作者：姬生儉，山東德衡（濟(jì)南）律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師

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2012年《民事訴訟法》在特別程序中增加“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”程序，為債權(quán)人快速實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供了一條低成本、高效率的非訴途徑，筆者通過梳理《民事訴訟法司法解釋理解與適用》與《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于審理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件若干問題的解答》，結(jié)合法院判決經(jīng)驗(yàn)，整理關(guān)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的法律法規(guī)及如何適用，以供學(xué)習(xí)交流。

第一部分、法律法規(guī)

1、《民事訴訟法》：

第一百九十六條 申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律，向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出。

第一百九十七條 人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng)，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

2、《民事訴訟法司法解釋》：

第三百六十一條 民事訴訟法第一百九十六條規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)人，包括抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人；其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人，包括抵押人、出質(zhì)人、財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人或者所有權(quán)人等。

第三百六十二條 實(shí)現(xiàn)票據(jù)、倉單、提單等有權(quán)利憑證的權(quán)利質(zhì)權(quán)案件，可以由權(quán)利憑證持有人住所地人民法院管轄；無權(quán)利憑證的權(quán)利質(zhì)權(quán)，由出質(zhì)登記地人民法院管轄。

第三百六十三條 實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件屬于海事法院等專門人民法院管轄的，由專門人民法院管轄。

第三百六十四條 同一債權(quán)的擔(dān)保物有多個(gè)且所在地不同，申請(qǐng)人分別向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

第三百六十五條 依照物權(quán)法第一百七十六條的規(guī)定，被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保，當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的順序有約定，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)違反該約定的，人民法院裁定不予受理；沒有約定或者約定不明的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第三百六十六條 同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的，不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

第三百六十七條 申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)記明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式等基本信息，具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（二）證明擔(dān)保物權(quán)存在的材料，包括主合同、擔(dān)保合同、抵押登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書，權(quán)利質(zhì)權(quán)的權(quán)利憑證或者質(zhì)權(quán)出質(zhì)登記證明等；

（三）證明實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的材料；

（四）擔(dān)保財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的說明；

（五）人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。

第三百六十八條 人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)書副本、異議權(quán)利告知書等文書。

被申請(qǐng)人有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院通知后的五日內(nèi)向人民法院提出，同時(shí)說明理由并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。

第三百六十九條 實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件可以由審判員一人獨(dú)任審查。擔(dān)保財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額超過基層人民法院管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。

第三百七十條 人民法院審查實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，可以詢問申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)。

第三百七十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)就主合同的效力、期限、履行情況，擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查。

被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審查。

第三百七十二條 人民法院審查后，按下列情形分別處理：

（一）當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)無實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議且實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的，裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；

（二）當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有部分實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的，可以就無爭(zhēng)議部分裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；

（三）當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的，裁定駁回申請(qǐng)，并告知申請(qǐng)人向人民法院提起訴訟。

第三百七十三條 人民法院受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)提出保全申請(qǐng)的，可以按照民事訴訟法關(guān)于訴訟保全的規(guī)定辦理。

第二部分、法規(guī)解讀

一、當(dāng)事人：

1、申請(qǐng)人：

擔(dān)保物權(quán)人：包括抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人;

其他有權(quán)請(qǐng)求人：抵押人、出質(zhì)人、財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人或者所有權(quán)人。

2、被申請(qǐng)人：民訴法沒有明文規(guī)定，按照訴訟及非訴法理，應(yīng)為與申請(qǐng)人直接對(duì)應(yīng)的主體。

問題1：主債務(wù)人和擔(dān)保人不是同一人的情形下，主債務(wù)人是否應(yīng)列為被申請(qǐng)人？

答：實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的被申請(qǐng)人包括擔(dān)保人，申請(qǐng)人為抵押人、出質(zhì)人、財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人情形下的擔(dān)保物權(quán)人，以及擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的實(shí)際占有人。在主債務(wù)人未以自有財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保的情況下，主債務(wù)人不是擔(dān)保物權(quán)法律關(guān)系中的直接義務(wù)人或直接權(quán)利人，故不列為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的被申請(qǐng)人。

但在審查過程中，法院對(duì)主債務(wù)合同的效力、期限、履行情況等事實(shí)存有疑問，或認(rèn)為可能存在爭(zhēng)議的，可就有關(guān)事實(shí)詢問主債務(wù)人。

二、管轄法院

1、基本原則：擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層法院。

2、權(quán)利質(zhì)權(quán)案件：

（1）、有權(quán)利憑證的如票據(jù)、倉單、提單，權(quán)利憑證持有人住所地；

（2）、無權(quán)利憑證的如基金份額、股權(quán)、應(yīng)收賬款等權(quán)利質(zhì)權(quán)，出質(zhì)登記地法院管轄。

3、約定管轄與管轄權(quán)異議適用：

（1）、法律雖未規(guī)定專屬管轄，但是依據(jù)法理及非訴性質(zhì)，不適用約定管轄及應(yīng)訴管轄、管轄權(quán)異議，但為減少當(dāng)事人訴累，應(yīng)適用管轄恒定。

問題2：被申請(qǐng)人能否提起管轄異議？

管轄權(quán)異議是針對(duì)一審訴訟案件作出的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件屬于非訴訟案件，管轄權(quán)異議條款無從適用。對(duì)于當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議，應(yīng)以釋明方式做出，無需出具書面裁定。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件屬非訟案件，不適用管轄權(quán)異議制度。立案審查階段發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的，應(yīng)向申請(qǐng)人釋明，告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的基層法院提出申請(qǐng)；立案后發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄的，裁定駁回申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的基層法院提出申請(qǐng)。

4、級(jí)別管轄：一律基層法院管轄。

5、海事海商案件：海事法院專屬管轄，例如船舶抵押權(quán)應(yīng)向船舶抵押登記地或者船舶所在地海事法院提出申請(qǐng)。

6、多個(gè)擔(dān)保物且在不同地點(diǎn)：申請(qǐng)人向各地法院分別申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)部分擔(dān)保物的，應(yīng)予受理；申請(qǐng)向同一法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)全部擔(dān)保物權(quán)的，也應(yīng)當(dāng)受理。

7、擔(dān)保物權(quán)既有物保又有人保：

（1）、當(dāng)事人有順序約定的，若申請(qǐng)違反約定順序，不予受理；

（2）、沒有約定或者約定不明，應(yīng)當(dāng)受理。但是，人保+債務(wù)人自己物保，先就債務(wù)人自己財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)；人保+第三人物保，債權(quán)人自由選擇行使物?；蛘呷吮?。

問題3：對(duì)人保和物保并存的案件，能否適用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序？

答：可以。根據(jù)《物權(quán)法》第一百七十六條的規(guī)定，人保和主債務(wù)人自己提供的物保并存時(shí)，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)，對(duì)其提出的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)，法院應(yīng)予受理；人保和第三人提供物的擔(dān)保并存時(shí)，債權(quán)人可自由選擇行使物?；蛉吮＃瑐鶛?quán)人選擇申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保楊權(quán)的，法院也應(yīng)予受理；同時(shí)，依據(jù)該條規(guī)定的精神，案件審查過程中，法院應(yīng)注意審查當(dāng)事人之間對(duì)物的擔(dān)保和人的擔(dān)保的實(shí)現(xiàn)順序有無另行作出明確約定。實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)與約定不符的，裁定駁回申請(qǐng)。

債權(quán)人對(duì)物保部分向法院提出實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)的，可同時(shí)對(duì)承擔(dān)連帶責(zé)任保證的保證人提起民事訴訟，兩個(gè)程序的裁判及執(zhí)行應(yīng)依法做好銜接。主債務(wù)人自己提供物保的情形下，由于保證人應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任范圍僅是物的擔(dān)保以外的債權(quán)額，故對(duì)保證人提起的民事訴訟，應(yīng)待實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序終結(jié)后，繼續(xù)審理并依法作出裁判。

問題4：債權(quán)人能否就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后不足以清償債務(wù)部分再起訴債務(wù)人及保證人（既有人保又有物保的情況下）?提起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)是否構(gòu)成對(duì)主債務(wù)和保證債務(wù)訴訟時(shí)效的中斷？

答：擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值不足以清償債務(wù)的，債權(quán)人對(duì)債務(wù)人和保證人仍有求償權(quán)，故可再起訴。

無論是債務(wù)人自己提供物保還是第三人提供物保，申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)都是債權(quán)人向從債務(wù)入主張權(quán)利的意思表達(dá)，應(yīng)視為同時(shí)向主債務(wù)入主張權(quán)利，故應(yīng)具有中斷主債務(wù)訴訟時(shí)效的效力。至于保證債務(wù)的訴訟時(shí)效，《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第十七條明確了連帶債務(wù)訴訟時(shí)效中斷事由具有涉他性，故申請(qǐng)人提出實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)的，保證債務(wù)的訴訟時(shí)效也隨主債務(wù)、擔(dān)保債務(wù)訴訟時(shí)效的中斷而中斷。

8、同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)定多個(gè)擔(dān)保物權(quán)：登記在先擔(dān)保物權(quán)未實(shí)現(xiàn)不影響后順位申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

問題5：同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的情形下，后順位的擔(dān)保物權(quán)人能否先行申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)？

答：在保障先順位擔(dān)保物權(quán)的前提下，可以允許后順位擔(dān)保物杈人先行申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。執(zhí)行法院可將拍賣、變賣價(jià)款按順位在先的擔(dān)保物權(quán)人可優(yōu)先受償?shù)慕痤~予以留存，剩余款項(xiàng)則可清償給后順位擔(dān)保物權(quán)人。

在裁定主文的表述上，由于先順位擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的主債務(wù)是否已清償、是否已到期等問題無法在本案中一并查明，故主文可表述為：“對(duì)被申請(qǐng)人×××的×××擔(dān)保財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)予采取拍賣、變賣等方式依法變價(jià)，申請(qǐng)人XXX對(duì)變價(jià)后所得款項(xiàng)超出順位在先的×××擔(dān)保債權(quán)的部分，在×××元的范圍內(nèi)優(yōu)先受償”。

三、申請(qǐng)材料

1、申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)記明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的姓名或名稱、聯(lián)系方式等基本信息，具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

2、證明擔(dān)保物權(quán)存在材料，包括主合同、擔(dān)保合同、抵押登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書、權(quán)利質(zhì)權(quán)的權(quán)利憑證或者質(zhì)權(quán)出質(zhì)登記證明等；

3、證明實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就材料；

擔(dān)保條件成就主要是債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生了當(dāng)事人約定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形。但是對(duì)于留置權(quán)，債務(wù)人不履行到期債務(wù)不是實(shí)現(xiàn)留置權(quán)的條件，只是留置權(quán)成立的條件，債權(quán)人留置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)與債務(wù)人約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間；在債務(wù)履行期間仍未履行債務(wù)的，方可實(shí)現(xiàn)留置權(quán)。

4、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的說明；

提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)狀說明主要是為了讓法院了解擔(dān)保財(cái)產(chǎn)處于何種狀態(tài)，說明內(nèi)容通常包括擔(dān)保財(cái)產(chǎn)名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬等。

5、其他材料。

四、審理程序

1、法院受理，5日內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)副本；被申請(qǐng)人收到，5日內(nèi)可以提出異議，并說明理由提供相應(yīng)證據(jù)材料。

2、審判員獨(dú)任審判，標(biāo)的額超出基層法院管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，審理期限為30日，重大、疑難應(yīng)組成合議庭審查，對(duì)于特殊需延長(zhǎng)的，由院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、非訴程序，不適用調(diào)解，無需進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，主要進(jìn)行形式審查即擔(dān)保物權(quán)是否實(shí)現(xiàn)的條件成就。

（1）、已經(jīng)登記的：合法登記+債務(wù)已屆清償期+無法律限制行使擔(dān)保物權(quán)情形。

（2）、未登記的：詢問擔(dān)保物權(quán)人與債務(wù)人，書面審查或調(diào)查核實(shí)相關(guān)事實(shí)。

4、處理結(jié)果：

（1）、無實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議，條件成就，裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；

（2）、部分爭(zhēng)議（例如本金無爭(zhēng)議，利息有爭(zhēng)議），可就無爭(zhēng)議部分裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；

（3）、有實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議（債權(quán)是否存在、數(shù)額、時(shí)效等提出異議并審查成立的），裁定駁回申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人向法院起訴。

問題6：申請(qǐng)人能否在案件審查過程中撒回申請(qǐng)？

答：從尊重當(dāng)事人意思自治的角度出發(fā)，應(yīng)允許申請(qǐng)人提出撤回申請(qǐng)。法院裁定準(zhǔn)許撤回申請(qǐng)的，應(yīng)終結(jié)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序?！睹袷略V訟法》第一百五十四條規(guī)定的裁定適用范圍中，有“（十一）其他需要裁定解決的事項(xiàng)”的兜底條款，可作為裁定允許當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的法律依據(jù)。

問題7：送達(dá)上述法律文書時(shí)，發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人下落不明的應(yīng)如何處理，能否采取公告送達(dá)？民事裁定作出后，是否必須送達(dá)當(dāng)事人才生效？

答：法院受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件后發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人下落不明的，對(duì)事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、登記手續(xù)和權(quán)利憑證齊備的案件，經(jīng)審查符合法律規(guī)定的，可以直接作出準(zhǔn)予實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定；但對(duì)事實(shí)和注律關(guān)系還有待于進(jìn)一步查清，法官對(duì)擔(dān)保物權(quán)的效力、范圍等無法形成內(nèi)心確信的案件，則應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)，并告知當(dāng)事人可另行提起訴訟。以上兩種情況，均不存在適用公告送達(dá)向情形。

準(zhǔn)予實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定作出后，法院可依法采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)，或者在法院公告欄或擔(dān)保物所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)小區(qū)等場(chǎng)所張貼公告等送達(dá)方式，申請(qǐng)人可以依據(jù)該裁定向法院申請(qǐng)執(zhí)行。

問題8：如何理解“確有爭(zhēng)議”？對(duì)被申請(qǐng)人提出的異議，如何確定審查的標(biāo)準(zhǔn)？

答：對(duì)主債務(wù)、擔(dān)保債務(wù)“確有爭(zhēng)議”，是指法院在綜合審查的基礎(chǔ)上，對(duì)主合同和擔(dān)保合同的訂立、生效、履行、債權(quán)額確定等影響擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的事實(shí)認(rèn)定還存有疑問，無法在該特別程序中形成內(nèi)心確信。

實(shí)踐中，要注意防止被申請(qǐng)人濫用異議權(quán)利。除非案件明顯存在民事權(quán)益爭(zhēng)議，被申請(qǐng)人對(duì)所提出的異議，一般應(yīng)提供初步證據(jù)，作為法院綜合審查判斷的依據(jù)。對(duì)被申請(qǐng)人沒有明確依據(jù)、僅籠統(tǒng)表示異議的情形，顯然不足以構(gòu)成法官對(duì)“債務(wù)確有爭(zhēng)議”心證判斷的，不宜簡(jiǎn)單地?fù)?jù)此駁回申請(qǐng)。

問題9：當(dāng)事人在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序中提起鑒定的，應(yīng)如何處理？

答：實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序作為非訟程序，具有非爭(zhēng)議性的特點(diǎn)，如果被申請(qǐng)人對(duì)擔(dān)保合同中的蓋章或簽字的真實(shí)性等問題提出合理異議并要求鑒定，應(yīng)作為爭(zhēng)議性糾紛在訴訟程序中解決，法院可駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)，并告知可以另行起訴；另一方面，為防止當(dāng)事人濫用權(quán)利，對(duì)明顯無合理理由提起的鑒定申請(qǐng)，法院不予準(zhǔn)許，特別程序可繼續(xù)適用。

問題10：當(dāng)事人能否在案件審查過程中調(diào)解？

答：《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定，法院對(duì)適用特別程序的民事案件不予調(diào)解，因此，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件不適用調(diào)解。

如果雙方當(dāng)事人在案件審查過程中自愿和解，可由申請(qǐng)人提出撤回申請(qǐng)，法院應(yīng)予準(zhǔn)許；如果雙方經(jīng)協(xié)商確定以在一定期限內(nèi)完成給付作為解除擔(dān)保的條件，經(jīng)法院釋明后申請(qǐng)人仍不不愿撤回申請(qǐng)的的，法院仍應(yīng)裁定準(zhǔn)予實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，雙方可在執(zhí)行程序中進(jìn)行和解。

5、財(cái)產(chǎn)保全

受理后，申請(qǐng)人提出保全申請(qǐng)，按訴訟保全辦理。

問題11：實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件中，能否對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全？

答：新、舊《民事訴訟法》均末禁止財(cái)產(chǎn)保全適用于特別程序，考慮到執(zhí)行便利以及實(shí)踐中確實(shí)存在財(cái)產(chǎn)被惡意轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)允許在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件中依照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。

五、權(quán)利救濟(jì)

當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為裁定錯(cuò)誤的，可向作出法院提出異議。理由成立，作出新裁決撤銷或改變?cè)脹Q；理由不成立，裁定駁回。

（1）、當(dāng)事人有異議自收到裁定15日內(nèi)提出；

（2）、利害關(guān)系人有異議，自知道或應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到侵害之日起6個(gè)月內(nèi)提出。