yè)相關度較高”,才不至于出現(xiàn)“拉郎配”的情況,進而縮短組群發(fā)展磨合期,較快發(fā)揮組群集聚效應。 三是內外協(xié)同性。當前技術革命正在把職業(yè)教育納入經(jīng)濟發(fā)展鏈條,專業(yè)群的組建要注重發(fā)揮其對區(qū)域產業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的支撐引領作用,促進人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)需求側結構要素全方位融合,帶動形成教育與產業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)群與崗位群緊密對接協(xié)同的生態(tài)系統(tǒng)。 (二)集聚協(xié)同:重構課程是核心 專業(yè)組群發(fā)展必然導致原有專業(yè)課程的解構,為避免出現(xiàn)“貌合神離”的發(fā)展狀態(tài),課程的重構將是專業(yè)群建設的核心,也是基礎,須在兼顧整體和局部、共性和個性、當前和長遠的基礎上,深入研究課程組合的范圍、類別和方式。 一是體系化設計。教學內容的遴選與序化形成課程體系。專業(yè)群課程體系構建頗具挑戰(zhàn),首先要參照工作體系以及崗位工作任務的邏輯來組織內容,即對接產業(yè)或職業(yè)崗位的能力需求遴選教學內容,然后根據(jù)學習者的認知規(guī)律和心理特點將所選內容科學序化形成體系。由于專業(yè)群面向的技術與服務領域相對寬廣、學生數(shù)量和學習需求更加多元,因此專業(yè)群的課程體系不應像單個專業(yè)那樣呈線性邏輯,而是要在體系內形成網(wǎng)狀邏輯結構,做到底層可共享、中層可融合、高層可互選。底層公共(通用)能力平臺面向必學、應知、應會,中層融合(交叉)能力平臺面向關鍵崗位的特定能力和素質,高層核心(拓展)能力平臺面向崗位群的能力和職業(yè)遷移能力。 二是模塊化課程。專業(yè)群課程以模塊化為單元組織開發(fā),可按照“平臺+模塊”“基礎+平臺+模塊+方向”等模式建設,基礎或平臺類課程培養(yǎng)專業(yè)基礎能力或通用能力,模塊或方向課程培養(yǎng)更具針對性的崗位能力和職業(yè)遷移能力。在教學條件允許的情況下,每種模塊的課程都可以分設不同難度等級或對接不同職業(yè)技能等級證書,以滿足學習者的不同需求,為個人職業(yè)興趣和生涯發(fā)展奠定基礎。 三是項目化資源。在專業(yè)群課程實施上,可采用項目化教學模式,著重將行業(yè)企業(yè)的優(yōu)質資源轉化成教育資源,將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內容,形成項目平臺或資源庫。伴隨專業(yè)群課程體系的重構與完善,教師教學資源開發(fā)能力和教學設計能力的重要性將進一步凸顯,而學生在項目化教學中的自主學習能力和解決實際問題的能力也將日益成為人才培養(yǎng)的關鍵。 (三)個性培養(yǎng):因材施教是關鍵 培養(yǎng)高素質技術技能人才是專業(yè)群建設的核心價值取向,生源多樣、需求多元背景下,實現(xiàn)學生個性化培養(yǎng)與可持續(xù)發(fā)展是專業(yè)群建設的首要任務。如何讓每個學生都有適合的教育,如何為不同層次、不同類型的學生提供個性化、高質量的教育服務,這些都對專業(yè)群建設提出新的挑戰(zhàn)。 一是給予學生選擇權。如前所述,專業(yè)群課程體系設置和模塊化課程結構為學生選擇專業(yè)方向和課程提供了可能,但這與學生依據(jù)個性需求自主建構課程體系還有很大差距。當前條件下,可以從增加模塊課程數(shù)量、提高選修課比例、實施學分制教學管理、增強選課指導等入手,逐步提高學生自主選擇權。 二是增強學習自主性。個性化培養(yǎng)要求學生具備一定的自主學習意識與能力,而這種意識與能力在恰當?shù)膶W習情境中可以得到很好展現(xiàn)與強化。這就要求專業(yè)群充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢,深化教師、教材、教法改革,構建基于模塊化課程的結構化教學創(chuàng)新團隊,建立和完善“一人一案”的培養(yǎng)機制,推進課程標準化建設,以“課堂革命”更新教育觀念和教學方法,推動“學習者為中心”的學習新范式建構。如開發(fā)多種教學項目,開展模塊化教學、項目式教學、情境式教學、探究式教學,使學生成為課堂的主角,激發(fā)學習潛能,提高學習自主性。 三是大力推進信息化。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出,利用現(xiàn)代技術加快推動人才培養(yǎng)模式改革,實現(xiàn)規(guī)?;逃c個性化培養(yǎng)的有機結合。當前人工智能的發(fā)展已經(jīng)能為教育的個性化、多元化提供整體技術方案,豐富的網(wǎng)絡學習資源可以有效彌補當前專業(yè)群課程資源不足的現(xiàn)狀,加大課程供給。同時,高職院校的智能化校園建設要下沉到以課程為單元,為學生自主學習、教師個性化教學搭建平臺。 (四)授權賦能:柔性管理是保障 專業(yè)群作為一種新的教學組織形態(tài),要求建立與之相適應的、科學有效的管理運行方式,這是專業(yè)群建設的難點,是對現(xiàn)有管理體制的突破,即突破壁壘障礙和剛性約束,在宏觀、中觀、微觀層面構建起系統(tǒng)的、柔性的管理機制。 一是微觀層面以專業(yè)群為組織實體。采用以群建院系的方式,將專業(yè)群作為人才培養(yǎng)和資源配置的基層組織,打破原有專業(yè)以課程(組)為基本單元調配師資資源的局面。推動專業(yè)群直接面向市場辦學,賦予專業(yè)群在承接企業(yè)項目和利益分配等多方面的辦學自主權。 二是中觀層面以項目制建立協(xié)同機制。專業(yè)群之間要建立聯(lián)系溝通制度,以便于在更大口徑內整合資源??蓞⒄掌髽I(yè)項目經(jīng)理制和內部創(chuàng)業(yè)等機制,依托建設項目形成中心,釋放潛能,高效合作,建立柔性的群間協(xié)同機制。 三是宏觀層面以多元治理構建新型關系。專業(yè)群作為直接對接市場的組織實體,強化產教融合平臺建設的同時,須處理好多元主體的利益訴求和權利分配關系,建立參與決策與利益實現(xiàn)的多元治理格局,強化政府統(tǒng)籌推動作用、激發(fā)市場機制引導作用、提升院校辦學主體作用,為實現(xiàn)專業(yè)群多重建設目標提供治理保障。 三、變革導向:專業(yè)群建設的成效評價 專業(yè)群建設是專業(yè)發(fā)展方式的巨大轉變,也是專業(yè)建設走向成熟和現(xiàn)代化的重要過程。對專業(yè)群建設成效的評價,首先是衡量其作為一種新生事物形成的科學性;其次是關注其作為一個獨立形態(tài)建設機制的協(xié)同性;最后是從院校發(fā)展的戰(zhàn)略維度考察其發(fā)展的貢獻度。 (一)基于組群邏輯,評價科學性 組群邏輯是否科學是專業(yè)群能否可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。 一是必要性,這是組群的出發(fā)點。主要考察專業(yè)群構建的目標路徑是否清晰,是否符合產業(yè)發(fā)展需要,是否符合院校發(fā)展需求,能否為專業(yè)建設帶來新的增長點。 二是合理性,這是組群的支撐點。主要考察群內專業(yè)之間的關系,即群結構的合理性,具體評價專業(yè)群層次結構是否合理,相關專業(yè)與核心專業(yè)是否構成優(yōu)勢互補關系,能否促進專業(yè)間的合作共享,進而共同提升專業(yè)建設水平,增強人才培養(yǎng)質量和服務社會能力。 三是可行性,這是組群的立足點。主要考察現(xiàn)有資源對群發(fā)展目標的支撐性,專業(yè)群建設的關鍵要素是師資隊伍、人才培養(yǎng)、技術研發(fā)與服務、培訓等,因此專業(yè)群建設的可行性主要考察這些要素資源的關聯(lián)性、共享性和互補性。 (二)強調建設機制,評價協(xié)同性 專業(yè)群的創(chuàng)新在于組群發(fā)展,以實現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同效應。協(xié)同性是專業(yè)群建設的保障,也是對專業(yè)群本身建設機制的考量。 一是開放性。開放性與組織績效密切相關,主要表現(xiàn)在能否主動拓寬專業(yè)口徑,以培養(yǎng)復合型技術技能人才;能否積極培育拓展新專業(yè)(方向),以適應新技術、新產業(yè)、新崗位帶來的新需求;能否有效實現(xiàn)共享,以保證教育資源、產業(yè)資源的充分流動。 二是靈活性。靈活性與專業(yè)群結構調整密切相關,主要表現(xiàn)在能否根據(jù)產業(yè)發(fā)展變化適時更新,能否根據(jù)發(fā)展重點動態(tài)調整,能否根據(jù)辦學質量優(yōu)勝劣汰,以保證資源的有效利用和辦學品質。 三是一致性。一致性與專業(yè)群建設的全局性密切相關,專業(yè)群建設是一種全員參與、全時空領域的全局性活動,主要表現(xiàn)在是否具有共同的愿景和目標,是否適用統(tǒng)一的標準和制度體系,是否具有協(xié)作性的任務和機制,以實現(xiàn)整體最優(yōu)化。 (三)突出服務發(fā)展,評價貢獻度 發(fā)展貢獻度是評價專業(yè)群建設成效的核心,也是對專業(yè)群建設目標達成度的重要體現(xiàn)。 一是質量提升,即專業(yè)群對院校辦學質量的貢獻度。質量是院校發(fā)展的生命線,專業(yè)群建設的集約效應是質量提升的內在機理,可以從學生就業(yè)、師生獲獎、教學改革等方面進行考察。 二是產業(yè)認可,即專業(yè)群對區(qū)域產業(yè)經(jīng)濟的貢獻度。產業(yè)需求是專業(yè)群建設的外部邏輯,也是專業(yè)群發(fā)展的重要動因,可以從人才培養(yǎng)充分滿足當?shù)禺a業(yè)需求、為中小微企業(yè)提供科研技術服務、廣泛參與產業(yè)科技平臺創(chuàng)新與社會培訓等方面進行考察。 三是品牌辨識,即專業(yè)群對院校辦學特色的貢獻度。在競爭逐漸激烈、發(fā)展模式趨同的情況下,專業(yè)群建設是高職院校特色發(fā)展、錯位發(fā)展、差別化競爭的戰(zhàn)略選擇,可以從人無我有、人有我優(yōu)的辦學特色和社會美譽度等方面進行考察。 在技術進步和產業(yè)變革加速的時代,以專業(yè)群對接產業(yè)鏈或崗位群將成為高職院校實現(xiàn)高質量發(fā)展的新趨勢。未來,隨著科學技術的不斷進步,職業(yè)的快速變遷以及個性化學習需求的日益旺盛,都將導致教學組織形式、知識傳遞方式和學習方式的多樣化、復雜化、模糊化,規(guī)制的專業(yè)邊界將逐漸被打破,甚或專業(yè)群也會逐漸消解,以學習者為中心的無界、互聯(lián)、共享和個性化學習成為可能。高職院校應面向經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,面向未來,以專業(yè)群建設為契機整體思考職業(yè)教育供給模式的深刻變革。 |
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