市區(qū)將規(guī)劃建兩座立交橋和珠璣東路 緩解幸福交通擁堵 根據(jù)《芝罘區(qū)西炮臺及白石片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,在幸福立交橋南三叉路口規(guī)劃論證設(shè)置一處高架橋,連接新橋東路與幸福路,使新橋區(qū)片車流通過高架的方式直接到達(dá)幸福路,該處高架橋建成后將對現(xiàn)有交通流起到分流作用,緩解交通擁堵問題。 關(guān)于修建新橋東路、新橋西路、芝罘屯路、幸福路互通式立交橋的建議,市規(guī)劃部門將根據(jù)交通量及未來城市發(fā)展需求,進(jìn)行可實(shí)施性的論證。 為加強(qiáng)幸福區(qū)片與中心城區(qū)的聯(lián)系,市規(guī)劃部門已做出珠璣東路規(guī)劃。 該路南起只楚路,北至幸福北路,道路全長約3.83公里,道路規(guī)劃為城市次干路,道路紅線寬30米, 設(shè)計(jì)行車速度為50千米/小時(shí)。道路橫斷面設(shè)計(jì)采用雙向四車道,一幅路形式:3.0m(人行道)+ 1.5m(側(cè)分帶)+21m(機(jī)動車道+非機(jī)動車道)+1.5m(側(cè)分帶) +3.0m(人行道)。 該規(guī)劃于2017年5月經(jīng)煙臺市規(guī)劃局項(xiàng)目審定委員會第一九九次會議研究同意。下一步,建設(shè)單位可依據(jù)規(guī)劃按程序進(jìn)行建設(shè)。 煙臺3個(gè)大學(xué)城規(guī)劃完成初步選址 八角地塊已與多所高校達(dá)成意向 城市總體規(guī)劃編制方面:正在編制的新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略研究初步方案中,明確提出“戰(zhàn)略引領(lǐng)、明確發(fā)展新思路”,并在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部分,提出1個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和12大創(chuàng)新中心的創(chuàng)新空間構(gòu)想,主要圍繞煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),通過“園區(qū)和校區(qū)主導(dǎo),融合社區(qū)”的發(fā)展模式,推進(jìn)校所城融合發(fā)展,加快高端技術(shù)人才和科技資源的引進(jìn)。 在城市片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方面: 芝罘區(qū)圍繞魯東大學(xué)片區(qū)編制完成勝利路西側(cè)片區(qū)和紅旗路以南、機(jī)場路以西片區(qū)控規(guī); 萊山區(qū)圍繞煙臺大學(xué)、工商學(xué)院、中科院海岸帶研究所等高??蒲性核苓吘幹仆瓿扇R山區(qū)北部城區(qū)控規(guī); 高新區(qū)方面,編制完成了高速路南、北片區(qū)控規(guī); 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成了八角控規(guī)。 有效促進(jìn)了高校資源與城市資源、產(chǎn)業(yè)的對接,為高端人才引進(jìn)和培育良好的科研環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ),有效促進(jìn)校所城的融合和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。 針對提案中提到的“規(guī)劃地區(qū)大學(xué)城”的建議,市規(guī)劃局完成《關(guān)于規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容的報(bào)告》,提出了東部新區(qū)中韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)東區(qū)南側(cè)、牟平區(qū)辛安河南以及開發(fā)區(qū)八角地塊3個(gè)大學(xué)城規(guī)劃選址初步方案并呈報(bào)上級參閱,目前開發(fā)區(qū)八角地塊在高等教育資源引進(jìn)上已與煙臺大學(xué)、煙臺職業(yè)學(xué)院及哈爾濱工程大學(xué)達(dá)成初步辦學(xué)意向,具有較好的辦學(xué)基礎(chǔ)。 下步,將結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃的修編,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,提前做好醫(yī)療、交通、文化方面配套,配合教育主管部門努力吸取國內(nèi)外大學(xué)城規(guī)劃布局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)做好產(chǎn)學(xué)研體系研究及教育、產(chǎn)業(yè)、城區(qū)融合,真正為引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源和高端人才提供良好的空間。 朝陽所城歷史文化街區(qū)規(guī)劃定位亮相 太平灣-海關(guān)街這樣規(guī)劃 專家定調(diào): 朝陽所城歷史街區(qū)嚴(yán)禁大拆大建 朝陽-所城 功能分區(qū)結(jié)構(gòu) ?? 據(jù)介紹,為做好所城、朝陽街等街區(qū)的整治保護(hù)規(guī)劃,我局于2001年專門邀請同濟(jì)大學(xué)阮儀三教授、董鑒泓教授和清華大學(xué)朱自煊教授等全國著名歷史文化名城保護(hù)專家對所城、朝陽街等歷史文化街區(qū)的保護(hù)和建設(shè)進(jìn)行咨詢。 專家們明確指出:“所城、朝陽街這兩個(gè)街區(qū),歷史風(fēng)貌完整,具有一定的規(guī)模,要采取整體保護(hù)的方法,把這兩個(gè)地段按歷史文化保護(hù)區(qū)加以保護(hù)”。 “所城、朝陽街歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)要采取保護(hù)、整治的原則,嚴(yán)禁大拆大建。保護(hù)是指保留歷史街區(qū)的整體布局、街巷、風(fēng)貌、建筑;整治是指街區(qū)環(huán)境的改善,包括美化室外環(huán)境、去除不協(xié)調(diào)建筑與設(shè)施、完善基礎(chǔ)設(shè)施?!睂<易稍儠?,全市上下對所城、朝陽街等歷史街區(qū)的整治問題統(tǒng)一了思想,形成了共識。 在此基礎(chǔ)上,我局邀請由阮儀三教授領(lǐng)銜的國家歷史文化名城研究中心和同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了《煙臺山-朝陽街歷史街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《煙臺奇山所城歷史街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,并于2012年經(jīng)煙臺市城市規(guī)劃項(xiàng)目審批會第31次會議研究同意。 發(fā)展定位: 所城里規(guī)劃西南關(guān)文化旅游片區(qū) 所城歷史文化街區(qū)空間布 依據(jù)規(guī)劃,朝陽街歷史街區(qū)的發(fā)展定位為以保護(hù)和展示煙臺開埠歷史文化為主題,形成集旅游觀光、購物、休閑娛樂、居住度假為一體的旅游休閑度假中心。 所城 南門外效果圖 ?? 整個(gè)街區(qū)功能分區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃為:“一帶、兩軸、四區(qū)”。 一帶為太平灣-海關(guān)街港口景觀文化商業(yè)帶,布置有三處廣場節(jié)點(diǎn)。 兩軸為朝陽街特色商業(yè)文化軸、海岸街開埠文化休閑軸。 四區(qū)為煙臺山文化體驗(yàn)區(qū)、順泰街-太平街商業(yè)旅游服務(wù)區(qū)、朝陽街南端的文化旅游區(qū)、北馬路商住休閑區(qū)。 奇山所城的發(fā)展定位以膠東民俗文化傳承基地、傳統(tǒng)生活居住和城市標(biāo)志景觀為主,其中傳統(tǒng)生活居住既是歷史文化街區(qū)保護(hù)的要求,也是膠東民俗文化傳承和旅游發(fā)展的需求。 確定奇山所城歷史文化街區(qū)“一環(huán)一核、三片區(qū)、六節(jié)點(diǎn)”的整體功能結(jié)構(gòu)。 一環(huán):城墻綠化景觀帶,作為奇山所城的形象特征和煙臺城市的地標(biāo)景觀; 一核:膠東民俗博物館群文化核,主要位于所城十字大街附近,利用現(xiàn)存保存最完整的大型民居院落建設(shè)各類膠東民俗文化的傳承基地。 三片區(qū):時(shí)彥街-倉巷旅游商住片區(qū)、雙興胡同-傅家胡同傳統(tǒng)居住片區(qū)、西南關(guān)文化旅游片區(qū)。 時(shí)彥街-倉巷旅游商住片區(qū),主要集中于奇山所城靠近勝利路和南大街兩條城市干道的西北片區(qū),與煙臺文化中心、福建會館、朝陽街歷史街區(qū)形成良性互動的傳統(tǒng)院落式商業(yè)發(fā)展空間為主;雙興胡同-傅家胡同傳統(tǒng)居住片區(qū),主要位于奇山所城的東南片區(qū),以居住為主,構(gòu)成膠東傳統(tǒng)生活民俗的主要體驗(yàn)和傳承空間;西南關(guān)文化旅游片區(qū),主要位于所城西南關(guān),是古城旅游的入口功能空間,主要布置有小學(xué)和游客服務(wù)中心和旅游集散廣場。 奇山所歷史文化博物館 六節(jié)點(diǎn):奇山所歷史文化博物館、山東傳統(tǒng)玩具博物館、膠東面塑博物館、劉子琇故居等四個(gè)文化節(jié)點(diǎn)和進(jìn)士第居住節(jié)點(diǎn)、高家胡同商業(yè)節(jié)點(diǎn)。 居住片區(qū)點(diǎn)綴有部分商·業(yè)和文化功能,旅游商業(yè)片區(qū)布置有部分居住和文化功能,形成以文化為核心,商業(yè)旅游功能與居住生活功能交融共生的功能結(jié)構(gòu)。 配套設(shè)施: 公廁等市政設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃改造 市規(guī)劃局表示,在規(guī)劃的編制過程中,對朝陽街、所城里市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源的規(guī)劃布局進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃。 規(guī)劃改善老街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和停車設(shè)施,通過設(shè)置步行街的方式,引導(dǎo)車輛不穿街區(qū),并通過設(shè)置游客停車場、利用周邊停車場等方式滿足游客停車需求。 同時(shí),重點(diǎn)對老區(qū)內(nèi)部供水、供電等市政管線及公廁等市政設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃改造,提升區(qū)域市政設(shè)施服務(wù)水平。 下步打算: 開展建筑修繕、設(shè)施建設(shè)等工程設(shè)計(jì) 目前,市政府已成立了朝陽街、所城里改造指揮部,我局將認(rèn)真履行部門職責(zé),積極配合指揮部及文物等其他部門聘請國內(nèi)外知名專家對恢復(fù)所城里古城墻城門的方案進(jìn)行研究,切實(shí)推動朝陽街、所城里改造工作。 在規(guī)劃實(shí)施過程中,我局將配合朝陽街、所城里改造指揮部繼續(xù)邀請市老科技工作者協(xié)會代表及社會各界代表的參與,認(rèn)真聽取相關(guān)意見和建議,為朝陽街、所城里保護(hù)工作貢獻(xiàn)力量。 下步,市規(guī)劃局表示,將會同有關(guān)部門配合街區(qū)建設(shè)指揮部做好街區(qū)策劃營銷方案及建筑修繕、設(shè)施建設(shè)等具體工程設(shè)計(jì),廣泛凝聚各方面共識,使街區(qū)保護(hù)提升工程成為提升我市城市品質(zhì)和形象的精品工程。 煙臺將建海岸帶慢行系統(tǒng)打造海上樂園 充分發(fā)揮沿海資源 煙臺結(jié)合《中心城區(qū)海岸帶控規(guī)》及其他規(guī)劃中交通專項(xiàng)內(nèi)容,構(gòu)筑富有特色的濱海旅游交通系統(tǒng)。 規(guī)劃昆崳山至蓬萊閣濱海休閑觀光長廊,完成《濱海西路周邊景觀改造提升規(guī)劃》,以完善幸福片區(qū)濱海慢行系統(tǒng),編制了《煙臺市濱海路(開發(fā)區(qū)至蓬萊段)道路規(guī)劃及旅游觀光帶概念規(guī)劃》,全力打造開發(fā)區(qū)至蓬萊段的濱海旅游觀光慢行系統(tǒng),并計(jì)劃遠(yuǎn)期濱海路向西延伸至萊州,貫通煙臺北部濱海。 海岸帶如何保護(hù)呢? 根據(jù)《煙臺市海岸帶規(guī)劃》《中心城區(qū)海岸帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)劃,海岸帶范圍內(nèi)主要采取以下措施進(jìn)行建設(shè)管理。 劃定重點(diǎn)保護(hù)岸線及生態(tài)敏感度較高的禁止建設(shè)區(qū),對陸域及海島的自然岸線以及生態(tài)敏感度較強(qiáng)、生態(tài)較為脆弱的濱海地區(qū)(如套子灣沿海、牟平東部沿海、養(yǎng)馬島北部、辛安河兩側(cè)的防護(hù)林帶;芝罘島、養(yǎng)馬島北部的山體和礁石海岸、夾河口濕地等區(qū)片)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),既不得改變自然岸線屬性,也不得破壞自然地貌和景觀,并禁止挖沙、取土、采石、探礦、開礦、炸礁、捕撈、養(yǎng)殖等,禁止新建、改建、擴(kuò)建與海岸帶保護(hù)無關(guān)的構(gòu)筑物。 另外,劃定海岸建設(shè)后退線,建議為平均高潮位線向陸域100-300米的距離,退縮線應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況(生態(tài)容量、發(fā)展趨勢等)確定,但最小距離原則上不小于100米,以強(qiáng)化海岸防災(zāi)、控制開發(fā)和保護(hù)生態(tài)的功能。 今年5月份,芝罘區(qū)和萊山區(qū)結(jié)合環(huán)境綜合治理百日攻堅(jiān)提升活動在濱海西路、濱海路漁人碼頭北側(cè)及煙臺大學(xué)海邊等沿海地帶已拆除了一批違法搭建的板房等建筑物和構(gòu)筑物。 關(guān)于海上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,規(guī)劃部門表示,重點(diǎn)從交通體系構(gòu)建、濱海景觀打造等方面開展相關(guān)工作。 構(gòu)建旅游交通體系,增強(qiáng)海洋旅游沿線的可達(dá)性。首先是推進(jìn)水陸交通系統(tǒng)的完善,以旅游船為載體,觀賞海濱風(fēng)光為目的,規(guī)劃構(gòu)筑陸島(煙臺港—崆峒島、蓬萊港—長島、芝罘區(qū)—長島等)、島島(崆峒島島嶼環(huán)島游、養(yǎng)馬島—崆峒島)的海陸旅游航線。 另外踐行“腳印海岸帶”理念,規(guī)劃建設(shè)海岸帶慢行系統(tǒng),依托芝罘港、煙臺山、東炮臺山、漁人碼頭、黃海娛樂城、煙大海水浴場等節(jié)點(diǎn)打造城市徒步線路;依托芝罘島、養(yǎng)馬島、崆峒島、牟平東部防護(hù)林四處規(guī)模較大的郊野游憩空間,打造郊野徒步線路;依托煙臺山、沁水灣西側(cè)兩處街區(qū),整合周邊休閑游憩空間,規(guī)劃打造兩大慢行街區(qū)。 另外,規(guī)劃局表示,新一輪城市總體規(guī)劃編制中將考慮把部分近陸海域納入規(guī)劃范圍,統(tǒng)籌考慮近陸海域、各類岸線資源、島嶼的保護(hù)利用,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)、海洋環(huán)境更美、海洋管理更優(yōu)的目的。 |
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