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最全!安徽省“六穩(wěn)”“六保”財政政策清單請收好

 獨此一處 2020-09-20


“六穩(wěn)”“六?!笔屈h中央、國務院針對當前新形勢作出的重大決策部署,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。財政是國家治理的基礎和重要支柱,扎實做好“六穩(wěn)”工作和全面落實“六保”任務,是落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求的重要舉措,是財政部門當前及今后一個時期的重要工作。

為幫助社會各界及時、準確掌握和適用“六穩(wěn)”“六保”財政政策措施,安徽財政分類梳理形成《安徽省“六穩(wěn)”“六?!必斦咔鍐巍?,共匯編“六穩(wěn)”“六?!闭?4條,其中:穩(wěn)就業(yè)(保就業(yè))19條,穩(wěn)金融11條,穩(wěn)外貿7條,穩(wěn)外資6條,穩(wěn)投資2條,?;久裆?1條,保市場主體22條,保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定4條,保糧食能源安全7條,?;鶎舆\轉5條。若后續(xù)政策有調整,按最新有關規(guī)定執(zhí)行。

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一、穩(wěn)就業(yè)(保就業(yè))

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    全面落實階段性、有針對性的減稅降費政策。中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還比例可由上年度企業(yè)及職工實際繳納失業(yè)保險費(含補繳)的50%提高至100%,2019年末失業(yè)保險基金備付期限低于12個月的市,可結合實際適度降低返還比例,但不得低于60%。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

2

    對新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間和招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè),根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量,由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼,其中吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動者或因疫情無法返回湖北就業(yè)人員的,補貼標準提高到每人2000元,每戶企業(yè)最高不超過4萬元。對與高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、建檔立卡貧困勞動者簽訂6個月以上勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保險費的小微企業(yè),由就業(yè)補助資金給予社會保險補貼。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

3

    對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動者、退役2年以內的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經營6個月以上的,由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

4

    對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并依法繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

5

    對建設并認定為就業(yè)扶貧車間的企業(yè),根據吸納穩(wěn)定就業(yè)6個月以上貧困勞動者人數,由就業(yè)補助資金按照每人每年2000—3000元標準給予就業(yè)扶貧車間補助。開發(fā)農村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護理、林區(qū)管護、公共衛(wèi)生、公共基礎設施維護等鄉(xiāng)村公共服務類崗位,優(yōu)先安置建檔立卡貧困勞動者,并按規(guī)定給予崗位補貼。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

6

將就業(yè)見習對象擴大至畢業(yè)前6個月的高校畢業(yè)生,2020年新增就業(yè)見習崗位30000個以上。支持機關、事業(yè)單位(公益一類)帶頭開發(fā)就業(yè)見習崗位,由各級公共就業(yè)人才服務機構牽頭承辦,見習補貼由就業(yè)補助資金全額承擔。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

7

    開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位,根據工作任務和工作時間,給予一定的崗位補貼和社會保險補貼,補貼期限最長不超過6個月,所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

8

    對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險待遇直至法定退休年齡。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

9

    對非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個月以上,未享受失業(yè)保險待遇(含失業(yè)補助金)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員,由就業(yè)補助資金給予2000元一次性臨時生活補貼。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

10

    對企業(yè)開展“共享員工”等用工余缺調劑穩(wěn)定職工隊伍的,由就業(yè)補助資金按調劑就業(yè)職工人數給予一定補貼。對為中小微企業(yè)提供職業(yè)介紹、跨地區(qū)組織勞務輸出的人力資源服務機構,通過購買服務方式給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

11

    2016年及以后年度的高校應屆畢業(yè)生到我省艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè),服務期滿3年(含3年),其在校期間繳納的學費由財政實行補償。
  艱苦邊遠地區(qū)是指我省國家級和省級貧困縣(含葉集區(qū))。 
      基層單位是指縣級以下(縣級政府駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)機關、企事業(yè)單位、村(居委會、社區(qū))。 

《安徽省財政廳 安徽省教育廳 安徽省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)安徽省高等學校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)學費補償暫行辦法的通知》(財教〔2016〕1770號)

自2016年1月1日起

12

    省以上財政資金按新型農業(yè)經營主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、產業(yè)扶貧帶頭人培訓每人3500元,現代青年農場主和農業(yè)經理人培訓每人10000元(項目周期2年,每人每年5000元),專業(yè)生產型和技能服務型人員培訓每人1500元進行測算,補助到項目縣和省級承擔項目單位,由各級農業(yè)農村部門和財政部門共同組織實施,由按規(guī)定程序確定的培訓機構承擔具體培訓任務。

《2020年省新型職業(yè)農民培訓實施方案》

自2020年1月1日至2020年11月31日

13

    利用工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金設立省級就業(yè)風險儲備金,通過失業(yè)保險省級調劑金賬戶實施專賬管理。支持有條件的市、縣利用就業(yè)補助資金滾存結余等,設立地方就業(yè)風險儲備金,實行專賬管理。統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金、失業(yè)保險基金、就業(yè)風險儲備金和技能提升專項資金結余,強化政策落實資金保障,提升資金使用效益,積極預防和應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。

《安徽省就業(yè)工作領導小組關于印發(fā)應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》(皖就〔2020〕6號)

至2020年12月31日

14

    將退役士兵技能培訓納入民生工程統(tǒng)一實施,中央財政按人均3500元,省級財政在就業(yè)補助資金中按人均不超過2400元安排退役士兵培訓資金

《安徽省民生工程領導小組辦公室關于印發(fā)2020年33項民生工程實施方案、運行方案和審計意見的通知》(民生辦〔2020〕1號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

15

    1.增加支持范圍。在2020年12月31日前,將受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶,網約車司機、出租車司機,出租車、網約車企業(yè)或其子公司,以及對已享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款、在疫情期間出現經營困難的個人,納入支持范圍。同時將小微企業(yè)當年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數與企業(yè)現有在職職工人數的占比,由20%下降為15%,超過100人的企業(yè)下降為8%。
      2.降低反擔保要求。對無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對象申請10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,免除反擔保要求。鼓勵有條件的市縣在風險可控前提下,逐步降低或免除反擔保要求。

《安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳 中國人民銀行合肥中心支行轉發(fā)財政部 人力資源社會保障部   中國人民銀行關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度 全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(皖財金〔2020〕506號)


16

    為統(tǒng)籌推進生態(tài)扶貧和生態(tài)保護,根據國家政策,按照《安徽省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘管理辦法》,在國家扶貧開發(fā)重點工作縣及重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助縣,選聘建檔立卡貧困人口開展森林、草原、濕地、沙化土地等資源管護,由中央財政安排補助資金給予管護人員勞務報酬支出。

1.《財政部 國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)〈林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2020〕22號)
  2.《安徽省林業(yè)局 安徽省財政廳 安徽省財政廳 安徽省扶貧辦關于印發(fā)〈安徽省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘管理辦法〉的通知》(林法〔2020〕24號)

自2020年1月1日至2022年12月31日

17

    為貫徹落實中央階段性減費政策,自2020年2月起,我省決定對企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分給予減免,其中:中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分免征11個月,大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等其他參保單位減半征收5個月。另外,對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業(yè),在享受減免費的基礎上,還可申請緩繳三項社會保險費,緩繳社會保險費至2020年12月底,緩繳期間免收滯納金。

省財政廳、省人社、省醫(yī)保局、省稅務局《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕3號)、《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》(皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕1號)、《關于階段性減免企業(yè)社會保險費有關問題的通知》(皖人社秘〔2020〕55號)?!蛾P于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限等問題的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕11號)

2020年2月1日至2020年12月31日

18

    1.自主就業(yè)退役士兵從事個體經營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36 個月,下同)內按每戶每年14400元為限額,依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
      2.企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限 勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納 社會保險費當月起,在3年內按實際招用人數,以每人每年 9000 元的定額標準依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

《安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅 務局 安徽省退役軍人事務廳轉發(fā)財政部 稅務總局 退役軍人事務部關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(皖財稅法〔2019〕182號)

 2019年1月1日至2021年12月31日

19

1.對建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員,從事個體經營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36個月,下同)內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
  2.企業(yè)招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年7800元。

《安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省扶貧開發(fā)工作辦公室轉發(fā)財政部 稅務總局   人力資源社會保障部 國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(皖財稅法〔2019〕183號)

自2019年1月1日至2021年12月31日

二、穩(wěn)金融

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

根據國家要求,做好疫情防控重點保障企業(yè)名單管理,推進發(fā)放專項再貸款,按規(guī)定給予財政貼息工作,切實強化重點保障企業(yè)資金支持。

《 安徽省財政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省經濟和信息化廳 中國人民銀行合肥中心支行   安徽省審計廳轉發(fā)財政部等五部委關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》(皖財金〔2020〕98號)


2

1、提高貸款額度。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在中央政策規(guī)定最高貸款額度20萬元基礎上,提高到50萬元。貸款利率按現行規(guī)定執(zhí)行。新發(fā)放貸款提高額度部分所需貼息資金由省、市縣財政按5:5分擔。
  2、提升擔?;鹦?。實行擔?;鸱糯蟊稊蹬c貸款還款率掛鉤機制,對創(chuàng)業(yè)擔保貸款上年到期還款率達到90%以上的,本年可適當提高放大倍數至擔?;鸫婵钣囝~的10倍。

《安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳 中國人民銀行合肥中心支行轉發(fā)財政部 人力資源社會保障部   中國人民銀行關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度 全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(皖財金〔2020〕506號)


3

將育肥豬保險試點擴大到全省范圍。

《安徽省財政廳 安徽省農業(yè)農村廳 安徽省地方金融監(jiān)督管理局 中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局   關于進一步擴大育肥豬保險試點范圍的通知》(皖財金〔2020〕208號)

自2020年1月1日起

4

    進一步擴大我省中央財政三大糧食作物農業(yè)大災保險試點范圍,由目前的14個試點縣擴大到35個試點縣,黟縣繼續(xù)比照執(zhí)行農業(yè)大災保險試點政策。

《安徽省財政廳轉發(fā)財政部關于擴大農業(yè)大災保險試點范圍的通知》(皖財金〔2019〕1115號)

自2019年1月1日起

5

    擴大農業(yè)大災保險試點,推進完全成本保險試點,全面推開育肥豬保險,取消省級特色農產品保險獎補門檻。

《中共安徽省委 安徽省人民政府 關于加大政策調節(jié)力度 促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》(皖發(fā)〔2020〕4號)


6

    對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè),各級政府性融資擔保機構應取消反擔保要求,進一步簡化審核手續(xù),并降低擔保費率。

《安徽省財政廳關于進一步做好支持金融服務新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(皖財金〔2020〕83號)


7

    1.對確無還款能力的小微企業(yè),及時履行代償義務,視疫情影響情況適當延長追償時限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。省級融資再擔保機構繼續(xù)免收再擔保費。
      2.各市、縣(市、區(qū))財政部門要會同有關部門充分發(fā)揮財政性續(xù)貸過橋資金作用,合理簡化申請條件、審核程序,科學設置額度和期限,在現行費率基礎上進一步降低費率水平,加大對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)提供續(xù)貸過橋資金支持。

《安徽省財政廳關于進一步做好支持金融服務新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(皖財金〔2020〕83號)


8

    省科技融資擔保有限公司為市、縣科技融資擔保機構產品研發(fā)、業(yè)務發(fā)展提供指導和培訓,通過與市、縣科技融資擔保機構開展聯(lián)保、分保,引導和推動市、縣科技融資擔保機構為高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展融資服務。符合條件的科技融資擔保業(yè)務納入“4321”新型政銀擔風險分擔機構。

《安徽省科技廳 安徽省財政廳 安徽省地方金融監(jiān)督管理局 安徽省信用擔保集團有限公司關于印發(fā)<關于推動全省科技融資擔保業(yè)務發(fā)展的若干規(guī)定(暫行)>的通知》(皖科資〔2019〕29號)


9

    強化省農擔公司和市縣政府部門在體系建設中的責任,指導省農擔公司完善擔保模式,加大農業(yè)擔保業(yè)務推進,降低擔保費率。

《安徽省財政廳 安徽省農業(yè)農村廳關于進一步加快全省農業(yè)信貸擔保體系建設的意見》(皖財農[2020]215號)


10

    強化省農擔公司和市縣政府部門在體系建設中的責任,指導省農擔公司完善擔保模式,加大農業(yè)擔保業(yè)務推進,降低擔保費率。

《安徽省財政廳 安徽省農業(yè)農村廳關于進一步加快全省農業(yè)信貸擔保體系建設的意見》(皖財農[2020]215號)


11

    簽訂并發(fā)生利息的投資項目貸款,以國家開發(fā)銀行的制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準貼息40%,省、市(縣、市、區(qū))按各50%分擔。單個項目貼息年限不超過3年,單個項目省級貼息金額最高5000萬元。

《安徽省制造業(yè)融資財政貼息專項實施細則》(皖發(fā)改產業(yè)規(guī)〔2020〕6號)

自2020年1月1日起

三、穩(wěn)外貿

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    對上年度進出口額6500萬美元以上(含)企業(yè)參加美國和 “一帶一路”以及與我國締結雙邊、多邊自貿協(xié)定國家和地區(qū)所舉辦的展會,最多給予2個展位(或光地40平方米以內)展位費及2位參展人員國際機票費、展會期間(指展會天數加上布展2天、撤展1天,下同)人員費用(指國家規(guī)定標準的食宿、公雜等費用,下同)最高80%的補貼。對企業(yè)參加其他市場展會,最多給予2個展位(或光地40平方米以內)展位費及2位參展人員國際機票費、展會期間人員費用最高70%的補貼。展品運輸費最高給予50%補貼。對于進出口1億美元以上的新興產業(yè)生產型企業(yè)(指集成電路、新型顯示、電子信息、智能機器人、通用航空、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、智能語音及終端、新材料等產業(yè),下同),按現行政策提高10個百分點的支持標準。單個企業(yè)最高可達80萬元。對企業(yè)因新型冠狀病毒肺炎疫情影響取消參展的,已支付但不能退回的展位費予以全額補貼。
      對上年度進出口額6500萬美元以上(含)企業(yè)國際產品認證費補貼70%,單個企業(yè)最高給予100萬元;對其境外商標注冊費補貼70%,單個企業(yè)最高給予30萬元;對其境外專利申請費補貼70%,單個企業(yè)最高給予30萬元。對于新興產業(yè)企業(yè),國際產品認證費、境外商標注冊費和境外專利申請費補貼標準提高至80%。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于2020年省級外貿促進政策的通知》(皖商明電〔2020〕23號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

2

    對經省外事領導小組批準,省商務廳承辦或會同省貿促會承辦的境外自辦或聯(lián)辦展會,省商務廳推薦組織的重點境外展會,最多給予參展企業(yè)2個展位費(或光地40平方米以內)、2位參展人員國際機票費、展會期間人員費用最高80%的補貼,展品運輸費最高給予50%補貼。對于進出口1億美元以上的新興產業(yè)生產型企業(yè)參加展會,按現行政策提高10個百分點的支持標準。對企業(yè)因新型冠狀病毒肺炎疫情影響取消參展的,已支付但不能退回的展位費予以全額補貼。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于2020年省級外貿促進政策的通知》(皖商明電〔2020〕23號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

3

    對企業(yè)參加省商務廳統(tǒng)一組織的境外專項對接活動,最高給予對接費用(含客商邀請、場地、會場布置費、翻譯等費用)80%以及1位參加人員國際機票費、人員費(每場活動按3天計算)70%的補貼,對接費用每場不超過10萬元。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于2020年省級外貿促進政策的通知》(皖商明電〔2020〕23號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

4

    對符合條件的先進技術、關鍵裝備及零部件進口,按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業(yè)不超過6000萬元人民幣貼息支持。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于做好2020年度國家進口貼息申報工作的通知》(皖商辦產函〔2020〕318號)

自2019年7月1日至2020年6月30日

5

    對商業(yè)銀行面向上年度出口額300萬美元以內的小微企業(yè)依托出口信用險保單質押發(fā)放的、無需提供額外抵質押擔保、不高于同期貸款基準利率的“信保貸”等融資貸款業(yè)務,按貸款實際發(fā)生額的2%/年給予貼息,單個企業(yè)最高可達10萬元。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于2020年省級外貿促進政策的通知》(皖商明電〔2020〕23號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

6

    將瓷制衛(wèi)生器具等1084項產品出口退稅率提高至13%,將植物生長調節(jié)劑等380項產品出口退稅率提高至9%。

《財政部 稅務總局關于提高部分產品出口退稅率的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第15號)

自2020年3月20日起

7

    按照航線航班年度計劃安排,對航空客運航線、貨運航線、貨運增量、航空貨代貨運增量、航空卡班運輸、城市候機樓客運、空管專項扶持和安徽民航事業(yè)發(fā)展的其他項目予以補助。

安徽省財政廳 安徽省交通運輸廳關于印發(fā)《安徽省民航發(fā)展專項資金使用管理辦法》的通知(皖財建〔2019〕870號)

自2019年8月9日起

四、穩(wěn)外資

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    上一年度外商直接投資到資超過5000萬美元(含5000萬美元)(房地產業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)企業(yè)除外,下同)的企業(yè)(含先進制造業(yè)產業(yè)轉移再投資企業(yè)),按實際外資到位金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。
      上一年度增資超過3000萬美元(含3000萬美元)的外商投資企業(yè),按企業(yè)增資到位額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知》(皖商資〔2019〕82號)

自2018年1月1日至2020年12月31日

2

    對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在我省新設的研發(fā)中心, 按企業(yè)當年實際研發(fā)投入的10%給予獎勵,具有獨立法人資格的外商投資研發(fā)機構,最高獎勵150萬元;非獨立法人的外商投資獨立研發(fā)部門或分支機構,最高獎勵80萬元。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知》(皖商資〔2019〕82號)

自2018年1月1日至2020年12月31日

3

    對在安徽新設的外商投資跨國公司中國區(qū)及以上總部項目,每個總部項目最高獎勵200萬元。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知》(皖商資〔2019〕82號)

自2018年1月1日至2020年12月31日

4

    對2018-2020期間連續(xù)兩年累計利用外商直接投資超過3000萬美元(含3000萬美元)的新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥(IAB)和新能源新材料(NEM)制造業(yè)企業(yè),按企業(yè)兩年實際外資到位金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知》(皖商資〔2019〕82號)

自2018年1月1日至2020年12月31日

5

    新設外商投資企業(yè)投資總額超過1億美元(含1億美元),按企業(yè)1個年度內實際到位外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。

《安徽省商務廳 安徽省財政廳關于安徽省外資專項工作激勵資金使用管理的通知》(皖商資〔2019〕82號)

自2018年1月1日至2020年12月31日

6

    持續(xù)幫扶臺資企業(yè)復工復產,統(tǒng)籌協(xié)調推進臺資重大項目,積極支持臺資企業(yè)增資擴產,促進臺資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎設施建設,支持臺資企業(yè)穩(wěn)外貿,有效引導臺資企業(yè)拓展內銷市場,全面落實稅費減免政策,強化金融支持臺資企業(yè)疫情防控和復工復產,充分保障臺資企業(yè)合理用地需求,有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展,主動做好臺資企業(yè)服務工作。

省發(fā)改委、省財政廳等單位轉發(fā)國家發(fā)改委等部委《關于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關工作的通知》(皖發(fā)改外資[2020]412號)


五、穩(wěn)投資

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    結合我省實際,鼓勵市縣依法合規(guī)使用專項債券和其他市場化融資方式,重點支持長江經濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、自然災害防治體系建設、鐵路、收費公路、機場、水利工程、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療健康、水電氣熱等公用事業(yè)城鎮(zhèn)基礎設施、農業(yè)農村基礎設施等領域以及其他納入“十三五”規(guī)劃內符合條件的重大項目建設。

《安徽省財政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省審計廳 安徽省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行合肥中心支行   中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局關于貫徹落實做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的實施意見》(皖財債〔2019〕780號)


2

    對獲認定的國家農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、農業(yè)科技(示范)園區(qū)、現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心,依據績效情況,省給予最高可達300萬元獎勵。

《安徽省人民政府關于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號

自2017年4月22日起

六、?;久裆?/p>

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒基本生活保障、流浪乞討人員救助等困難群眾救助納入民生工程統(tǒng)一實施,統(tǒng)籌省以上困難群眾救助資金89.3億元,適度擴大最低生活保障覆蓋范圍,做到應保盡保,適度擴大臨時救助范圍,做到應救盡救,落實特困人員救助供養(yǎng)政策,提升照料服務,加強貧困人口摸底排查,強化兜底保障。

《安徽省民生工程領導小組辦公室關于印發(fā)2020年33項民生工程實施方案、運行方案和審計意見的通知》(民生辦〔2020〕1號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

2

    貫徹中央調資政策,提高我省企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平

省財政廳、省人社《關于2020年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕13號),《關于調整退休人員基本養(yǎng)老金有關問題的通知》(皖人社秘〔2020〕118號)

自2020年1月起

3

    1.企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關,捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。
      2.企業(yè)和個人直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計算應納稅所得額時全額扣除。
      3.單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的貨物,通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關,或者直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院,無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第9號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

4

    1.對參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標準取得的臨時性工作補助和獎金,免征個人所得稅。政府規(guī)定標準包括各級政府規(guī)定的補助和獎金標準。對省級及省級以上人民政府規(guī)定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金,比照執(zhí)行。
      2.單位發(fā)給個人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護用品等實物(不包括現金),不計入工資、薪金收入,免征個人所得稅。
    

《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第10號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

5

    一是免除城鄉(xiāng)義務教育學生學雜費,對城鄉(xiāng)義務教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經費。
      二是免費提供城鄉(xiāng)義務教育階段學生國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典;
      三是補助城鄉(xiāng)義務教育階段家庭經濟困難學生生活費;
      四是鞏固完善農村地區(qū)義務教育學校校舍安全保障長效機制;
      五是對國家集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣(區(qū))農村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助;六是通過國家獎助學金、國家助學貸款、國家勵志獎學金、免學費、免學雜費等多種形式對家庭經濟困難學生予以資助。

《安徽省民生工作領導小組辦公室關于印發(fā)2020年33項民生工程實施方案、運行方案和審計意見的通知》(民生辦〔2020〕1號)

自2007年1月1日起

6

    建立公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度,生均公用經費財政撥款標準為不低于500元/生·年,由各市、縣(區(qū))自行確定所屬公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準。實行公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度,所需資金由同級財政予以保障。

《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于建立公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度的通知》(財教〔2018〕1402號 )

自2019年1月1日起

7

    建立公辦普通高中學校生均公用經費財政撥款制度。生均公用經費財政撥款標準按照省轄市本級不低于1000元/生·年、縣(市、區(qū))不低于800元/生·年的標準,由各市、縣(市、區(qū))自行確定。實行公辦普通高中學校生均公用經費財政撥款制度,所需資金由同級財政予以保障。

 《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于下達2018年改善普通高中學校辦學條件補助資金預算的通知》(財教〔2018〕793號)

自2019年1月1日起

8

    普惠性民辦園財政補助標準為市本級(市轄區(qū)、不含縣改區(qū))不低于300元/生·年、其他縣(市、區(qū))不低于200元/生·年,由各市、縣(區(qū))結合實際自行確定所屬普惠性民辦園財政補助標準。所需資金由同級財政按照補助標準和在園幼兒人數計算,統(tǒng)籌上級轉移支付及本級資金給予保障。

《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于建立普惠性民辦園補助制度的通知》(皖財教〔2019〕913號)

自2020年1月1日起

9

    對建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)進行改造,重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。

財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》的通知(財綜〔2019〕31號);安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《城市老舊小區(qū)整治改造專項資金管理辦法》的通知(財建[2017]766號)等

自2017年6月27日起

10

    對納入省政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃的棚戶區(qū)改造項目進行補助;用于政府組織的棚戶區(qū)改造項目,包括征收(收購)、安置房建設和相關的基礎設施配套建設以及貸款利息等支出。

財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》的通知(財綜〔2019〕31號);安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)財政部 住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》的通知(皖財綜[2019]1060號)等

自2019年8月29日起

11

    對建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象居住的危房進行改造,確保農村困難群眾不住危房,住房安全有保障。

財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》的通知(財社[2016]216號);《安徽省財政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強農村危房改造補助資金使用管理的通知》(財建[2016]97號)

自2017年1月9日起

七、保市場主體

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    自2020年3月1日至12月31日,對我省增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。

《財政部 稅務總局關于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第13號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

2

    1.對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。
      2.疫情防控重點保障物資生產企業(yè)可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。
      3.對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。
      4.受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。
      5.對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。

《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第8號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

3

1.對交通運輸、住宿餐飲、居民服務、文體娛樂業(yè)企業(yè)自用的房產、土地,免征3個月的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
  2.對小微企業(yè)和個體工商戶自用的房產、土地,免征3個月的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
  3.疫情期間為個體工商戶免租金的,按比例減免相應的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,但最長時間不超過3個月。
  4.在疫情期間被政府征用的房產,按實際征用時間免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

《安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局關于疫情防控期間房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策的通知》(皖財稅法〔2020〕287號)

自2020年1月1日至2020年6月30日

4

  
   1.對納稅人提供電影放映服務取得的收入免征增值稅。
      2.對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。
      3.免征文化事業(yè)建設費。

《財政部 稅務總局關于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第25號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

5

    對金融機構農戶小額貸款的利息收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額;對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額。

1.《財政部 稅務總局關于延續(xù)支持農村金融發(fā)展有關稅收政策的通知》(財稅〔2017〕44號)
  2.《財政部 稅務總局關于延續(xù)實施普惠金融有關稅收優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第22號)

自2017年1月1日至2023年12月31日

6

    對經省級金融管理部門(金融辦、局等)批準成立的小額貸款公司取得的農戶小額貸款利息收入,免征增值稅,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額;對經省級金融管理部門(金融辦、局等)批準成立的小額貸款公司按年末貸款余額的1%計提的貸款損失準備金準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

1.《財政部 稅務總局關于小額貸款公司有關稅收政策的通知》(財稅〔2017〕48號)
  2.《財政部 稅務總局關于延續(xù)實施普惠金融有關稅收優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第22號)

自2017年1月1日至2023年12月31日

7

    對金融機構向農戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。

1.《財政部 稅務總局關于支持小微企業(yè)融資有關稅收政策的通知》(財稅〔2017〕77號)
  2.《財政部 稅務總局關于延續(xù)實施普惠金融有關稅收優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第22號)

自2017年12月1日至2023年12月31日

8

    納稅人為農戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔保取得的擔保費收入,以及為上述融資擔保(以下稱原擔保)提供再擔保取得的再擔保費收入,免征增值稅。再擔保合同對應多個原擔保合同的,原擔保合同應全部適用免征增值稅政策。否則,再擔保合同應按規(guī)定繳納增值稅。 

1.《財政部 稅務總局關于租入固定資產進項稅額抵扣等增值稅政策的通知》(財稅〔2017〕90號)
  2.《財政部 稅務總局關于延續(xù)實施普惠金融有關稅收優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務總

自2018年1月1日至2023年12月31日

9

    對海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)生產、加工并經“二線”內銷的貨物,根據企業(yè)申請,按其對應進口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關稅,進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅照章征收。企業(yè)選擇按進口料件征收關稅時,應一并補征關稅稅款緩稅利息。

《財政部 海關總署 稅務總局關于擴大內銷選擇性征收關稅政策試點的公告》(財政部 海關總署 稅務總局公告2020年第20號)

自2020年4月15日起

10

    為穩(wěn)定加工貿易發(fā)展,減輕企業(yè)負擔,暫免征收加工貿易企業(yè)內銷稅款緩稅利息。

《財政部關于暫免征收加工貿易企業(yè)內銷稅款緩稅利息的通知》(財關稅〔2020〕13號)

自2020年4月15日至2020年12月31日

11

    對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

《財政部 稅務總局關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第16號)

自2020年1月1日至2022年12月31日

12

    對我省申請人按照國家標準生產一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離(防護)眼罩所涉及醫(yī)療器械產品,向省藥品監(jiān)督管理局申請首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的,其注冊費收費標準一律實行零收費。

《安徽省發(fā)展改革委 安徽省財政廳關于對疫情防控所需醫(yī)療器械產品注冊收費標準實行零收費的通知》(皖發(fā)改價費函[2020]44號)

疫情防控應急響應期內

13

    對進入醫(yī)療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關的防控產品,免征醫(yī)療器械產品注冊費;對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品,免征藥品注冊費;免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金。

《財政部 國家發(fā)展改革委關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的公告》(財政部公告2020年第11號)

自2020年1月1日起,截止日期視疫情情況另行公告

14

    免征進出口貨物的港口建設費,減半征收船舶油污損害賠償基金。

《財政部 交通運輸部關于延長港口建設費和船舶油污損害賠償基金減免政策執(zhí)行期限的公告》(財政部 交通運輸部公告2020年第30號)

2020年3月1日至2020年12月31日

15

免征文化事業(yè)建設費。

《財政部 國稅總局關于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》(財政部 國稅總局公告2020年第25號)

2020年1月1日至2020年12月31日

16

免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。

《財政部 國家電影局關于暫停征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告》(財政部 國家電影局公告2020年第26號)

2020年1月1日至2020年8月31日

17

    按照行政事業(yè)性收費管理的特種設備檢驗檢測費對復工復產企業(yè)一律降低50%。

《安徽省發(fā)展改革委 安徽省財政廳關于疫情防控期間降低部分檢驗檢測收費標準的通知》(皖發(fā)改明電[2020]13號)

疫情防控期間

18

    為貫徹落實中央階段性減費政策,自2020年2月起,我省決定對企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分給予減免,其中:中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分免征11個月,大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等其他參保單位減半征收5個月。另外,對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業(yè),在享受減免費的基礎上,還可申請緩繳三項社會保險費,緩繳社會保險費至2020年12月底,緩繳期間免收滯納金。

省財政廳、省人社、省醫(yī)保局、省稅務局《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕3號)、《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》(皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕1號)、《關于階段性減免企業(yè)社會保險費有關問題的通知》(皖人社秘〔2020〕55號)。《關于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限等問題的通知》(皖人社發(fā)〔2020〕11號)

自2020年2月1日至2020年12月31日

19

    1.2020年2月-6月,符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)可減半征收企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費部分。其中,省本級企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費費率降至4.25%;安徽其他統(tǒng)籌地區(qū),統(tǒng)籌基金累計結存可支付月數大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū),可實施減征。
      2.因疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業(yè),可申請緩繳職工醫(yī)保費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩交期間免收滯納金。

《安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財政廳 安徽省人力資源社會保障廳國家稅務總局安徽省稅務局關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的實施方案》(皖醫(yī)保發(fā)〔2020〕1號);《安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局關于階段性減征省直職工基本醫(yī)療保險費的通知》(皖醫(yī)保秘〔2020〕 30 號)

自2020年2月1日至2020年6月31日

20

    省財政將及時補充省級融資擔保風險補償基金,做好流動性保障。各市、縣(市、區(qū))財政部門應積極通過資本金注入、保費補貼、風險補償等方式,推動政府性融資擔保機構發(fā)揮應有作用。

《安徽省財政廳關于進一步做好支持金融服務新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(皖財金〔2020〕83號)


21

減免中小微企業(yè)租金。對承租國有企業(yè)經營性用房或產權為行政事業(yè)性單位房產的中小微企業(yè)(含個體工商戶),免收3個月(2020年2月、3月、4月)房租。

《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》 (皖政辦明電〔2020〕6號)

自2020年2月9日起實施,有效期暫定3個月,另有明確期限的從其規(guī)定。

22

    對經評定的“三首”產品省內研制和省內示范應用企業(yè),省財政分別按檔次給予一次性獎補,合計最高500萬元。其中,單價(或貨值)在1000萬元(含)以下的,按其單價(或貨值)的15%給予獎補;單價(或貨值)在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補。對省內企業(yè)投保“三首”產品推廣應用綜合險的,按年度保費的80%給予補貼,補貼時限為一年。每個企業(yè)每年保費補貼最高300萬元。

《安徽省人民政府關于印發(fā)支持首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策的通知》(皖政秘〔2020〕52號)

自2020年1月1日起

八、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    省財政用于出資省“三重一創(chuàng)”產業(yè)發(fā)展基金資金中安排50%規(guī)模,專項用于投資省委省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略確定的重大產業(yè)項目、對口主管部門確定的重要產業(yè)項目等。

《安徽省“三重一創(chuàng)”產業(yè)發(fā)展基金母基金直接股權投資管理暫行辦法》(皖發(fā)改產業(yè)〔2020〕411號)

自2020年1月1日起

2

從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易計稅辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。

《財政部 稅務總局關于二手車經銷有關增值稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第17號)

自2020年5月1日至2023年12月31日

3

對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。

《財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》(財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部公告2020年第21號)

自2021年1月1日至2022年12月31日

4

    每年在中央媒體集中宣傳推介一批“安徽工業(yè)精品”,所需費用“一事一議”給予獎補。

《安徽省人民政府關于印發(fā)支持制造強省建設若干政策的通知》(皖政〔2017〕53號)

自2017年1月1日至2021年12月31日

九、保糧食能源安全

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    在農業(yè)“三項補貼”改革方面,按照國家統(tǒng)一部署,將農資綜合補貼、種糧直接補貼和農作物良種補貼合并改革為“農業(yè)支持保護補貼”,用于支持保護耕地地力。

《安徽省財政廳 安徽省農業(yè)委員會關于印發(fā)<安徽省農業(yè)“三項補貼”改革實施方案>的通知》(財農〔2016〕857號)


2

為調動地方政府重農抓糧積極性,中央財政出臺獎勵政策,對產糧大縣(包括常規(guī)產糧大縣、超級產糧大縣)實施獎勵。獎勵辦法對常規(guī)產糧大縣、超級產糧大縣的入圍條件及獎勵資金分配、測算數據來源、獎勵資金的撥付及用途等作了詳細規(guī)定。
    一是獎勵入圍條件。入圍常規(guī)產糧大縣獎勵范圍需滿足:一是近五年平均糧食產量大于4億斤,且糧食商品量大于1000萬斤的縣級行政單位。二是未達到上述標準,但在我省糧食產量或商品量列前15位。超級產糧大縣的入圍條件為近五年平均糧食產量或商品量分別位于全國前100名的縣。
    二是獎勵資金分配。獎勵資金分配以糧食商品量、產量、播種面積、績效評價情況作為獎勵因素,上述各因素所占權重分別為60%、20%、18%、2%。獎勵資金設置了最低、最高獎勵標準。
    三是測算數據來源。測算數據來源于統(tǒng)計部門。
    四是獎勵資金的撥付。獎勵資金由中央財政直接測算分配到縣,由省財政按有關規(guī)定將資金全額撥付到縣。
    五是獎勵資金用途。常規(guī)產糧大縣獎勵資金作為財力補助,由獲獎縣統(tǒng)籌安排合理使用。超級產糧大縣獎勵資金由獲獎縣用于扶持糧油生產和產業(yè)發(fā)展。

《財政部關于印發(fā)〈產糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2018〕413號)

自2018年8月8日起

3

為支持地方油料生產和產業(yè)發(fā)展,中央財政對產油大縣實施獎勵。獎勵辦法對產油大縣的入圍條件及獎勵資金分配、測算數據來源、獎勵資金的撥付和用途等作了詳細規(guī)定。
    一是獎勵入圍條件。產油大縣獎勵入圍條件按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定。
    二是測算數據來源。測算數據來源于統(tǒng)計部門。
    三是獎勵資金的撥付。獎勵資金由中央財政測算分配到各省份,由省財政根據各縣區(qū)分品種油脂產量的測算結果,確定入圍獲獎縣,并將獎勵資金撥付到縣。
    四是獎勵資金用途。獎勵資金用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展,特別是用于支持油料收購、加工等方面支出。

財政部關于印發(fā)〈產糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法〉的通知(財建〔2018〕413號)

自2018年8月8日起

4

    省財政配合省糧食和物資儲備局,對達到一定規(guī)模的糧油加工企業(yè)、以糧油為主原料的主食及食品加工企業(yè)(不含餐飲企業(yè)),開展糧油精深加工所進行的技術改造、產能提升、新產品新技術研發(fā)、購銷渠道拓展、主導制定行業(yè)標準、加大品牌宣傳等予以支持。

安徽省財政廳 安徽省糧食局關于印發(fā)《安徽省省級糧食產業(yè)化專項資金管理辦法(試行)》的通知(財建〔2018〕270號)

自2018年3月28日起

5

    為進一步優(yōu)化全省糧食倉儲設施布局,補齊倉容缺口短板,有效提升倉容缺口較大的產糧地區(qū)糧食收儲能力,省財政配合省糧食和物資儲備局,對已列入各市2020年度糧食倉儲設施建設規(guī)劃且倉容缺口大的縣(市、區(qū)),給予建設每萬噸倉容170萬元的補助,對革命老區(qū)、貧困地區(qū)補助標準適當傾斜。
  每市可申報1個新建倉容不超過5萬噸的項目,倉容缺口較大的亳州、阜陽、滁州、六安、宿州、安慶、蚌埠、淮南市可申報2個項目且倉容合計不超過10萬噸,根據評審結果擇優(yōu)支持。

《安徽省糧食和物資儲備局 安徽省財政廳關于做好省財政補助糧食倉儲設施建設“補短板”項目申報工作的通知》(皖糧明電聯(lián)〔2020〕12號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

6

    為支持新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,促進汽車市場消費,財政部將原定2020年底到期的補貼政策延長2年至2022年。省財政配合省經濟和信息化廳,積極組織各市申報國家財政新能源汽車推廣應用補貼。

《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)

自2020年1月1日至2022年12月31日

7

    為探索符合我省省情的綠色發(fā)展模式,省財政廳配合省發(fā)展改革委,開展2020年綠色發(fā)展試點示范創(chuàng)建工作,重點支持生態(tài)文明先行示范區(qū)、園區(qū)循環(huán)化改造試點、環(huán)境污染第三方治理試點、大宗固體廢棄物綜合利用基地建設,以及對開展重點企業(yè)“一企一策”耗煤診斷工作。

《安徽省發(fā)展改革委 安徽省財政廳關于組織申報2020年省級綠色發(fā)展試點示范的通知》(皖發(fā)改明電〔2019〕41號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

十、?;鶎舆\轉

序號

政策概述

政策依據

政策有效期限

1

    1.村黨組織書記和村委會主任基本報酬,按照不低于當地農村常住居民人均可支配收入的2倍標準確定,同時合理確定績效報酬。村“兩委”其他成員報酬由各地結合實際確定;
      2.按3000人以下的村5萬元、3000—5000人的村7萬元、5000人以上的村9萬元的最低標準落實村級組織基本運轉經費。

《安徽省農村基層黨建保障工程三年行動計劃》(皖組字〔2015〕28號)


2

    中央階段性提高地方財政資金留用比例5個百分點,增加的庫款現金流我省全額留給縣級使用。

1.《財政部關于階段性提高2020年地方財政資金留用比例的通知》(財庫﹝2020﹞11號)
  2.《財政部關于階段性提高2020年地方財政資金留用比例政策對部分地區(qū)延長執(zhí)行到年底的通知》(財庫﹝2020﹞22號)

自2020年3月1日至2020年12月31日

3

    1.加強庫款運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現庫款管理中存在的問題,研究并采取針對性措施;
      2.強化縣級保工資情況監(jiān)測預警,定期發(fā)送預警提醒,督促市縣做好預警信息核實,必要時省市對縣級予以應急支持;
      3.組織縣級財政對本地區(qū)未來三個月的工資保障情況進行評估并逐級上報。

1.《安徽省財政廳關于加強基層財政庫款保障支持做好疫情防控工作的通知》(皖財庫﹝2020﹞79號)
  2.《安徽省財政廳轉發(fā)財政部關于2020年加強地方庫款管理和保障工資發(fā)放有關事項的通知》(皖財庫﹝2020﹞89號)

自2020年1月1日至2020年12月31日

4

    1.調整優(yōu)化支出結構。各級財政年度預算安排的醫(yī)療衛(wèi)生等經費,要優(yōu)先用于保障疫情防控。年初衛(wèi)生防疫經費預算安排不足的,要及時按規(guī)定調整增加預算安排。大力壓減一般性支出,可開可不開的會議堅決不開,無實質性內容的培訓一律取消,壓減非剛性、非重點項目支出,堅決把該壓的壓下來,該減的減下去,通過壓減騰出資金,統(tǒng)籌用于疫情防控、基層“三?!奔跋嚓P重點領域投入。
      2.盤活財政存量資金。各級財政部門要嚴格執(zhí)行《安徽省財政廳關于進一步加強財政存量資金清理收回管理的通知》(皖財預〔2016〕1538號)有關要求,加大存量資金盤活力度,結余資金和連續(xù)兩年未使用完的結轉資金,一律按規(guī)定收回;不足兩年的結轉資金,也可按規(guī)定收回;對政府性基金預算結轉資金超過當年收入30%部分,調入一般公共預算統(tǒng)籌;對不具備實施條件、項目進展緩慢以及預計難以支出的年初預算資金,按規(guī)定收回。盤活資金依規(guī)優(yōu)先用于支持疫情防控。
      3.用好轉移支付資金。省以上財政對市縣的轉移支付資金分配時,向疫情嚴重地區(qū)適當傾斜。對按因素法分配的轉移支付特別是醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育等領域轉移支付,將疫情防控作為重要分配因素;對按其他方式分配的轉移支付,充分考慮各地疫情防控形勢。加大轉移支付結構調整力度,能夠調整用于疫情防控的,按程序調整用于疫情防控。市縣財政部門要用好省以上財政轉移支付資金,切實履行好經費保障職責。

《安徽省財政廳關于加強財政資金統(tǒng)籌 進一步支持做好疫情防控工作的通知》(皖財預〔2020〕135號)


5

    1.嚴格落實各項工作要求。一手抓疫情防控,一手抓服務發(fā)展,統(tǒng)籌做好財政收支預算管理。堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,堅持國家標準的“三?!敝С鲈凇叭!敝С鲋械膬?yōu)先順序,強化縣級“三?!鳖A算管理。各級財政全年“三?!敝С鲱A算未按政策足額安排的,除應急救災外一律要調減其他項目支出。
      2.加快轉移支付資金下達。省財政加快開展相關轉移支付分配下達,根據當期或上年度基礎因素計算,及時預撥均衡性轉移支付等財力補助資金,并加大對財政困難縣(區(qū))的傾斜支持。
      3.盤活財政存量資金。各級財政部門嚴格執(zhí)行存量資金清理收回的相關規(guī)定,對疫情防控任務較重、“三?!眽毫^大的縣(區(qū)),要制定更加嚴格的盤活存量資金措施,認真清理結轉結余資金,收回集中用于疫情防控和“三?!狈矫婕毙柚С觥?br>       4.調整優(yōu)化支出結構。各級財政部門完善能增能減、有保有壓的分配機制,打破支出固化格局。除疫情防控需要外,各級原則上不再研究出臺新的增支政策,必須出臺的要充分考慮財政可承受能力,合理把握節(jié)奏和力度。
      5.大力壓減一般性支出。堅持勤儉辦一切事業(yè),強化“三公”經費管理,從嚴控制會議費、培訓費、勞務費等支出,可開可不開的會堅決不開、可辦可不辦的培訓堅決不辦。

《安徽省財政廳轉發(fā)財政部關于有效應對新冠肺炎疫情影響 切實加強地方財政“三?!惫ぷ鞯耐ㄖ罚ㄍ钬旑A〔2020〕217號)


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