內(nèi)容提要：　　

     按照1902年10月簽訂的《正太鐵路行車合同》規(guī)定，由法國巴黎銀公司委派的法國總工程司掌管正太鐵路的一切路務(wù)事宜。1932年3月1日前，正太鐵路借款本息全部還清。鐵道部成立的正太鐵路接收委員會先后共召開14次籌備會議，并于1932年10月25日上午9時舉行了隆重的接收典禮。此后，中方開始點收，點收完畢即由中方全權(quán)負(fù)責(zé)。以1933年2月1日為標(biāo)志，接收手續(xù)全部完成。... 
  
 　　
　　特約撰稿/河北廣播電視大學(xué)教授李惠民
　　
　　正太鐵路借款合同與經(jīng)營管理權(quán)的規(guī)定
　　
　　1902年10月15日，清政府督辦鐵路總公司大臣盛宣懷，與華俄道勝銀行簽訂了《正太鐵路借款合同》、《正太鐵路行車合同》。其主要規(guī)定有：
　　
　　第一，借款總額4000萬法郎，合銀1300萬兩。第二，借款按九折實付，借款年息5厘，全路工程限3年完成，自發(fā)售債票之第10年起，開始還本，分20年均還，但在11年后，中國無論何時可將借款全數(shù)還清，所有合同亦即時作廢。另外，增添中國向巴黎華俄分行支付利息數(shù)額的萬分之二十五，作為手續(xù)酬金，即“因增還票數(shù)而提前還本，亦按所還之?dāng)?shù)，酬以每百之二毫半”。第三，借款方的身份是“官辦官借”，除由中國政府擔(dān)保外，并將正太鐵路作為擔(dān)保物。第四，鐵路修建大權(quán)掌握在法國工程師之手。鐵路建成之后，鐵路運(yùn)營管理依然要由法國總工程司操控?！爸袊F路總公司奉中國國家允準(zhǔn)，由華俄銀行委派人員將正定府至太原府鐵路代為調(diào)度經(jīng)理，行車生利”。法方對正太鐵路的經(jīng)營管理權(quán)“自簽押之日起，以三十年為期”。該合同還針對可能會出現(xiàn)的三種還款情況，做出了不同規(guī)定：其一，如果超過規(guī)定期限后，仍未還清全款，法方對正太鐵路的經(jīng)營管理權(quán)則“自應(yīng)再行展緩”。其二，全數(shù)借款一日未清，則期限須接連展緩。其三，如果在規(guī)定期限之前還清借款，即于還清全款之日，廢止本行車合同。
　　
　　后因日俄戰(zhàn)爭的原因，1904年華俄道勝銀行將正太鐵路借款合同讓渡給了法國巴黎銀公司。1907年正太鐵路建成通車后，設(shè)立了正太鐵路行車總管理處，按照《正太鐵路行車合同》規(guī)定，由法國巴黎銀公司委派的法國總工程司掌管所有路務(wù)運(yùn)行事宜，中國政府派駐代表出任“總辦”，對“出入款項”行監(jiān)督之權(quán)。1909年以后，中方將“總辦”，改為監(jiān)督局局長一職。1929年4月，南京國民政府鐵道部將監(jiān)督局改為管理局，但是，并不能與車務(wù)處、工務(wù)處、機(jī)務(wù)處、會計處等發(fā)生直接管理關(guān)系，正太鐵路經(jīng)營管理大權(quán)實際上完全由法國總工程司操控。
　　
　　啟動正太鐵路接收的籌備工作
　　
　　斗轉(zhuǎn)星移，時光荏苒。隨著三十年還款期限逐步接近，中國政府也開始醞釀接收正太鐵路的準(zhǔn)備工作。1931年10月28日，鐵道部任命了鐵道部財務(wù)司幫辦黃振聲出任正太鐵路接收委員長，任命正太鐵路管理局局長李世仰（1931年4月出任局長）擔(dān)任正太鐵路接收委員，任命鐵道部技正夏全綬出任正太鐵路接收委員，負(fù)責(zé)主持正太鐵路接收的籌備工作。新任接收委員遂于1931年11月18日抵達(dá)石家莊，啟動了籌備工作，并與法方管理者就接收工作開始進(jìn)行正式會商接觸。按照協(xié)議規(guī)定，在1932年3月1日前將借款本息全部償還完畢，自然應(yīng)該從法國巴黎銀公司收回鐵路經(jīng)營管理權(quán)，但是，雙方在“應(yīng)提紅利之結(jié)算”問題上出現(xiàn)分歧，所以，“詳加會商，往返交涉”多次，根據(jù)行車合同第六條規(guī)定，中方提給巴黎銀公司二成紅利計371.0398萬元，最終達(dá)成解決的協(xié)議。
　　
　　1932年2月29日，遵照鐵道部指令正太鐵路接收委員會函告法籍總工程司，計劃定于3月1日開始點收。正值此刻，因鐵道部發(fā)現(xiàn)接收工作仍存在一些問題尚待磋商，于是緊急下令叫停接收典禮日期。為保證正太鐵路接收工作順利進(jìn)行，鐵道部決定對接收委員會進(jìn)行了重大改組。首先，撤換了前任接收委員長黃振聲和接收委員正太鐵路管理局局長李世仰，由王懋功繼任正太鐵路管理局局長和接收委員長職務(wù)。其次，增派接收委員陳揚(yáng)杰，并任命他兼正太鐵路車務(wù)處處長，后改為兼任工務(wù)處處長，其車務(wù)處處長職務(wù)由王奉瑞接替，王奉瑞也被任命為接收委員。又次，任命朱華為正太鐵路管理局副局長，兼接收委員和兼總務(wù)處處長。再次，任命羅英俊為機(jī)務(wù)處處長，兼接收委員；任命吳仁甫為會計處處長。
　　
　　1932年4月20日，鐵道部改組后的正太鐵路接收委員會舉行了成立大會。大會決定針對實際問題定期舉行會議研究具體的解決方案，并且組建了接收辦公處，由劉佐宸擔(dān)任辦公處主任一職。此后，鐵道部正太鐵路接收委員會共召開14次會議，有的史料記載為13次，實際上接收典禮的預(yù)備會就是第14次會議。最后，會議討論確定了接收工作的主要內(nèi)容：其一，明確了各個重要部門的接收負(fù)責(zé)人；其二，確定了各部門的接收日期；其三，制定了移交點收表冊的式樣；其四，備齊了呈交鐵道部的各種文件和記錄。1932年10月6日，在第十一次籌備會議上，王懋功局長原本提議于《正太鐵路行車合同》期滿的10月15日舉行接收典禮，后接鐵道部電報會同部派監(jiān)視接收代表汪文璣參事的意見，以及與法方代理總工程司維諾協(xié)商后，就接收典禮事宜最終達(dá)成一致，確定于1932年10月25日上午9時舉行接收典禮。
　　
　　典禮標(biāo)志著正式進(jìn)入接收階段
　　
　　1932年10月25日，正太鐵路接收典禮如期在石家莊正太鐵路同人會禮堂舉行。中方參加的接收委員會成員有：接收委員長王懋功，接收委員朱華、羅英俊、吳仁甫、王奉瑞，接收委員會辦公處主任劉佐宸等6人。

      鐵道部派出監(jiān)視人員有：監(jiān)視員汪文璣，隨同辦理監(jiān)視事務(wù)委員楊年、李丹。

     法方參加的移交代表有：法國總工程司兼移交代表瑪爾丹，代理總工程司等職務(wù)的維渃。

     還有正太鐵路的法籍職員：秘書薄言、西醫(yī)歐格斯特、總會計臺沙打、材料所所長畢佳、總查票瑪利亞月、機(jī)務(wù)處總管倍地尼、總機(jī)廠廠長巴勃里、機(jī)務(wù)段長龍榮、工務(wù)處總管拉勒孟、工務(wù)段長拉爾孟、工務(wù)段長亞龍等11人。

     應(yīng)邀參加的社會各界代表有：晉綏綏靖主任代表潘連茹、山西省政府主席代表齊厚之、平綏鐵路局代表任濤、平漢鐵路局代表李毓蓮、石門公安局長劉云路、石門地方法院院長熊兆周、獲鹿縣長陳耀先、石門商會主席張庸池、邊業(yè)銀行經(jīng)理喬恩潤、河北銀行經(jīng)理賈濤、大興紗廠廠長石鳳翔、中國銀行經(jīng)理趙雨圃、石門救濟(jì)院院長周維新、石門郵政局長陳熊鐘等37人。正太鐵路員工代表和會場工作人員共計123人。
　　
　　上午9時，典禮正式開始。全體肅立奏樂，向?qū)O中山遺像三鞠躬。大會主席王懋功，恭讀總理遺囑后，接著又以接收委員長身份作典禮主旨報告。表示中方接收以后，要在維持以往成績的同時，還要更謀發(fā)展，只有如此才符合廣大國人的期望，才可以表示中國人并不比任何民族差，才可保持中華民族的榮譽(yù)。法方總工程司在致辭中表示，每一處移交的手續(xù)辦妥，并將點收單簽字后，中方處長即執(zhí)行一切職權(quán)，并負(fù)一切責(zé)任。鐵道部監(jiān)視委員汪文璣在致辭中所說：“我們回憶到三十年前的石家莊，卻是一個冷落的村莊，現(xiàn)在街市雖不甚大，而繁榮的狀況，卻應(yīng)有盡有，儼然具有都市的雛形，所以能夠有這樣的發(fā)達(dá)，就是因為有正太和平漢兩條鐵路的關(guān)系，……假使石家莊到現(xiàn)在還沒有鐵路，恐怕還是三十年前一樣，或者是有平漢而沒有正太，恐怕也沒有這樣的發(fā)達(dá)”。此后，與會的9位社會各界代表上臺發(fā)言。
　　
　　典禮大會在歡樂的樂曲中結(jié)束，參加典禮的與會人士拍攝了合影照。中午大會在正太飯店舉行午餐宴會，招待了各位與會代表。
　　
　　1933年2月1日標(biāo)志著接收工作全部完成
　　
　　根據(jù)中法雙方商定協(xié)議，舉行接收典禮后，中方各處同時開始點收。點收完畢，即由中方全權(quán)負(fù)責(zé)。正太鐵路接收委員會于典禮儀式的第二天，即10月26日發(fā)布通告：“本路自十月二十六日起，開始接收各部，接收后悉歸本局直接管理”，“定期十天將各部分接收手續(xù)辦理完竣”。隨著中方接收人員開始進(jìn)入點收，總務(wù)處、工務(wù)處、車務(wù)處、機(jī)務(wù)處、會計處、材料所等陸續(xù)完成接收。接收委員會組織了新的法規(guī)編審委員會，設(shè)立了購料委員會，裁并了購地委員，改組了鐵路警察署，成立了國民黨正太鐵路特別黨部，繼續(xù)留用的原法籍職員一律改為鐵道部專員身份在本路服務(wù)。接收之后，正太鐵路文件廢止使用法文，改用中文。并將工作時間改為8小時工作制。
　　
　　1933年1月28日，正太鐵路局王懋功局長接到鐵道部部長顧孟余正式通告，“該路業(yè)已接收，自本年2月1日起，總工程司暨各法籍處長應(yīng)即毋庸會同簽字，應(yīng)由該局長暨各該處長負(fù)責(zé)辦理。”所以，以1933年2月1日為標(biāo)志，正太鐵路接收手續(xù)全部完成。