第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省金融發(fā)展專項資金管理,充分發(fā)揮財政資金使用效益,根據(jù)《道路交通事故社會救助基金管理施行辦法》(財政部、保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部〔2009〕56號令)、《財政部關(guān)于積極發(fā)揮財政貼息資金的支持作用切實做好促進就業(yè)工作的通知》(財金〔2008〕77號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<財政縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量資金管理辦法>的通知》(財金〔2010〕116號)、《湖南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村金融發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔2013〕5號)、《湖南省金融機構(gòu)融資考評獎勵辦法》(湘政金發(fā)〔2014〕38號)等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 金融發(fā)展專項資金是省財政設(shè)立,對本省符合條件的目標機構(gòu)和人群實行獎勵、補助和救助的專項資金,包括金融機構(gòu)融資考評獎勵、促進中小微企業(yè)融資補助、縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵、道路交通事故社會救助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補、農(nóng)村金融基層服務(wù)體系建設(shè)等方面的資金。
第三條 金融發(fā)展專項資金的管理和使用應(yīng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求效益的原則,確保專項資金使用的規(guī)范、安全和高效。
第四條 金融發(fā)展專項資金采用獎勵、補貼或墊付等支持方式,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)持續(xù)加強對經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。
第五條 金融發(fā)展專項資金實行管理辦法、申報流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價等全過程公開。
第二章 金融機構(gòu)融資考評獎勵
第六條 考評獎勵對象
(一)銀行業(yè)金融機構(gòu),包括政策性銀行湖南省分行、國有商業(yè)銀行湖南省分行、股份制商業(yè)銀行長沙分行、外省城市商業(yè)銀行長沙分行、外資銀行長沙分行,湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、華融湘江銀行、長沙銀行等;
(二)非銀行業(yè)金融機構(gòu),包括開展融資服務(wù)的證券業(yè)金融機構(gòu)、保險業(yè)金融機構(gòu)、信托業(yè)金融機構(gòu)、省股權(quán)交易所、融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司等;
(三)中央在湘金融管理和監(jiān)管部門,包括人民銀行長沙中心支行、湖南銀監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、湖南保監(jiān)局。
第七條 考評獎勵內(nèi)容
(一)銀行業(yè)金融機構(gòu),主要考評其支持全省經(jīng)濟發(fā)展的總體情況,支持全省中小微企業(yè)融資情況,以及支持全省重點工程項目的融資情況;
(二)證券業(yè)金融機構(gòu),主要考評其幫助省內(nèi)企業(yè)上市、上市公司再融資情況,承銷非上市企業(yè)債券、集合票據(jù)情況,以及幫助非上市企業(yè)在“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場融資情況;
(三)保險業(yè)金融機構(gòu),主要考評其運用保險資金支持全省重點項目建設(shè)情況;
(四)信托業(yè)金融機構(gòu),主要考評其信托融資、受托管理信托資產(chǎn)、自主管理類信托等業(yè)務(wù)情況,引導(dǎo)其回歸信托主業(yè);
(五)省股權(quán)交易所,主要考評其掛牌企業(yè)數(shù)量、托管企業(yè)數(shù)量、融資額和交易額等業(yè)務(wù)情況;
(六)其他金融機構(gòu),主要考評業(yè)務(wù)排名靠前的機構(gòu),發(fā)揮獎勵的導(dǎo)向作用。其中,對融資性擔(dān)保機構(gòu)每年結(jié)合其實際情況對業(yè)務(wù)規(guī)模在全省排名前十的機構(gòu)給予獎勵;對小額貸款公司每年結(jié)合其實際情況對業(yè)務(wù)規(guī)模在全省排名前五的機構(gòu)給予獎勵;對承辦政策性農(nóng)業(yè)保險的保險機構(gòu),根據(jù)全省政策性農(nóng)業(yè)保險承保和運營考核情況給予獎勵;
(七)中央在湘金融管理和監(jiān)督部門,主要考評其加強金融業(yè)政策指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、風(fēng)險控制和處置,以及改善金融生態(tài)環(huán)境,維護金融市場秩序,引進金融機構(gòu),拓寬融資渠道,積極支持省政府重大工程項目建設(shè)等方面工作開展情況。
第八條 考評獎勵程序
(一)考評工作每年開展一次,由省政府金融辦、省財政廳牽頭,省人力資源和社會保障廳、省重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民銀行長沙中心支行、湖南銀監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、湖南保監(jiān)局等單位參與;
(二)每年3月底之前,由各金融機構(gòu)根據(jù)考評指標進行自評,并將自評材料及自評結(jié)果報省政府金融辦。逾期不報送考評材料或考評材料弄虛作假的機構(gòu)取消當(dāng)年考評資格;
(三)每年4月上旬,省政府金融辦召集相關(guān)單位組成考評組,擬定考評方案,制定考評細則,對金融機構(gòu)所報資料進行初審,并選取部分金融機構(gòu)進行現(xiàn)場核查,于4月份統(tǒng)一組織完成考評的評審工作,提出獎勵方案報省政府審定。
第九條 獎勵資金安排
(一)對銀行、證券、保險、信托、股權(quán)交易所等機構(gòu)的獎勵資金占獎金總額的80%;
(二)對融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司的獎勵資金占獎金總額的10%;
(三)對承辦政策性農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的獎勵資金占獎金總額的4%;
(四)對中央在湘金融管理和監(jiān)督部門的獎勵資金占資金總額的6%。
對銀行、證券、保險、信托、股權(quán)交易所等不同類別金融機構(gòu)的獎勵資金,按其融資額占全省融資總額的比重進行分配。金融機構(gòu)之間以合作方式開展的融資,按各機構(gòu)發(fā)揮的不同功能以一定比例進行分配。
第十條 給金融機構(gòu)和各單位的獎勵資金主要用于金融業(yè)務(wù)拓展、金融知識培訓(xùn)、金融產(chǎn)品研發(fā)和宣傳推廣等方面,不得用于對個人的獎勵。
第三章 促進中小微企業(yè)融資補助
第十一條 促進中小微企業(yè)融資補助資金的分配使用和監(jiān)督管理由省財政廳、省政府金融辦共同負責(zé)。省財政廳負責(zé)補助資金的預(yù)算管理、資金分配和資金撥付;省政府金融辦負責(zé)確定補助資金的年度支持方向和重點,會同省財政廳對申報的企業(yè)和機構(gòu)進行審核。
第十二條 符合下列條件的省內(nèi)企業(yè)和在湘金融機構(gòu)可申請補助資金:
(一)在“新三板”掛牌并實現(xiàn)融資(非股權(quán)轉(zhuǎn)讓和發(fā)行私募債)1000萬元以上的企業(yè),按其支付中介費用的50%給予補助,每家企業(yè)歷年累計補助不超過50萬元;
(二)在湖南股權(quán)交易所掛牌并實現(xiàn)融資(非股權(quán)轉(zhuǎn)讓和發(fā)行私募債)500萬元以上的企業(yè),按其實際支付中介費用的50%給予補助,每家企業(yè)歷年累計補助不超過50萬元;
(三)在深圳證券交易所、上海證券交易所、全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、湖南股權(quán)交易所成功發(fā)行中小企業(yè)私募債和成功發(fā)行中小企業(yè)集合債的中小企業(yè),按企業(yè)發(fā)債利息的30%給予貼息補助,每家企業(yè)最高補助不超過50萬元;
(四)自本辦法實施之日起,對在我省縣域新設(shè)立的法人村鎮(zhèn)銀行,每家給予開辦經(jīng)費50萬元的補助。
第十三條 對湖南股權(quán)交易所2015年至2017年每年給予一定經(jīng)費補助,用于辦公場地租賃、掛牌交易系統(tǒng)開發(fā)、宣傳培訓(xùn)等,鼓勵其采取低收費標準支持中小微企業(yè)掛牌融資和發(fā)行私募債。
第十四條 申報補助資金須提供的資料
(一)申請補助資金的“新三板”、湖南股權(quán)交易所掛牌融資企業(yè),須提交以下材料:
1、補助資金申請報告;
2、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或湖南股權(quán)交易所核準掛牌文件;
3、掛牌企業(yè)融資的證明資料,包括融資服務(wù)協(xié)議、支付中介費用發(fā)票、資金到位的銀行憑證;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(二)發(fā)行中小企業(yè)私募債、集合債企業(yè)申請補助資金須提交下列資料:
1、補助資金申請報告;
2、債券發(fā)行核準(備案)文件;
3、募集資金銀行進賬單、利息支付憑證;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(三)村鎮(zhèn)銀行申請補助資金需提交以下資料:
1、補助資金申請報告;
2、批準設(shè)立文件和實繳注冊資本的出資證明材料;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
第十五條 省財政根據(jù)全省符合補助條件的企業(yè)和規(guī)定的補助標準安排補助資金,列入下一年度省級財政預(yù)算。
第十六條 省政府金融辦、省財政廳每年年初按照本辦法規(guī)定,聯(lián)合下發(fā)申報通知,明確當(dāng)年補助資金支持重點、支持條件和申報組織等內(nèi)容。
第十七條 各市州財政部門和政府金融辦依據(jù)本辦法規(guī)定和當(dāng)年申報通知的要求,負責(zé)本地區(qū)補助資金的申請審核工作。
第十八條 申請補助資金的企業(yè)和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于年度結(jié)束2個月內(nèi),向所屬市州財政部門和政府金融辦提出書面申請。市州財政部門和政府金融辦對材料真實性、合規(guī)性、合法性進行審核把關(guān)并簽署意見后,于3月30日前,分別向省財政廳、省政府金融辦提出補助資金申請,并附相關(guān)材料。
省屬企業(yè)直接向省財政廳和省政府金融辦提出補助資金申請,并附相關(guān)材料。
第十九條 省政府金融辦會同省財政廳對各地上報的企業(yè)和機構(gòu)情況進行審核,出具審核意見,并提出補助資金扶持計劃。
補助資金扶持計劃向社會公示,接受監(jiān)督,公示期不少于5個工作日。
對公示期內(nèi)被提出異議的企業(yè),省政府金融辦會同省財政廳及時組織調(diào)查核實。
第二十條 公示期結(jié)束后,省政府金融辦將公示期內(nèi)沒有異議和經(jīng)調(diào)查核實沒有問題的企業(yè)列為補助資金扶持對象,向省財政廳提出資金使用計劃。
第二十一條 省財政廳依據(jù)年度補助資金規(guī)模,審核確定補助資金支持額度,將預(yù)算指標下達到各市縣財政部門,并根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定及時撥付補助資金。
第二十二條 各市縣財政部門按照規(guī)定程序,及時、足額將資金撥付至補助資金扶持企業(yè)。
第四章 縣域金融機構(gòu)
涉農(nóng)貸款增量獎補
第二十三條 縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎補是指省級財政根據(jù)市縣財政實施縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策的情況,給予縣域金融機構(gòu)的獎補。
第二十四條 獎補方式
根據(jù)各市縣縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵申報的及時性、數(shù)據(jù)質(zhì)量和配套資金落實情況按權(quán)重計分后,取全省排名靠前的市縣金融機構(gòu)給予中央獎勵配套獎補。
第二十五條 獎補程序
(一)申報。每年2月底前,各市縣按規(guī)定收集、審核縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)真實性、合規(guī)性、合法性進行審核把關(guān)后,將申報材料上報省財政廳,凡未申報的不納入當(dāng)年省級財政獎補范圍;
(二)審核。每年3月份,省財政廳會同財政部駐湘專員辦對各地申報數(shù)據(jù)進行審核,據(jù)此計算各縣域金融機構(gòu)當(dāng)年獎補額度;
(三)撥付。省財政廳將獎補資金撥付到市縣財政部門,市縣財政部門在收到獎補資金后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將配套的獎補資金撥付給縣域金融機構(gòu)。省級財政對中央財政縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵予以配套的部分,各金融機構(gòu)應(yīng)嚴格按照財政部《財政縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理辦法》進行核算。
第五章 道路交通事故
社會救助基金
第二十六條 道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)是指依法籌集,用于墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金,包括按照機動車交通事故責(zé)任強制險保險費一定比例提取的資金、省財政補助等資金。
第二十七條 有下列情形之一時,救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用:
(一)搶救費用超過交強險責(zé)任限額的;
(二)肇事機動車未參加交強險的;
(三)機動車肇事后逃逸的。
依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用的,由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構(gòu)及時墊付。
救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用,具體應(yīng)當(dāng)按照機動車道路交通事故發(fā)生地物價部門核定的收費標準核算。特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構(gòu)書面說明理由,報同級救助基金管理機構(gòu)和主管部門審核批準。
第二十八條 發(fā)生群死群傷較大道路交通事故(死亡5人或重傷10人以上的)可單獨申報救助基金調(diào)劑資金。
第二十九條 救助基金采用“因素分配法”,各市縣財政部門應(yīng)在每年1月底前,向省財政廳報送本年度救助基金申報材料。
第三十條 各市縣財政部門報送的申報材料包括:
(一)上年度救助基金工作開展情況,主要內(nèi)容包括救助基金墊付追償情況、地方財政投入情況等;
(二)上年度救助基金財務(wù)報表;
(三)本年度救助基金需求情況;
(四)其他相關(guān)證明材料。
第三十一條 省財政廳根據(jù)指標測算結(jié)果,每年3月底前將救助基金分配到各市州、縣市區(qū)。
第三十二條 救助基金分配因素包括基礎(chǔ)資源因素、工作績效因素兩類,其中:
基礎(chǔ)資源因素,包括轄區(qū)交通事故數(shù)、轄區(qū)道路里程數(shù)、轄區(qū)機動車輛數(shù)、各地財力水平差異。各子因素數(shù)據(jù)依據(jù)省政府相關(guān)文件和省級公安機關(guān)交通管理部門上年度相關(guān)統(tǒng)計獲得。
工作績效因素,包括救助基金墊付、追償、機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、信息公開、合法合規(guī)性等。各子因素數(shù)據(jù)通過各市縣救助基金主管部門申請報告或全省救助基金監(jiān)督檢查、績效評價結(jié)果獲得。
第三十三條 救助基金申報材料報送的及時性作為資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報材料的,作放棄申報處理,不予分配救助基金。
第六章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補
第三十四條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補是為調(diào)動各部門做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作積極性而建立的獎勵機制。獎勵資金與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作業(yè)績考核結(jié)果直接掛鉤,實行額度遞升獎勵。
第三十五條 資金來源
獎勵資金由省財政按當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%從中央和省財政安排的小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排,不足部分由同級財政安排。
第三十六條 獎勵對象
(一)當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款回收率達到90%以上且擔(dān)保放大倍數(shù)達到2倍以上的承辦銀行;
(二)當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達到10%以上且當(dāng)年貸款回收率達到90%以上的擔(dān)保機構(gòu);
(三)當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達到10%以上且當(dāng)年貸款回收率達到90%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū);
(四)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作突出的各級財政、婦聯(lián)等部門。
第三十七條 獎勵內(nèi)容
(一)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款回收率達到90%以上且擔(dān)保放大倍數(shù)達到2倍以上的承辦銀行,按實際貸款發(fā)放額的0.5%給予獎勵。
回收率=(當(dāng)年實際到期還款額+提前還款額)÷(當(dāng)年已到期貸款總額+提前還款額)×100%
擔(dān)保放大倍數(shù)=當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額÷小額貸款擔(dān)?;?/p>
(二)以承擔(dān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的市州、縣市區(qū)小額貸款擔(dān)保機構(gòu)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)為單位,對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模和回收率進行考核。
當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達到10%且當(dāng)年貸款回收率達到90%(含)的,按當(dāng)年實際貸款回收額的1%給予獎勵;
當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達到10%且當(dāng)年貸款回收率達到95%(含)的,按當(dāng)年實際貸款回收額的1.5%給予獎勵;
當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達到10%且當(dāng)年貸款回收率達到98%(含)的,按當(dāng)年實際貸款回收額的2%給予獎勵。
貸款發(fā)放額增長率=(當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放總額-上年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放總額)÷上年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放總額×100%
(三)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作突出的各級財政、婦聯(lián)部門,按不超過當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金總額的20%給予考核獎勵。
第三十八條 項目的申報與審查
(一)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺、擔(dān)保機構(gòu)和承貸商業(yè)銀行每年1月15日前向縣級就業(yè)服務(wù)部門報送上一年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)資料,由縣級就業(yè)服務(wù)部門匯總后,向同級財政部門申請本年度獎勵資金;
同級財政部門會同勞動和社會保障部門對報送的材料進行初審,對數(shù)據(jù)真實性、合規(guī)性、合法性進行審核把關(guān)后,上報市州財政局、勞動和社會保障局;
市州財政局會同同級勞動和社會保障局對報送的材料進行復(fù)審,符合條件的,簽署意見后于每年2月底以前報省財政廳;
省財政廳每年3月底前,會同省就業(yè)服務(wù)局對申報材料進行聯(lián)合審核。
(二)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺、擔(dān)保機構(gòu)和承貸商業(yè)銀行申請獎勵時,必須報送以下相關(guān)資料:
1、當(dāng)年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款明細表及貸款合同(復(fù)印件,需經(jīng)辦銀行確認蓋章);
2、當(dāng)年到期貸款明細表;
3、當(dāng)年提前還款明細表及貸款合同(復(fù)印件,需經(jīng)辦銀行確認蓋章);
4、其他相關(guān)材料。
(三)資金撥付。獎勵資金由省財政撥付給符合條件的市縣財政部門,再由市縣財政部門轉(zhuǎn)撥給各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺和承貸商業(yè)銀行社區(qū)勞動保障平臺、承貸商業(yè)銀行、承保擔(dān)保機構(gòu)、婦聯(lián)等單位。
第三十九條 資金用途
對商業(yè)銀行的獎勵資金用于其貸款手續(xù)費補助;對擔(dān)保機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺、財政部門、婦聯(lián)的獎勵資金用于其工作經(jīng)費補助。
第七章 農(nóng)村金融
基層服務(wù)體系建設(shè)資金
第四十條 農(nóng)村金融基層服務(wù)體系建設(shè)資金是為推動農(nóng)村金融發(fā)展,提高基層政府建設(shè)農(nóng)村金融基層服務(wù)體系的積極性,對試點縣市探索建立農(nóng)村金融基層服務(wù)體系給予適當(dāng)補貼的資金。
第四十一條 支持范圍
(一)支持縣市新建縣級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心;
(二)支持開展農(nóng)村信用體系建設(shè),建立農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)村金融服務(wù)提供信息支持;
(三)支持縣市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況發(fā)展農(nóng)村資金互助社、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信用協(xié)會等新型農(nóng)村金融機構(gòu),建立貸款風(fēng)險補償基金,并注意控制風(fēng)險,確保運作情況良好;
(四)支持建設(shè)農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)體系,提供存取款、轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)性金融服務(wù),布設(shè)ATM、POS機、電話支付終端等支付結(jié)算工具,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋;
(五)支持縣市開展金融促進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
第四十二條 申報與撥付程序
(一)每年10月底前,各縣市財政部門向省財政廳申報下一年度農(nóng)村金融基層服務(wù)體系試點縣市,并附該地區(qū)農(nóng)村金融基層服務(wù)體系建設(shè)的總結(jié)材料和實施方案。
(二)省財政廳對縣市財政上報的材料進行審核,并根據(jù)情況選擇部分項目進行現(xiàn)場核實,確定下一年度的農(nóng)村金融基層服務(wù)體系試點縣市和補貼金額。
第四十三條 各試點縣市財政部門于次年10月底前向省財政廳書面報告當(dāng)年農(nóng)村金融基層服務(wù)體系資金使用情況。
第八章 監(jiān)督檢查與績效評價
第四十四條 金融發(fā)展專項資金除據(jù)實結(jié)算外,對市縣的轉(zhuǎn)移支付資金要在省人大會批準預(yù)算后60日內(nèi)正式下達。
第四十五條 金融發(fā)展專項資金實行績效管理。省財政廳會同相關(guān)主管部門對專項資金的安排使用、項目實施及效果等進行評價,并將績效評價結(jié)果作為以后年度專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。績效評價結(jié)果在省財政廳和相關(guān)主管部門門戶網(wǎng)站公開。
第四十六條 各級財政部門應(yīng)加強對金融發(fā)展專項資金監(jiān)督檢查,對金融發(fā)展專項資金的使用情況和項目實施進展情況采取定期或不定期檢查。
第四十七條 對違反本辦法規(guī)定,騙取、截留、擠占、挪用金融發(fā)展專項資金的行為,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進行處理處罰處分。對發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的項目申請單位,2年內(nèi)不予金融發(fā)展專項資金支持。
第九章 附則
第四十八條 本辦法自公布之日起施行。
省財政廳 省政府金融辦 省人社廳
2015年10月26日