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面向2020年乃至更遠的未來，必須促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將學校品質(zhì)提升作為學校發(fā)展新的努力方向。2015年《教育部工作要點》提出：“推動學校特色發(fā)展，提升學校品質(zhì)?！边@是國家教育行政部門首次正式提出這一重要的時代命題，提出這一命題不是偶然的。 何謂學校品質(zhì)？如何提升教育品質(zhì)？今天就讓我們一起聽聽教育部基礎教育一司司長王定華的觀點。準備好了嗎？！開講啦！ 特色是事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格，常常是單方面的。學校特色創(chuàng)建是提升學校品質(zhì)的重要基礎，在辦學特色的基礎上進一步深入挖掘、總結(jié)提煉，形成學校的特色文化，進而提升學校品質(zhì)。 學校品質(zhì)提升的基本含義 品質(zhì)是質(zhì)量、信譽、文化的綜合體，外在是品牌，內(nèi)在是內(nèi)涵。學校品質(zhì)是一個綜合的概念，包含諸多要素，涉及多個主體。 構(gòu)建和提升學校品質(zhì)，先進的思想和正確的理念是先導，優(yōu)秀的校長和敬業(yè)的教師是主體，達標的硬件和規(guī)范的管理是基礎，系統(tǒng)的課程和豐富的活動是載體，優(yōu)雅的文化和獨特的品牌是表現(xiàn)，優(yōu)秀的學生和社會的認可是目標。學校品質(zhì)是質(zhì)量、內(nèi)涵、文化、特色、信譽的集合體。 學校品質(zhì)提升是一個有計劃、有組織的過程，具有持續(xù)性。學校品質(zhì)提升不僅表現(xiàn)為一種結(jié)果，還表現(xiàn)為一個動態(tài)的不斷追求卓越的過程、一種機制。學校品質(zhì)提升不僅是一個理想的目標，更是一項有計劃、有組織的活動，需要提前設計品質(zhì)提升的方案，確定具體行動計劃，按計劃來推進，同時根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化不斷地進行調(diào)整，做好總結(jié)，使之常規(guī)化、行為內(nèi)化、成果固化。 學校要建成民主管理、依法管理的實驗基地；建成公平正義、誠信友愛的人間凈土；建成充滿活力、安定有序的成長樂園；建成培養(yǎng)與自身、與社會、與自然和諧相處的一代新人的生命搖籃。 學校品質(zhì)提升是學校發(fā)展的整體性改進，具有復雜性。學校品質(zhì)不是由某一個因素單方形成的，創(chuàng)建和提升的過程涉及學校管理、教學、課程等多方面，是一個復雜的系統(tǒng)，因此在某一點上的變革，需要把影響該問題的內(nèi)外部因素綜合考慮進來，整合學校品質(zhì)提升的途徑,使其形成一個有機整體,發(fā)揮最佳效果。 學校品質(zhì)提升的過程中，可能會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，需要注意借鑒各地有益經(jīng)驗，同時避免簡單照搬，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益最大化、最優(yōu)化。學校品質(zhì)提升，從時間上看，涉及過去、現(xiàn)在、未來；從空間上看，可分宏觀、中觀、微觀；從對象上看，涵蓋硬件、軟件、外觀；從形態(tài)上看，包含思想、行為、制度；從主體上看，依賴校長、教師、學生；從校情上看，當區(qū)分百年老校與新建學校、公立學校與私立學校。 學校品質(zhì)提升是教育理想與追求下的具體行動，具有操作性。學校品質(zhì)提升是在教育理想與追求下的具體行動，有了正確的教育觀念引導，有了對學校理想目標的正確理解，學校品質(zhì)提升的各項舉措才會有正確的追求。 學校品質(zhì)提升的價值取向主要不是看創(chuàng)造了多少深刻的理論，而是要看有多少已切實轉(zhuǎn)化為促進學校發(fā)展的具體行動，落實到教師的教、學生的學上，落實到教師的工作、學習、生活方式上，落實到學校的發(fā)展模式上，如此，方能真正推動學校品質(zhì)的提升。 學校品質(zhì)提升的主要途徑 學校品質(zhì)提升重在實現(xiàn)師生高水平差異發(fā)展，具體來說，學校要創(chuàng)造豐富、高質(zhì)量、高品位的校園生活，將學校的各個系統(tǒng)、各種關系和資源置于一種符合規(guī)律、和諧共生的平衡狀態(tài)，為廣大師生提供一個基于可持續(xù)發(fā)展生態(tài)意義的校園生活背景。 學校作為提供教育的組織機構(gòu)，教育服務的最終受惠者是學生，學校品質(zhì)提升要將“一切為了學生的發(fā)展”作為起點與歸宿，調(diào)動學校發(fā)展的所有力量，包括學校外部的教育行政力量、專家力量、家長力量以及內(nèi)部的管理力量，從管理、教學、課程等多方面為學生提供高質(zhì)量、多樣化的教育教學服務，實現(xiàn)學生全面、個性和可持續(xù)發(fā)展。 1．確立學校發(fā)展哲學 就是確立全校上下共同認可的、可以統(tǒng)領全局的、長期發(fā)揮作用的價值觀。一所學校選擇什么、崇尚什么、追求什么，外顯為教育的行為和校風，內(nèi)隱的是學校的價值觀念。學校的價值觀為學校全體師生指明了共同的向往和愿景，影響著師生員工和學校的日常行為、精神追求與發(fā)展方向。全校共同認可的價值觀是學校取得成功的必要條件。 愿景和價值觀是學校品質(zhì)提升的根基，共同價值觀是愿景的靈魂，共同愿景是規(guī)范教育行為，引導學校發(fā)展的強大推動力。要明確學校的發(fā)展哲學，哲學并不是很高深的東西，而是反映普遍規(guī)律，也可以叫指導思想、指導原則、發(fā)展目標、下一步路徑等。當前，有必要探索制訂學校章程，讓學校的價值觀能相對固定，寧靜致遠。 2．出臺學校發(fā)展規(guī)劃 學校發(fā)展規(guī)劃是在客觀全面認識學校當前狀態(tài)基礎上的面向未來的發(fā)展計劃。好的規(guī)劃潛在地包含著目標力、整合力、前瞻力、凝聚力、發(fā)展力和執(zhí)行力，也是這些力量的和諧統(tǒng)一。一般說來，學校規(guī)劃的制定主體是學校教師、領導和學生以及學校所處的社區(qū)和學校的上級行政機關，必然是多主體意見的統(tǒng)一。 制定學校發(fā)展規(guī)劃，應充分發(fā)揚民主，以全校共同認可的價值觀為基礎，經(jīng)過全校師生員工廣泛深入的討論甚至爭論之后達成最大限度的共識，這個過程彌足珍貴，是一次難得的凝聚人心的過程。學校發(fā)展規(guī)劃的客體是校內(nèi)外有關的人、財、物、智、信息等可用資源，必須合理配置這些資源。學校發(fā)展規(guī)劃的過程是主體與客體的一體化。 學校發(fā)展規(guī)劃始于對內(nèi)外環(huán)境的體察、思考和前瞻，抓手是解決發(fā)展中的問題，喚起發(fā)展的意識，謀劃發(fā)展的步驟。有了科學明確的學校發(fā)展規(guī)劃，學校品質(zhì)提升就有了基礎。 3．落實學校管理標準 2014年教育部頒布的《義務教育學校管理標準（試行）》提倡“育人為本、全面發(fā)展；促進公平、提高質(zhì)量；安全和諧、充滿活力；依法辦學、科學治理”的義務教育學校管理理念，提出“平等對待每位學生，促進學生全面發(fā)展，引領教師專業(yè)發(fā)展，提升教育教學質(zhì)量，營造和諧安全環(huán)境，建設現(xiàn)代學校制度”6個方面，包含22項管理任務、92條管理要求。 開展學校品質(zhì)提升的過程中，義務教育學校要以這一管理標準為基本遵循，高中學校進行參照。梳理本校各項制度，尚未達到標準要求的要抓緊完善，達到要求的要進一步細化，超過標準要求的要抓好落實。 要努力建設充滿生機的現(xiàn)代學校制度，突出民主管理、依法管理、校長負責、社會參與，調(diào)動方方面面的積極性，按照法治精神依法推動學校改革與發(fā)展。要構(gòu)建學校制度體系，體現(xiàn)學校各級特有的價值觀念和行為方式，為全體學校成員提供認同和遵循的精神規(guī)范，為學校品質(zhì)提升打下堅實的制度基礎。 4．發(fā)揮校長統(tǒng)領作用 校長是學校各項工作的統(tǒng)領者，也是學校品質(zhì)提升工作的主要負責人。學校事務千頭萬緒，校長要保持清醒的頭腦，避免陷入事務堆里。校長要朝著教育家方向努力，著力構(gòu)建強有力的領導系統(tǒng)，發(fā)揮團隊的作用，改善管理行為。 校長要將學生的進步、成長、成就作為學校工作的終極目標，清晰、具體地列出學校的任務和目標，領導大家解決學校發(fā)展中面臨的教育教學問題。改善學校領導團隊的管理行為。學校管理人員要在校長的帶領下，明確職責，抓好落實，注重細節(jié)。 要注重管理團隊領導力建設，校長的領導力表現(xiàn)在對學校辦學方向、辦學方式以及辦學策略的正確引導上；中層干部的領導力體現(xiàn)在對校長領導力的放大和具體工作的執(zhí)行上，具體表現(xiàn)為計劃、協(xié)調(diào)、籌措、掌控、合作和創(chuàng)新等。 5．調(diào)動教師主體作用 教師是學校各項工作的主要承擔者，要有理想信念、道德情操、扎實知識、仁愛之心。我國有1069萬中小學專任教師，是國家公職人員中人數(shù)最多的一個群體。 教師是學校品質(zhì)提升最重要的主體，要提升學校品質(zhì)，必須充分發(fā)揮廣大教師的作用。學校要建設共同的精神家園，使廣大教職工具有歸屬感，增強學校的凝聚力，發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。學校要定期召開教職工代表大會，最大限度地聽取教師對學校管理及各項工作的意見建議，討論教育教學等方面重大事項，使廣大教師真正參與到學校治理中來。 要把教師有品質(zhì)的發(fā)展作為學校品質(zhì)提升的重要組成部分，構(gòu)建教師發(fā)展共同體，鼓勵教師開展教研、科研，聘請專家加強對青年教師的指導，積極為教師發(fā)展創(chuàng)造機會和舞臺。 6．凝練學校特色文化 學校文化是學校全體成員在教育教學和管理實踐中逐漸積累和共同創(chuàng)造生成的價值觀念、思維模式、行為方式及其活動結(jié)果，其以具有特色的學校精神、學校制度和物質(zhì)形態(tài)為表現(xiàn)形式，影響和制約著學校全體成員的思想和行為。 學校文化是學校的靈魂，是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，學校文化建設是學校品質(zhì)提升的重要途徑。要確定學校文化建設的高品位，提出的學校文化建設目標要有較高的站位。要審視?；?、校旗、校歌、校訓，用這些標志性的東西形成文化特色、凝練文化共識、激勵師生員工。學校重視網(wǎng)絡文化建設，構(gòu)建綠色網(wǎng)絡空間，并引導學生具備一定的網(wǎng)絡鑒別意識。 7．構(gòu)建現(xiàn)代課程體系 課程是學校一切工作的核心，是學校品質(zhì)提升最重要的載體。學校品質(zhì)提升必須依托學生每天都要接觸的課程才能有效推進。 學校要在開足開齊國家課程、地方課程的基礎上，根據(jù)學生發(fā)展需要和學校、社區(qū)的資源條件，組織開發(fā)富有特色的校本課程，形成學校獨有的課程體系。高度重視綜合實踐活動課程，落實綜合實踐活動課程要求，組織學生開展研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動技術教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高學生綜合解決實際問題的能力。 鼓勵教師積極探索教學方法，提高課堂教學效率，努力減輕學生過重課業(yè)負擔。開展豐富多彩的校園文化活動，使活動課程化，發(fā)揮活動的育人功能，實現(xiàn)全方位育人。 8．促進學生幸福成長 學校要培養(yǎng)有品質(zhì)的人，創(chuàng)設有品質(zhì)的成長環(huán)境，設立有品質(zhì)的課標，讓兒童站在學校的正中央。要促進學生幸福成長就要致力于他們?nèi)娑袀€性的發(fā)展，這是學校品質(zhì)提升的一個核心目標。學校要全面貫徹黨的教育方針，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，形成核心素養(yǎng)。 要使社會主義核心價值觀校校上墻入屏，人人牢記于心，時時外化于行。要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，貫徹落實新修訂的《中小學生守則》，讓學生形成好習慣。要傳授給學生基礎知識和學科基本結(jié)構(gòu)，避免過度學習，不要讓學生學太多東西而失去學習興趣，要關注學生創(chuàng)造性和動手能力的培養(yǎng)，著力減輕過重的課業(yè)負擔。 要讓學生從小養(yǎng)成體育鍛煉習慣，在小學階段形成一些體育愛好，在中學畢業(yè)時有一到兩項體育特長。不重視藝術教育就談不上素質(zhì)教育，就不能實現(xiàn)學校品質(zhì)提升。要讓學生初步具有感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的意識和能力，讓學生能夠表現(xiàn)、善于表現(xiàn)、勇于表現(xiàn)，每個中學生應該有一到兩項樂器的演奏能力。 要讓學生動手實踐，參加一定的生產(chǎn)勞動，讓孩子們出點力、流點汗，甚至經(jīng)風雨、見世面，不要把學生培養(yǎng)成溫室里的弱苗。此外，還要加強心理健康教育，排解學生成長中的煩惱和心理困惑。在整個教育教學過程中，學校都要因材施教，體現(xiàn)一把鑰匙開一把鎖。 在致力于學校品質(zhì)提升過程中，要處理好幾個關系： 一是硬件建設與內(nèi)涵發(fā)展的關系。提升學校品質(zhì)是貫徹落實黨的教育方針、全面實施素質(zhì)教育的有效抓手，對于提高教育質(zhì)量具有重要作用。硬件建設有標準，內(nèi)涵發(fā)展無止境，品質(zhì)提升永遠在路上。 二是品質(zhì)提升與日常工作的關系。學校品質(zhì)應成為新形勢下學校發(fā)展不懈追求的目標。以品質(zhì)提升統(tǒng)整學校各項日常工作，明確發(fā)展思路，提高工作水平，建強骨干團隊，不斷推進學校品質(zhì)提升工作深入發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量。 三是共同追求與因校制宜的關系。廣大學校要抓住品質(zhì)提升的主要途徑，同時立足本校實際，堅持特色辦學，謀求穩(wěn)中求進，為中國特色社會主義建設事業(yè)培養(yǎng)出一批全面發(fā)展的高素質(zhì)合格建設者和可靠接班人。 （文章來源：《人民教育》雜志2015年第12期） |
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