律師事務(wù)所發(fā)展要正確認識三個關(guān)系--在第二屆律所主任能力提升班上的總結(jié)發(fā)布時間:2018-12-27 11:48 作者:admin 責任編輯:admin 點擊:227次 律師事務(wù)所發(fā)展要正確認識三個關(guān)系 --在第二屆律所主任能力提升班上的總結(jié) 遵義市律師協(xié)會會長 令狐興中 從五屆理事會開始,我們一直在致力于遵義律師事務(wù)所規(guī)?;?、專業(yè)化的發(fā)展,做了一些努力,但客觀的講收效甚微,去年第一屆培訓班請了北京的丁濤主任、貴陽的朱山主任,今年又請了重慶的宋衛(wèi)東主任、湖北的周成主任、四川的成安主任,目的就是要在律師事務(wù)所的發(fā)展上,改變遵義律師事務(wù)所主任和合伙人的思維,打破遵義律師事務(wù)所的現(xiàn)狀,發(fā)展壯大遵義律師業(yè)。去年培訓總結(jié)時我說,遵義律所的表現(xiàn)可謂“新所不斷,強所不見;大所難大,小所越小;數(shù)量不少,質(zhì)量待考”,這些年沒有事務(wù)所之間合并,只有從事務(wù)所中分離;而部分律師也存在著“小富即安,夜郎自大;沒有創(chuàng)新,停滯不前”的種種問題。客觀的講這些現(xiàn)象并沒有多少改變,遵義人很聰明,遵義律師很聰明,很多律師都想辦所,多少年來律師事務(wù)所沒有整合,律師事務(wù)所不斷的在分出來,而且分化還在繼續(xù),遵義現(xiàn)有92家律師事務(wù)所,其中個人所39家,國資所11家,普通合伙所43家。如何發(fā)展遵義律師業(yè)?如何培育幾家品牌所?如何打造1-2家規(guī)模所?如何整體提升律師事務(wù)所的管理水平?市司法局、律師協(xié)會非常關(guān)心,也很著急,這次培訓會,邀請的三位老師講得都很好,對大家的觸動很大,很有收獲;參觀貴遵、名城(桐梓)兩家律師事務(wù)所,這是我們本土的事務(wù)所,短短幾年時間能發(fā)展這么快這么好,對我們縣域所甚至于城區(qū)所,相信都有感慨;各組討論很熱烈,紛紛提出了一些建議意見。剛才六位主任作了交流發(fā)言,鑒于時間關(guān)系,我不再作點評。下面我就近年來我對律師事務(wù)所的生存和發(fā)展談幾點看法。 思想是行動的先導,要走出遵義律師事務(wù)所發(fā)展的困境,要破遵義律師事務(wù)所發(fā)展的局,探討律師事務(wù)所的生存和發(fā)展,必須要正確認識幾個關(guān)系,一是律師事務(wù)所主任(合伙人)與律師事務(wù)所的關(guān)系,二是律師事務(wù)所合伙人之間的關(guān)系,三是“謀生”與“謀道”的關(guān)系。 一是律師事務(wù)所主任(合伙人)與律師事務(wù)所的關(guān)系 可能有的人會說,這個問題還需要說嗎?從遵義律師事務(wù)所目前的現(xiàn)狀來看,無論是個人所、國資所,還是合伙所,我個人認為很有必要說,在遵義,將個人資質(zhì)借給他人辦所收取費用者有之,名為合伙實為個人說了算者有之,名為個人實為幾個人分攤費用者有之,主任不管事務(wù)所的事者有之,這些現(xiàn)象的存在都說明,律師事務(wù)所主任(合伙人)不清楚與律師事務(wù)所的關(guān)系。有必要再學習《律師事務(wù)所管理辦法》的幾個條款。 第三條規(guī)定“律師事務(wù)所應(yīng)當把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求。 律師事務(wù)所應(yīng)當依法開展業(yè)務(wù)活動,加強內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔相應(yīng)的法律責任?!?/span> 第四十條規(guī)定 “律師事務(wù)所應(yīng)當建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責,對本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正?!薄?/span> 第四十二條規(guī)定“ 律師事務(wù)所應(yīng)當監(jiān)督本所律師和輔助人員履行下列義務(wù):(一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;(二)依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè);(三)接受本所監(jiān)督管理,遵守本所章程和規(guī)章制度,維護本所的形象和聲譽;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)?!?/span> 第四十三條規(guī)定“律師事務(wù)所應(yīng)當建立違規(guī)律師辭退和除名制度,對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、違反本所章程及管理制度或者年度考核不稱職的律師,可以將其辭退或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案?!?/span> 第五十三條規(guī)定“律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔賠償責任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。 普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔責任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限責任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。” 第五十四條規(guī)定“律師事務(wù)所的負責人負責對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進行管理,對外代表律師事務(wù)所,依法承擔對律師事務(wù)所違法行為的管理責任。” 從上述規(guī)定可見,律師事務(wù)所主任、合伙人有無限責任,主任不是只有權(quán)力,更多的是一種責任,律師事務(wù)所律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,律師事務(wù)所主任和合伙人是要承擔責任的。我們有的主任看到的是名片,是當事人、法官眼里的稱謂,卻沒有看到背后的責任,沒有看到律師事務(wù)所管理不到位可能出現(xiàn)的風險。有的主任對司法行政、律師協(xié)會開會的事項不感興趣,要么請假,要么讓內(nèi)勤代會,對上面有什么要求,有什么規(guī)定,不聞不問;有的律師事務(wù)所沒有案件登記簿,沒有學習制度,沒有管理制度,沒有執(zhí)業(yè)律師照片上墻,律師事務(wù)所管理根本不到位,這些所的主任、合伙人完全不清楚會有什么風險,完全不清楚自己要承擔什么責任。 律所主任是律所的靈魂,對外代表律所,對內(nèi)負責律所管理與發(fā)展,律師事務(wù)所的生存、發(fā)展與壯大離不開律所主任,合伙律師事務(wù)所主任是合伙人選出來的,既然如此,你得認可,你得維護主任的權(quán)威,有的合伙人有錯誤認識,認為大家出一樣的錢,你憑什么管我,我只要沒有違反規(guī)矩就好,這種認識是極端錯誤的,我們絕大多數(shù)主任都是沒有報酬的都是在奉獻,主任的威信首先要靠合伙人維護,合伙人都不維護,其他律師可想而知;合伙律師事務(wù)所選出的主任合伙人要在財務(wù)上給予一定的授權(quán),不要搞什么一票否決制,個人所是自己承擔責任,但按照規(guī)定,在事務(wù)所的一些大事上也要征求其他律師的意見。 再一個,說說律師事務(wù)所分所問題。目前遵義的律師事務(wù)所有幾家設(shè)有分所,名城、山一、子尹、舸林等,這些律師事務(wù)所的分所究竟如何,我不作評判。最近在中國律師界發(fā)生的一件事應(yīng)該引起我們思考。12月5日出現(xiàn)在律師界的《告全體中銀人書》,中銀律師事務(wù)所上海分所、深圳分所、濟南分所、貴陽分所、銀川分所聯(lián)合聲明:別攔我,我們要出走!在聲明的最后,甚至以“死”明志:其它一切可選路徑,他們將不惜粉身碎骨!中銀律師事務(wù)成立于1993年1月,是我國最早的合伙制律師事務(wù)所之一,總部設(shè)在北京,目前已在上海、天津、重慶、深圳、貴陽等25個城市設(shè)有分支機構(gòu),并設(shè)立了全國首家由內(nèi)陸與香港、澳門三地律所合伙聯(lián)營的律師事務(wù)所;現(xiàn)有律師和工作人員超過2500人,其中合伙人超過300名,執(zhí)業(yè)律師超過1600名。 這件事對我們的總所合伙人有沒有啟示?總所與分所究竟是什么關(guān)系?只是交管理費嗎?總所在分所的發(fā)展上能提供什么幫助?在分所的業(yè)務(wù)提升上總所能做些什么?有沒有完整的專業(yè)模板供分所使用?有沒有專業(yè)的團隊為分所提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐?如泰和泰律師事務(wù)所,分所在參與競爭性談判中、在接到重大案件后,總所會有專門的團隊為分所服務(wù),所以分所和總所關(guān)系非常緊密;再如今年8月5日在貴陽成立分所的靖霖律師事務(wù)所,會在每個分所召開全國性研討會,為分所造勢,貴陽分所成立時請了北京大學陳瑞華教授、尚權(quán)所毛立新主任等大咖,請國內(nèi)法學界、律師界大咖來捧場。 二是律師事務(wù)所合伙人之間的關(guān)系 律師事務(wù)所合伙人歸為事業(yè)型合伙人,事業(yè)型合伙人有四大特點,掌握自己的命運,形成背靠背信任,做大事業(yè),分享成就。就遵義的合伙律師事務(wù)所來講,目前亂像叢生,有的所將律師事務(wù)合伙與資產(chǎn)合伙混為一談,有的在司法行政機關(guān)登記的合伙與所謂隱名合伙混為一談,有的明明在辦所理念、價值取向上差距很大又合伙在一起,出現(xiàn)了一些怪事。 理想的合伙人,應(yīng)該是在同樣的高度看向同一個方向,也就是大方向一致價值觀趨同?,F(xiàn)實往往與理想有差距,不少律師事務(wù)所合伙人存在矛盾,甚至出現(xiàn)了相互斗爭。合伙是一群人一輩子做一件事,在律師事務(wù)所發(fā)展的過程中,合伙人之間有矛盾很正常,由于理念、管理等的不同會發(fā)生分歧,但合伙人既然選擇了合伙,那就要相信共同的力量,這才是最重要的。 合伙人之間首先要學會相互包容。 合伙人包容是構(gòu)建良好合伙關(guān)系的基石,合伙人之間應(yīng)該從管鮑之交體會包容之道,管鮑之交這個成語起源于管仲和鮑叔牙之間深厚友誼的故事,最初見于《列子· 合伙人的工作是事務(wù)所工作的核心。 我們看到,有的合伙律師事務(wù)所成立后,律師事務(wù)所的管理交給主任,合伙人就不問不聞,其實律師事務(wù)所合伙人的工作很重要,是律師事務(wù)所生存和發(fā)展的關(guān)鍵,是事務(wù)所工作的核心,主要從四個方面體現(xiàn):一是,統(tǒng)一認識,律師事務(wù)所合伙人之間有分歧不可怕,關(guān)鍵在于合伙人要不斷的統(tǒng)一認識,我們遵義的律師事務(wù)所,有的一年不開一次合伙人會議,合伙人都忙,但思考過沒有,既然是一群人在一起做事業(yè),既然是關(guān)系律師事務(wù)所發(fā)展,合伙人會議難道不重要嗎?合伙人要多開會統(tǒng)一思想統(tǒng)一認識,不要動不動就搞什么除名,動不動就來改選主任,律師事務(wù)所主任在遵義只有宇輝所主任有補貼,其他都是義務(wù)的,律師事務(wù)所的管理是合伙人大家的事,在發(fā)展中存在的困難和問題要大家來想辦法,要發(fā)揮集體智慧,不要以為只是主任的事情。二是,合伙人之間、合伙人與律師之間能不能互為客戶?合伙人是一個統(tǒng)一的整體,在律師事務(wù)所的管理上如此,在案件的處理上也應(yīng)該如此,統(tǒng)一收案統(tǒng)一調(diào)配可以讓更多年輕律師獲得案件,同時也讓律師如對待客戶一樣對待合伙人對待同事。三是,合伙人要探索晉升與退出機制,我們有的事務(wù)所資深律師會給年輕律師一些案子,在給魚的時候能不能也給年輕人一些捉魚的方法?事務(wù)所在發(fā)展過程中能不能給年輕律師提供晉升的渠道?合伙人還要考慮合伙人的退出機制,當然合伙人也要考慮年長律師退休時后資源的分配及如何防止流失。四是,培養(yǎng)年輕人為事務(wù)所發(fā)展儲備力量,合伙人要有意識培樣未來合伙人,選擇年輕有為的律師進行培養(yǎng),只有這樣律師事務(wù)所才能發(fā)展壯大。 合伙人要知道合伙是一門藝術(shù)。 合伙人之間相處是一門藝術(shù),是要學習的。首先要樹立主任或者執(zhí)行主任的權(quán)威,律師事務(wù)所要么由合伙人擔任主任,要么聘用全職的不做業(yè)務(wù)的職業(yè)經(jīng)理人,由其負責日常的運營管理,所有合伙人都要維護他們的權(quán)威。其次要以律師為本,律師是律所的上帝,合伙人要善待律師,律師都是人精,遵義出現(xiàn)那么多律師事務(wù)所,不少律師要出來辦所,應(yīng)當引起合伙人的反思,我們遵義有的律師事務(wù)所在律師交清財務(wù)和卷宗后仍然不放律師走,反映到律師協(xié)會、司法行政,不要總是用強制手段來卡律師,要考慮怎么能留住律師。再次合伙人之間做到包容、理解、支持, 律師事務(wù)所的分配制度是核心,所有的律師和輔助人員都會關(guān)心,目前全國的律師事務(wù)所有的是改良的英美律所制度的績點制,階梯式的方式,每年增加點數(shù),但有封頂;有的律師事務(wù)所改良為兩種,包括薪金合伙人、業(yè)務(wù)合伙人;遵義普遍的是攤位式合伙,律師更多是交管理費的方式,有的律師事務(wù)所在一些項目或者個案上有提成,這個問題各所特別是合伙律師事務(wù)所要認真思考。 三是“謀生”與“謀道”的關(guān)系 我們經(jīng)常講,有的律師把做律師當職業(yè),有的律師把做律師當事業(yè),這都沒有錯。問題在于我們有的律師也好,律師事務(wù)所也好,對什么是律師職業(yè)的認識是不清楚的,導致有的只埋頭拉車不抬頭看路,導致有的律師事務(wù)所、律師對司法行政和律師協(xié)會的安排部署不理解不支持,我們知道,律師是法律職業(yè)的重要成員,作為一種職業(yè)而非普通的謀生行業(yè),它到底有什么特點,要真正理解律師的職業(yè)價值,先要清楚什么是職業(yè),學界普遍認為,職業(yè)應(yīng)該具備三個主要特征:一是建基于深奧理論基礎(chǔ)上的專業(yè)技術(shù),以區(qū)別于僅滿足實用技巧的工匠型專才;二是為公眾服務(wù)的宗旨,其活動有別于追逐私利的商業(yè)或者營業(yè)。盡管自由職業(yè)跟其他行業(yè)一樣需要經(jīng)濟收入,甚至需要較高收入,但是高收入不是首要目的而只是附帶的結(jié)果,最根本的價值是為公眾服務(wù)的精神。三是形成某種具有資格認定、紀律懲戒和身份保障等一整套規(guī)章制度的自治性團體,以區(qū)別于一般的“行業(yè)”。關(guān)于律師職業(yè)的公共性特征,美國法學家龐德所言,職業(yè)為“從事公共服務(wù)的群體”,美國律師協(xié)會將職業(yè)律師界定為“是以促進公正和公共福祉為使命、為委托人服務(wù)并投身公共服務(wù)的法律專家”。美國是律師業(yè)發(fā)達的國家,是典型的資本主義國家,他們對律師業(yè)的界定尚且如此,作為中國律師,我想對三維護就不難理解了,律師應(yīng)當切實履行“維護當事人的合法權(quán)益,維護法律的正確實施,維護社會的公平和正義”之法定職責,這也就是律師職業(yè)價值包含的相互依存的兩個方面,即依法捍衛(wèi)委托人的最大利益和維護社會公正、維護法律的正確實施。 職業(yè)也吧事業(yè)也吧,說到底就是律師事務(wù)所要應(yīng)引導律師正確認識“謀生”與“謀道”之間的辯證關(guān)系。 什么是謀生?簡單說就是設(shè)法尋求維持生活的門路。 什么是謀道?原文出自《論語》,子曰:“君子謀道不謀食。耕也,餒在其中矣;學也,祿在其中矣。君子憂道不憂貧?!狈g成今天的話是,孔子說:'君子用心求道而不費心思去求衣食。即使你親自去耕田種地,難保不餓肚子;努力學道,卻可以得到俸祿。所以,君子只擔憂學不到道,不擔憂貧窮?!边@句話這樣來讀解,不謀衣食并不是真的不要衣食,而是通過謀道而水到渠成地獲得衣食。 其實,從社會分工的角度來看,孔子的話的確是有一定道理的。以我們今天的情形而論,很多讀書人,包括大學教授和搞文化工作的專家、高級知識分子,就是不如一個拉人力車的或種蔬茉的菜農(nóng)收入高,更不用說和做生意的個體戶相比了。但我們的大學教授和專家學者是不是要為了'謀食'而放棄教學和科研去拉人力車,去種蔬菜,或去做生意呢?這時,我們就用得著'君子謀道不謀食'這句話了。畢竟有社會分工的不同,有所從事的職業(yè)的性質(zhì)不同。從這個意義上說,'君子謀道不謀食'還包含著一種敬業(yè)精神在內(nèi)。雖然我們的物質(zhì)生活待遇還存在著一些不合理的現(xiàn)象,但我們畢竟是君子,所從事的,畢竟是精神文明建設(shè)的高尚事業(yè)啊。不合理現(xiàn)象需要得到解決,得到改變,但'君子憂道不憂貧',自己的追求還是不能放棄。 這是不是也可以算作對'君子謀道不謀食'和'君子憂道不憂貧'的一種理解呢。 律師事務(wù)所首先是謀生,也就是先立足,只有生存下來才能談發(fā)展,謀生就是事務(wù)所要考慮制定事務(wù)所的規(guī)章制度,特別是要加強政治學習、業(yè)務(wù)學習,要找準事務(wù)所業(yè)務(wù)方向,萬金油律師的時代已經(jīng)過去了,事務(wù)所要在律師業(yè)務(wù)方面不斷錘煉技能,事務(wù)所要善于把握機遇。 律師事務(wù)所的“謀道”,指的是律師事務(wù)所和律師要信仰法律、敬畏法律,勇?lián)鐣秸x責任,堅守職業(yè)操守,關(guān)心行業(yè)發(fā)展,熱心公益事業(yè),自覺為法治中國建設(shè)貢獻自己的一切。 律師事務(wù)所“謀道”與“謀生”是相互相承的,謀道體現(xiàn)在律師事務(wù)所發(fā)展過程中,要以“謀道”之精神“謀生”,在謀生時要在每次接待當事人的咨詢、每個案件的辦理中信仰法律、敬畏法律、宣傳法律,堅守職業(yè)操守,事務(wù)所在發(fā)展的同時要考慮勇?lián)鐣熑?,關(guān)心行業(yè)發(fā)展,熱心公益事業(yè),考慮如何推進行業(yè)發(fā)展。中國律師制度恢復重建四十年,一批成功的大所發(fā)展的事實,如北京的大成、金杜、天同,上海的錦天城、博和,浙江的天冊,重慶的索同、百君等,都證明了律師事務(wù)所要發(fā)展只有把“謀道”與“謀生”很好的結(jié)合起來,律師事務(wù)所才能發(fā)展壯大,才能越走越好。 明年就是律師制度恢復重建四十年了,中國律師人數(shù)已達40萬人,律師業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個新階段,正在由律師大國向律師強國邁進。遵義律師業(yè)發(fā)展要與時俱進,我們不能滿足于現(xiàn)狀,遵義律師事務(wù)所現(xiàn)狀須改變,律師事務(wù)所主任、合伙人要有革命的勇氣,愛拼才會贏,只有這樣,我們才會無愧于這個偉大的時代。
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