干部考察工作是組織人事工作的一項經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作,也是一名組工干部基本功的體現(xiàn)。干部考察對于選人用人、選好人用好人具有十分重要的意義。眼下,省市縣鄉(xiāng)四級人大、政府換屆在即,各級組織部門又將面對大量的干部考察工作,如何做好干部考察工作也因此擺上了討論熱議的話題。
對于許多資深的組工干部來說,干部考察工作似乎失去了研究的價值,一切已經(jīng)定格,一切按老套路、老辦法開展,得出老結(jié)果就行。然而筆者卻在實際工作中,發(fā)現(xiàn)個別考察工作也存在一些問題:
談話人員不會談。在談話了解考察對象情況的過程中,一些談話人員只會簡單的告訴考察組,“考察對象很優(yōu)秀”、“工作能力很強”、“工作成績很突出”、“組織協(xié)調(diào)能力很強”、“管理水平很高”等等。這些看似準(zhǔn)確的概括,對于考察組來說,實際用處不大,究竟優(yōu)秀在什么地方?工作能力又是如何強?組織協(xié)調(diào)能力強的表現(xiàn)在什么時候?對管理工作又有如何獨特高招?這些情況,考察組還是一無所知,對考察對象仍然沒有深刻的印象,如果同一次考察中考察對象多了,你會發(fā)現(xiàn),象這樣的談法,談話人員給我們描述的都是同一個人,一個沒有特點而又很完美的人。
考察人員不會寫??疾烊藛T在撰寫考察材料的過程中,或是由于考察不夠深入,沒有全面掌握考察對象的情況,或是由于沒有進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析歸納,掌握其一忽略其二,或是由于寫作功底有限,表述難以準(zhǔn)確到位等原因。要么對考察材料無從下筆,感覺困難重重,要么寫出的材料淺嘗輒止,沒有談到點子上,考察對象特點不明確,人物形象不鮮明。要么考察材料千篇一律,千人一面,分不出你我。
考察材料不能用。由于談話的不到位,考察材料撰寫應(yīng)付態(tài)度的存在,使得考察材料要么沒有寫出特點,看不出考察對象究竟有什么長處、有什么特點,能不能承擔(dān)更重要的崗位需求;要么與本人不符,特點雖有但非本人所有,特長雖長也非本人所長,個性突出卻是張冠李戴,筆者曾遇到過把同一個人歷年來多次的考察材料翻到一起看,發(fā)現(xiàn)描述的根本不是同一個人的現(xiàn)象。
其實,針對以上情況的出現(xiàn),只要把握好以下三個環(huán)節(jié),是完全可以避免的。
一是時間安排充裕,保證考察全面深入。針對同一個考察工作任務(wù),用三天時間可以完成,用一天時間也可以完成,然后考察的質(zhì)量卻是完全不同的??疾旃ぷ鲿r間的伸縮性,主要體現(xiàn)在考察談話時間的伸縮性,對同一談話對象,可以談上半小時,也可以只談三五分鐘,一切由考察組來把握。然而時間的長短直接決定了考察工作的深度和廣度。因此,建議在考察工作中多花時間在談話工作上,這就需要我們對考察工作引起高度重視,看到考察工作不失容易發(fā)生用人失察、選人失信甚至損害黨和人民的事業(yè)的危險,盡可能為考察組安排必要的時間,避免火急火燎搞應(yīng)付、虛張聲勢走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
二是引入事例說明,保證描述有理有據(jù)??疾煺勗捠橇私饪疾鞂ο蟮囊粋€重要途徑,也是直接關(guān)系到能不能考察準(zhǔn)確的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,究竟如何才能保證考察談話談深、談透、談全面,又是一個該認(rèn)真思考的問題。首先自然是對考察談話的重視程度,只有讓談話人員克服走過程和應(yīng)付心理,引起足夠的重視,才能保證談話達(dá)到理想效果。其次要在談話人員上精心挑選。既要劃定范圍,找到真正了解情況的人,也要隨機產(chǎn)生,避免搞親疏關(guān)系,既要選擇相處融洽的人,也要找到鬧過矛盾或有過分歧的人,這樣才能保證談話的真實和全面。第三要強化引導(dǎo)。在談話過程中,有的談話人員對談話重視不夠,有的會因為緊張不知道怎么說,有的思想上有顧慮,擔(dān)心說真實情況會遭到打擊報復(fù)。針對這些情況,考察組要耐心引導(dǎo),使他們認(rèn)真對待、說出真心話、說出真實話。第四要引入大量例證,保證考察對象刻畫栩栩如生、有血有肉。在考察談話的過程中,為杜絕談話人員面面俱到,沒有重點、談不出特點,可以要求談話人員談3-4個最突出的特點即可。在談話的過程中,要想真正對考察對象深入了解,最重要的是要求談話人員多舉例子說明,談到某一方面的特征時,考察人員要多問為什么,多問從哪些方面可以看出。例如在談到考察對象具有一定組織協(xié)調(diào)能力時,就應(yīng)該追問“組織協(xié)調(diào)能力體現(xiàn)在什么地方?他(她)曾經(jīng)組織過什么重大的活動?在該活動的開展中,他(她)負(fù)責(zé)什么工作,起了什么作用?”在談到考察對象有較強處理矛盾糾紛的能力時,就應(yīng)該追問“他(她)曾經(jīng)處理過何處矛盾糾紛,整個處理過程中,采取了哪些方法和措施?”在談到考察對象業(yè)務(wù)能力較強時,應(yīng)該追問“業(yè)務(wù)能力是如何個強法,在本部門(或本領(lǐng)域)有沒有人能與之相比,缺了他(她)部門業(yè)務(wù)是否還能正常開展”等等。透過這些事例,考察組才能進(jìn)一步增強感性認(rèn)識,更準(zhǔn)確的把握考察對象的特點和性格。此外,考察組還可以要求談話人員列舉考察對象處理得最好的幾件事、開展得最好的幾項工作、最出色的幾種表現(xiàn)等典型事例進(jìn)行說明,并從否定方面、建議方面列舉一些事例。這樣,從正反兩個方面的事例中,就可以看到一個完整的人物形象。
三是綜合分析歸納,保證材料真實可靠。一份高質(zhì)量考察材料的形成,進(jìn)行深入細(xì)致的綜合分析一定必不可少。在民主測評、考察談話的基礎(chǔ)上,考察組成員之間要相互討論,分析出考察對象的性格和特點才能下筆。在分析時,要透過事例看到人物的本質(zhì),要聯(lián)系考察對象的工作崗位、性格特點、成長過程等,去偽存真,去粗取精,由此及彼,由表及里。既不能憑一時一事下結(jié)論,也不能一好百好,一俊遮百丑;既不能用“高大全”的眼光尋找干部的不足,也不能對問題大事化小,小事化了。總之,要搞清干部的主流和本質(zhì),在此基礎(chǔ)上形成的結(jié)論才具有參考價值。
(作者:巧家縣委黨建辦主任)