發(fā)揮刑事案件中審判的                   制約引導(dǎo)功能

據(jù)悉，深圳市委2017和2018連續(xù)兩年將以審判為中心的刑事訴訟制度改革確立為重大改革項目，該項改革覆蓋刑事訴訟全流程，堅持法、檢、公分工配合原則，明確三機關(guān)各自責(zé)任，切實發(fā)揮審判程序的裁斷功能及對審前程序的制約引導(dǎo)功能，圍繞轉(zhuǎn)變有罪推定理念、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待落實、案多人少矛盾突出等問題，理順偵、訴、辯、審關(guān)系，貫徹證據(jù)裁判要求、排除非法證據(jù)、發(fā)揮庭審關(guān)鍵作用、推進繁簡分流。

“本次改革以審判環(huán)節(jié)確立的證據(jù)標準作為偵查、起訴環(huán)節(jié)的證據(jù)標準，使得辦案機關(guān)以更高標準投入更多精力辦案，提升案件辦理的精細程度”，趙靚表示。

近期,廣東省委政法委、廣東省高級人民法院在專題調(diào)研全省推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革時，對深圳法院的改革成果給予高度肯定，評價深圳法院的改革極具在全省作為可復(fù)制可推廣經(jīng)驗的價值。

出庭作證參照                        國家機關(guān)工作人員標準補貼

《深圳市辦理刑事案件庭前會議規(guī)程（試行）》對最高法院庭前會議規(guī)定作了更為細化的規(guī)定，首次在全國地方性司法改革中明確檢察院決定撤回有關(guān)證據(jù)后無新理由不得在庭審中出示，被告人及辯護人撤回排除非法證據(jù)申請后無新理由不得再次提出；首次明確法院在庭前會議建議撤回起訴案件檢察院不同意的，對無罪案件直接宣告無罪。

此外，《深圳市刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查實施規(guī)程（試行）》進一步細化庭前會議、庭前準備與一審普通程序的銜接，提高庭審質(zhì)效，推進庭審實質(zhì)化。該規(guī)程首創(chuàng)審判長可決定檢察人員不回避、有利辯護原則模式、檢察機關(guān)移送全案證據(jù)、以證據(jù)內(nèi)在邏輯聯(lián)系或證明案件事實的時間發(fā)展順序出示證據(jù)、技偵證據(jù)可庭外核實、未出示證據(jù)要求出示、無罪質(zhì)證等制度。

證人、被害人、鑒定人或其他有關(guān)人員出庭作證的交通費、住宿、就餐費用補助參照深圳國家機關(guān)工作人員標準予以補貼，誤工費用參照廣東省上年度職工平均工資水平按日給予補助?！渡钲谑行淌掳讣鐾プ髯C工作規(guī)程（試行）》首次明確建立證人保護、出庭作證人員高標準補貼、虛假作證補助追回等制度。其中規(guī)定，有專門知識的人出庭作證的交通費用、住宿、伙食、咨詢補貼費用等補助參照深圳市級機關(guān)培訓(xùn)費中師資費規(guī)定補助。

“以往刑事案件證人出庭少的重要原因是缺乏物質(zhì)、經(jīng)費保障，這一制度使得刑事案件證人出庭不再停留在紙面上，讓證人、鑒定人、偵查人員和具有專門知識的人出庭成為刑事案件審理的新常態(tài)，真正實現(xiàn)庭審實質(zhì)化”，趙靚表示。