平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā) 《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》的通知

閩嵐綜實(shí)管綜〔2013〕53 號(hào) 

平潭縣人民政府，區(qū)直各單位，各組團(tuán)(項(xiàng)目)指揮部、區(qū)屬各公司，縣直各有關(guān)單位：

    經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究，現(xiàn)將《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。 

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

2013年6月8日

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定

    為了培育壯大平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)業(yè)，構(gòu)建海峽兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，現(xiàn)根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《福建省人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知》(閩政〔2012〕12號(hào))精神，結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。

    (一) 本暫行規(guī)定所稱金融機(jī)構(gòu)， 是指符合我區(qū)認(rèn)定條件、 在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)新引進(jìn)注冊(cè)且在平潭納稅的金融機(jī)構(gòu)， 含銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)(包括證券、保險(xiǎn)、基金和金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司以及金融中介服務(wù)公 司等各類金融機(jī)構(gòu)) 。 

    (二)對(duì)法人金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)。凡屬我區(qū)新引進(jìn)設(shè)立的、年度繳納入庫(kù)的地方級(jí)稅收100萬(wàn)元及以上且營(yíng)運(yùn)滿一年的法人 金融機(jī)構(gòu)，給予以下獎(jiǎng)補(bǔ)：

    1、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。從納稅年度起五年內(nèi)，按年度繳納入庫(kù)的地方級(jí)稅收的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)：年度繳納入庫(kù)地方級(jí)稅收100萬(wàn)元及以上、2000萬(wàn)元以下的按 50%獎(jiǎng)勵(lì);2000萬(wàn)元及以上的按70%獎(jiǎng)勵(lì)。

    2、開辦補(bǔ)助。根據(jù)實(shí)際到位注冊(cè)資本金分檔予以一次性開辦補(bǔ)助，實(shí)際到位注冊(cè)資本金在10億元及以上的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元;10億元以下、7億元及以上的，補(bǔ)助800萬(wàn)元;7億元以下、5億元以上的，補(bǔ)助500萬(wàn)元;5億元以下、2億元及以上的，補(bǔ)助300萬(wàn)元。

    (三)對(duì)非法人金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)。凡屬我區(qū)新引進(jìn)的營(yíng)運(yùn)滿一年的非法人金融機(jī)構(gòu)，分別給予以下獎(jiǎng)補(bǔ)：

    1、屬銀行類的金融機(jī)構(gòu)，按營(yíng)運(yùn)資金分檔給予一次性補(bǔ)助，營(yíng)運(yùn)資金在2億元及以上的，補(bǔ)助200萬(wàn)元;1億元(含1億元)至2億元的，補(bǔ)助 150萬(wàn)元;5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)至1億元的，補(bǔ)助50萬(wàn)元。

    2、屬非銀行類的金融機(jī)構(gòu)，其年度繳納入庫(kù)的地方級(jí)稅收100萬(wàn)元及以上的，自納稅年度起五年內(nèi)，按年度繳納入庫(kù)的地方級(jí)稅收的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    (四)在我區(qū)區(qū)域內(nèi)的非法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升級(jí)或升格為法人金融機(jī)構(gòu)，按本暫行規(guī)定的第(二)條給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    (五)對(duì)現(xiàn)有的地方法人銀行機(jī)構(gòu)，年度繳納入庫(kù)的地方級(jí)稅收100萬(wàn)元及以上的，自納稅年度起五年內(nèi)，按年度繳納入 庫(kù)的地方級(jí)稅收的 30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    (六)新設(shè)立或新遷入的金融機(jī)構(gòu)總部、新設(shè)立或新改制金融子公司，自工商注冊(cè)登記之日起五年內(nèi)，對(duì)其涉及本區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)地方收入部分予以全免。

    (七)對(duì)符合本暫行規(guī)定認(rèn)定條件的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)其購(gòu)房、租房給予以下優(yōu)惠：

    1、對(duì)購(gòu)買實(shí)驗(yàn)區(qū)商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心及其他由我區(qū)統(tǒng)一承建的寫字樓的，以區(qū)管委會(huì)審批的購(gòu)買面積按綜合成本價(jià)售讓，但十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

    2、對(duì)租用實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)辦公用房的，以區(qū)管委會(huì)審批的租用面積，每年按租金的 30%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為三年。辦公用房補(bǔ) 貼原則上最高累計(jì)不超過 500 萬(wàn)元。享受補(bǔ)貼期間的辦公用房不得對(duì)外轉(zhuǎn)租。 

    3、對(duì)單獨(dú)建設(shè)辦公營(yíng)運(yùn)大樓的用地優(yōu)惠政策另行制定。

    (八)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)拓展、創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)。自2013年起，金融機(jī)構(gòu)貸款投向由政府融資的 實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的年度貸款余額每增加5 億元，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);投向注冊(cè)在我區(qū)的小微企業(yè)的年度貸款余額(不含商業(yè)性房 地產(chǎn)項(xiàng)目貸款)每增加3億元，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

    (九)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》范圍的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供擔(dān)保，在省財(cái)政安排信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，區(qū)里再比照省里補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。省財(cái)政和區(qū)財(cái)政安排信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，屬為生產(chǎn)性企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)各按年度擔(dān)保額1.6%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，屬為貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)各按年度 擔(dān)保額1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

    (十)對(duì)新引進(jìn)或新遷入我區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，其年繳納個(gè)人所得稅總額5萬(wàn)元及以上的連續(xù)聘用2年以上的企業(yè)高管人員，前兩年按每年繳納個(gè)人所得稅地方級(jí)分成部分的80%、后三年按60%，給予企業(yè)高管人員的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，用于其個(gè)人購(gòu)房補(bǔ)助和租房補(bǔ)貼。 

    (十一)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)高管人員和專業(yè)技術(shù)人才，凡符合我區(qū)優(yōu)秀人才引進(jìn)條件的，在職稱評(píng)審、子女入學(xué)、戶籍遷 入等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 

    (十二)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)，可通過一事一議、特事特辦的方式，經(jīng)區(qū)管委會(huì)研究，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，逐步建立金融業(yè)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)入駐我區(qū)的金融管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的給予一次性表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，對(duì)爭(zhēng)取到對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義的金融政策、創(chuàng)新試點(diǎn)或?qū)Υ龠M(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突 出貢獻(xiàn)的有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和人員，由實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。

    (十三)對(duì)符合上述規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)嶒?yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)認(rèn)定辦”)提交申報(bào)材料，申報(bào)材料包括：《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策扶持金融企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》 (見附件) 、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件、金融業(yè)務(wù)經(jīng) 營(yíng)許可證復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件、稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅證明復(fù)印件以及其他相關(guān)證明材料。區(qū)認(rèn)定辦對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，報(bào)實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

    (十四)本暫行規(guī)定所述的“年度繳納入庫(kù)稅收總額”和“年度繳納入庫(kù)的地方級(jí)稅收”，均不含海關(guān)稅收，不含多元化 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)、建筑施工類項(xiàng)目繳納的稅收，含上繳省級(jí)后實(shí)際返還我區(qū)的稅收。 

    (十五)財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)原則上一年集中申報(bào)辦理一次，但經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意按季度兌現(xiàn)的，暫時(shí)按30%安排，待年終進(jìn)行清算。本暫行規(guī)定涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金，由區(qū)級(jí)財(cái)政和縣財(cái)政根據(jù)區(qū)縣財(cái)政體制分成比例共同承擔(dān)。實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政每年通過 預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金。本暫行規(guī)定中給予企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)用于企業(yè)在本區(qū)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、設(shè)備更新、 研發(fā)創(chuàng)新、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等。

    (十六)本暫行規(guī)定所列的優(yōu)惠政策與我區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù)，企業(yè)可擇優(yōu)申報(bào)，不得重復(fù)享受。

    (十七)凡新引進(jìn)設(shè)立并享受上述優(yōu)惠扶持政策的金融企業(yè)，均應(yīng)在我區(qū)登記注冊(cè)、銀行開戶、繳納稅收，且應(yīng)承諾10年內(nèi)不將注冊(cè)地址遷離本區(qū)，不改變其在本區(qū)的納稅義務(wù)。

    (十八)本暫行規(guī)定所指資金均以人民幣為單位。

    (十九)本暫行規(guī)定由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財(cái)政金融局負(fù)責(zé)解釋。

    (二十)本暫行規(guī)定自 2013 年 1 月 1 日起執(zhí)行。

責(zé)任編輯：林?