7月7日下午,市長(zhǎng)王宏主持召開(kāi)市規(guī)劃委員會(huì)2016年第6次會(huì)議。會(huì)議審議并原則通過(guò)了《壽縣總體規(guī)劃(2013-2030年)》、《毛集社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃(2015—2030年》等規(guī)劃、方案。 會(huì)議認(rèn)為,《壽縣總體規(guī)劃(2013-2030年)》的編制要探索以城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)的“多規(guī)合一”工作方法,建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,集約節(jié)約空間資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)空間管控,提高行政效能,提升社會(huì)治理能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào),區(qū)域銜接要考慮便民、利民、惠民,進(jìn)一步加強(qiáng)淮南與壽縣的融合,充分預(yù)留未來(lái)發(fā)展空間。要以“南工北旅生態(tài)縣”為目標(biāo),著力將壽縣打造為國(guó)家歷史文化名城,合肥都市圈生態(tài)休閑旅游城市。 現(xiàn)將《壽縣總體規(guī)劃(2013-2030年)》及《壽縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》予以批前公示,征求市民意見(jiàn)。 公示時(shí)間:2016年7月8日-2016年8月18日 (一)《壽縣總體規(guī)劃(2013-2030年)》 為貫徹落實(shí)中央深化體制改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署,探索以城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)的“多規(guī)合一”工作方法;建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,集約節(jié)約空間資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)空間管控,提高行政效能,提升社會(huì)治理能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,2014年10月,壽縣人民政府委托安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《壽縣總體規(guī)劃(2013-2030年)》。2015年10月15日,規(guī)劃成果通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審,編制單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)成果作了進(jìn)一步的完善,并依法進(jìn)行了公示。2016年5月,《規(guī)劃》通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議及縣人大常委會(huì)審議?,F(xiàn)報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議,規(guī)劃主要內(nèi)容如下: 1.規(guī)劃期限 近期:2013—2020年,遠(yuǎn)期:2021—2030年。 2.規(guī)劃層次與范圍 (1)縣域 壽縣行政轄區(qū)范圍,共包括22個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)及壽西湖農(nóng)場(chǎng)、正陽(yáng)關(guān)農(nóng)場(chǎng);轄區(qū)總面積為294834.46公頃。 (2)集中建設(shè)區(qū) 包括壽縣城區(qū)(壽春古城、壽縣工業(yè)園區(qū)和城南新區(qū))的現(xiàn)狀建成區(qū)以及規(guī)劃建設(shè)用地拓展的主要區(qū)域,是壽縣縣城集中建設(shè)和發(fā)展的核心區(qū)域,總面積約為8370.64公頃。 3.發(fā)展目標(biāo)和定位 以“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合國(guó)土、環(huán)保等多部門(mén)規(guī)劃要求,統(tǒng)一總體發(fā)展目標(biāo)、分項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)體系及發(fā)展戰(zhàn)略。至2030年,縣域戶籍人口150萬(wàn)人、常住人口120萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口67萬(wàn)人;常住人口城鎮(zhèn)化水平約為56%。規(guī)劃壽縣發(fā)展定位是:全國(guó)重要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)重要的文化旅游目的地、合肥航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、“宜游、宜業(yè)、宜居”的淮上明珠。 4.縣域主體功能 壽縣整體上屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,主體功能區(qū)類型為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。縣域內(nèi)劃定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域3.5萬(wàn)公頃;農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)面積約14.8萬(wàn)公頃;重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)面積約8.4萬(wàn)公頃;禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域總面積2.7萬(wàn)公頃。 5.控制線劃定 劃定縣域生態(tài)控制線,管控面積6萬(wàn)公頃。劃定全縣2030年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界,共0.8萬(wàn)公頃;劃定永久性開(kāi)發(fā)邊界,總規(guī)模約為3.1萬(wàn)公頃。劃定全縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積約為16.7萬(wàn)公頃,其中基本農(nóng)田凈面積15.9萬(wàn)公頃 6.歷史文化保護(hù) 建立歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位(及歷史建筑)三個(gè)保護(hù)層次。落實(shí)壽春城遺址保護(hù)范圍、歷史城區(qū)保護(hù)范圍、歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍及縣域其他324個(gè)重點(diǎn)文物的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的具體范圍和邊界。 7.縣域空間布局和土地利用 (1)城鎮(zhèn)規(guī)模 規(guī)劃至2030年,城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為67萬(wàn)人;縣人民政府所在地鎮(zhèn)人口規(guī)模為40萬(wàn)人,炎劉鎮(zhèn)人口規(guī)模10萬(wàn)人,其他21個(gè)城鎮(zhèn)人口規(guī)??刂圃?.3萬(wàn)至2.0萬(wàn);規(guī)劃后共形成232個(gè)中心村(新型社區(qū))和1464個(gè)自然村。 (2)產(chǎn)業(yè)布局 規(guī)劃至2030年,壽縣形成“三園八區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局體系;“三園”是新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和壽縣工業(yè)園區(qū);“八區(qū)”是窯口、堰口、正陽(yáng)關(guān)、迎河、安豐、大順、板橋、劉崗鎮(zhèn)八個(gè)工業(yè)集中區(qū)。 (3)城鄉(xiāng)建設(shè)用地 至2030年,壽縣城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地規(guī)模為3.09萬(wàn)公頃。其中,規(guī)劃城市建設(shè)用地4221.33公頃,鎮(zhèn)建設(shè)用地4453.00公頃(含壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園),鄉(xiāng)建設(shè)用地176.59公頃,村莊建設(shè)用地12536.89公頃,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地9476.01公頃;規(guī)劃其他建設(shè)用地規(guī)模共631.69公頃,其中風(fēng)景名勝區(qū)管理及服務(wù)設(shè)施用地552.26公頃,文物古跡用地79.43公頃。 (4)城鄉(xiāng)非建設(shè)用地 至2030年,規(guī)劃非建設(shè)用地規(guī)模共25.32萬(wàn)公頃,包括水域5.1萬(wàn)公頃,農(nóng)林用地20.2萬(wàn)公頃,其他非建設(shè)用地108.81公頃,其中一般農(nóng)用地6.3萬(wàn)公頃,林地0.8萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)16.7萬(wàn)公頃(基本農(nóng)田凈面積15.9萬(wàn)公頃)。 8.規(guī)劃實(shí)施引導(dǎo) 落實(shí)縣域?qū)用娴闹卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目,包括現(xiàn)狀、近期和遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目共449個(gè);其中現(xiàn)狀已建成項(xiàng)目222個(gè),近期至2020年新建項(xiàng)目100個(gè),遠(yuǎn)期至2030年新建項(xiàng)目127個(gè)。落實(shí)集中建設(shè)區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目,包括現(xiàn)狀、近期和遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目共202個(gè);其中現(xiàn)狀已建成項(xiàng)目73個(gè),近期至2020年新建項(xiàng)目105個(gè),遠(yuǎn)期至2030年新建項(xiàng)目24個(gè)。
(二)《壽縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》 2013年10月,壽縣人民政府委托安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《壽縣縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》。2014年8月20日,規(guī)劃成果通過(guò)省級(jí)專家評(píng)審,編制單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)成果作了進(jìn)一步的完善,并依法進(jìn)行了公示。2016年5月,《規(guī)劃》通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議及縣人大常委會(huì)審議?,F(xiàn)報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議,規(guī)劃主要內(nèi)容如下: 1.規(guī)劃期限 近期:2013—2020年,遠(yuǎn)期:2021—2030年。 2.規(guī)劃層次與范圍 (1)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 壽縣行政轄區(qū)范圍,共包括22個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)及壽西湖農(nóng)場(chǎng)、正陽(yáng)關(guān)農(nóng)場(chǎng);轄區(qū)總積為2948平方公里。 (2)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃 壽春鎮(zhèn)與八公山風(fēng)景名勝區(qū)的全部轄區(qū)范圍,以及孫廠村、江拐村、壽西湖農(nóng)場(chǎng)、八公山鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村(飛地)的部分用地;規(guī)劃區(qū)總面積約為134.72平方公里。 (3)城區(qū)規(guī)劃 包括現(xiàn)狀建成區(qū)(壽春古城、城南新區(qū)、壽縣工業(yè)園區(qū)等)、規(guī)劃的九龍雙橋拓展區(qū);至2030年,城區(qū)建設(shè)用地總面積控制在42.21平方公里。 3.縣域人口及城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) 規(guī)劃至2020年,壽縣縣域戶籍總?cè)丝跒?45萬(wàn)人,其中常住人口為110萬(wàn)人;城鎮(zhèn)化水平46%,城鎮(zhèn)人口為51萬(wàn)人; 規(guī)劃至2030年,壽縣縣域戶籍總?cè)丝跒?50萬(wàn)人,其中常住人口為120萬(wàn)人;城鎮(zhèn)化水平56%,城鎮(zhèn)人口為67萬(wàn)人。 4.發(fā)展目標(biāo)和定位 至2030年,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升、城鄉(xiāng)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)、資源集約利用水平不斷提高、節(jié)能減排成效顯著、城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活更加和諧宜人的發(fā)展目標(biāo)。著力將壽縣建設(shè)成為全國(guó)重要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、全國(guó)重要的文化旅游目的地、合肥航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、“宜游、宜業(yè)、宜居”的淮上明珠。 5.縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 以推進(jìn)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間優(yōu)化組合為方向,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu);規(guī)劃形成“兩帶兩路一環(huán),一主一副五星”的縣域空間結(jié)構(gòu)。 6.實(shí)驗(yàn)區(qū)鎮(zhèn)村體系等級(jí)和職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 規(guī)劃形成“主中心-副中心-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村(新型社區(qū))”的五級(jí)鎮(zhèn)村體系等級(jí)結(jié)構(gòu)。 7.城市性質(zhì)與規(guī)模 (1)城市性質(zhì) 國(guó)家歷史文化名城,合肥經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)休閑旅游城市。 (2)城市規(guī)模 規(guī)劃近期2020年,壽縣城區(qū)常住人口規(guī)模為25-30萬(wàn)人,建設(shè)用地規(guī)模為37.47平方公里; 規(guī)劃遠(yuǎn)期2030年,壽縣城區(qū)常住人口規(guī)模為40萬(wàn)人,建設(shè)用地規(guī)模為42.21平方公里。 8.城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與布局 壽縣城區(qū)發(fā)展方向?yàn)椤澳线M(jìn)、西優(yōu),北控、東抑”;城區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“依山臨湖曲水、一城三片六軸”。
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