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實踐中的民法:土地承包經(jīng)營權(quán)何種情形下可以繼承——規(guī)則篇

 lgzlawyer 2017-11-01

可繼承的土地承包經(jīng)營權(quán)范圍

一.法律中的裁判規(guī)則。

1.林地。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第三十一條 承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。

林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

2.以其他方式承包的土地。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十條 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第二十五條 林地家庭承包中,承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的,應(yīng)予支持。

其他方式承包中,承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的,應(yīng)予支持。 

二.司法判例中的裁判規(guī)則

1.合同。西安市灞橋區(qū)人民法院(2013)灞民初字第00640號民事判決書。法院認(rèn)為:根據(jù)席XX與被告簽訂的土地承包合同的約定,承包人的合法繼承人對承包期內(nèi)的耕地使用權(quán)有依法繼承的權(quán)利?,F(xiàn)該土地承包合同的履行期限尚未屆滿,做為承包人席XX的繼承人,原告要求繼續(xù)履行該土地承包合同,應(yīng)予準(zhǔn)許。

2.草場不屬于可繼承范圍。青海省高級人民法院(2017)青民申72號民事裁定書。法院認(rèn)為:對土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承限定在林地承包、其他方式承包范圍。承包經(jīng)營中承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包,法院應(yīng)予支持的適用范圍亦受限為林地家庭承包、其他方式承包。根據(jù)以上規(guī)定,本案中申請人主張的草場承包經(jīng)營權(quán)繼承不屬上述規(guī)定的范圍。

3.承包經(jīng)營農(nóng)戶家庭的成員全部死亡,土地承包經(jīng)營權(quán)歸于消滅,不能由該農(nóng)戶家庭成員的繼承人繼續(xù)承包經(jīng)營。山西省臨汾市中級人民法院(2015)臨民終字第852號民事判決書。法院認(rèn)為,現(xiàn)梁××夫妻都已去世,當(dāng)承包經(jīng)營農(nóng)戶家庭的成員全部死亡,由于承包經(jīng)營權(quán)的取得是以集體成員權(quán)為基礎(chǔ),該土地承包經(jīng)營權(quán)歸于消滅,不能由該農(nóng)戶家庭成員的繼承人繼續(xù)承包經(jīng)營,更不能作為該農(nóng)戶家庭成員的遺產(chǎn)處理。因此梁*要求平均分割父母的承包地的訴訟請求沒有法律依據(jù),本院不予支持。

黑龍江省綏化市中級人民法院(2016)黑12民終1006號民事判決書。法院認(rèn)為:我國農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,以戶為基本單位,一戶為一個經(jīng)濟體,在承包期內(nèi),家庭成員之一死亡的,其他家庭成員可以繼續(xù)履行承包合同,即承包地由家庭其他成員繼續(xù)耕種,直至承包合同期滿。承包戶的家庭成員全部死亡的,該土地上承包關(guān)系的承包方消亡,由發(fā)包方收回承包地,在這期間,并不發(fā)生繼承問題。本案中,上訴人及二被上訴人的祖父及父母去世后,所遺留的18畝土地應(yīng)由其他5位家庭成員繼續(xù)耕種。因上訴人劉某甲在1998年農(nóng)村土地二輪重新發(fā)包時其已出嫁,已經(jīng)脫離原家庭組織,且其在新的戶籍地分得了土地,故其對案涉的18畝土地既沒有承包經(jīng)營權(quán)也不能繼承,對其訴訟請求不能予以支持

    4.家庭成員轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,是否有承包資格。判例不一。江蘇省南通市中級人民法(2015)通中民終字第03020號民事判決書。法院認(rèn)為:具有傳統(tǒng)親屬關(guān)系的家庭與作為土地承包主體的家庭享有的權(quán)利并不相同。當(dāng)家庭承包戶部分成員死亡,其余成員仍享有在剩余承包期內(nèi)繼續(xù)承包經(jīng)營的權(quán)利是以戶為單位進行承包的承包經(jīng)營權(quán)的延續(xù),而不是繼承。仲偉銀與仲曉蘭在二輪承包中作為一戶取得訟爭土地承包經(jīng)營權(quán),故在仲偉銀去世后,仲曉蘭作為該承包經(jīng)營戶的成員仍享有在剩余承包期內(nèi)繼續(xù)承包經(jīng)營的權(quán)利。現(xiàn)仲曉蘭作為該戶的唯一成員,雖其戶口已經(jīng)遷至南通市××區(qū),轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,但在其將承包的耕地交回發(fā)包方或者發(fā)包方收回其承包的耕地前,仲曉蘭仍享有土地承包經(jīng)營權(quán)。訟爭土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于仲偉銀的遺產(chǎn),不發(fā)生繼承;

廣西壯族自治區(qū)河池市中級人民法院(2013)河市民一終字第263號民事判決書。法院認(rèn)為:1989年黃美花將其戶口從鳳山縣鳳城鎮(zhèn)巴烈村第1組遷到鳳山縣鳳城鎮(zhèn)鳳城街第10組,并于1990年轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,自此黃美花已不再屬于巴烈村第1組的成員,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條第一款規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。......”,黃美花請求繼承其父生前的承包地沒有事實和法律依據(jù),本院不予支持。

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