張永忠
公共文化服務是政府提供的以保障公民的基本文化權益、滿足公民基本文化需求為目的的文化服務，通俗地講就是政府出錢，相關的文化機構免費提供，老百姓免費享受的文化服務。
加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，是維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑。反映了廣大人民群眾的意愿，體現了社會主義制度的優(yōu)越性，對于促進人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德素質和科學文化素質、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有重要意義。
鄖西縣地處鄂西北邊陲，北依秦嶺、南臨漢江，三面環(huán)秦，距省會武漢有千里之遠，是國家級貧困縣、省定特困縣。近幾年來，鄖西縣委、縣政府采取措施加強公共文化服務體系建設，全縣城鄉(xiāng)基層群眾文化活動豐富多彩。
以陣地建設為基礎，統籌城鄉(xiāng)文化的協調發(fā)展
基層文化陣地是公共文化服務的重要載體。隨著國家基礎設施建設向農村傾斜、更多地重視農村的這一重大變化，鄖西縣響應建設社會主義新農村的新要求和廣大農民群眾對文化的新期待，堅持“兩條腿走路”，加快推進城鄉(xiāng)文化協調發(fā)展，及時把農村基層文化陣地建設擺上重要位置。適時推進廣播電視村村通、綜合文化站建設、農家書屋、農村電影放映、文化信息資源共享和農民健身“六大工程”。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）348個村（居）委會，有線電視鄉(xiāng)通率達到100%、278個村接通了有線電視，村通率達到80%；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站13個、農家書屋112個，數字電影設備13套，縣文化信息資源共享支中心建設即將完成，農民健身場地21個。縣城的天河文化廣場、留春園、暢春園，全民健身中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個文化廣場和眾多的村文化活動室，成為全縣廣大人民群眾展示才藝、愉悅身心、陶冶情操、交流情感的重要平臺。在基層文化陣地建設和使用上，注重資源整合、綜合利用，發(fā)揮不同部門文化資源相互補充、相互促進的作用，著力解決公共文化設施分散、使用效率不高的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站集宣傳教育、文化藝術、文化遺產保護、圖書閱讀、科學普及、體育健身于一體。村文化活動室依托村級行政組織辦公場所建設，同時又是黨員、民兵、婦女、共青團和少兒活動基地。在工作實踐中，注意把開展文化活動與發(fā)展旅游相結合，既豐富了當地旅游的文化內涵，促進了當地的經濟發(fā)展，又拓展了基層文化陣地建設的經費來源。
以文化活動為載體，培育昂揚向上的精神風貌
用豐富多彩的文化活動活躍基層文化生活，占領農村文化陣地，是公共文化服務的主要內容。鄖西縣在開展群眾文化活動中，既注意用先進文化引領方向，又充分發(fā)揮自身文化資源深厚豐富和表演形式特色鮮明的優(yōu)勢，大力推動全縣廣大干部群眾積極參與文化建設，踴躍投身文化活動。近年來，鄖西縣既組織縣劇團及宣傳文化科技單位送下鄉(xiāng)，又把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民業(yè)余演出隊伍、致富能手等農村各方面的能人請進城，形成城鄉(xiāng)互動、雙向交流的生動場面。圍繞慶祝鄖西解放60周年、湖北口回族鄉(xiāng)20年鄉(xiāng)慶、上津古城旅游文化節(jié)、一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演和全縣民歌民舞大賽、攝影書畫作品展、送春聯等活動，創(chuàng)作演出了一大批在省內外產生較大影響的好作品。加強對優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘，注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統文化資源的重要作用，著力發(fā)展特色文化，利用中華民族傳統節(jié)日，結合當地傳統的風俗習慣，開展各種民俗和傳統文化活動，上津的火龍、安家的采茶舞、土門的獅子舞、三官洞的山歌、激浪河的高蹺等，增強了文化活動的吸引力和感染力，邪教活動和不良風氣得到有力遏制。熱愛生活、崇尚科學、向往進步、追求完美的新風尚正在鄖西城鄉(xiāng)形成。
以隊伍建設為依托，維護基層群眾的文化權益
加強文化服務體系建設，繁榮廣大群眾的文化生活，要有一支熟悉和熱愛基層文化工作的隊伍。近年來，鄖西縣在文化惠民工程建設和開展各種文化活動中，注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人、文化名人的積極作用，為全縣廣大文化活動積極分子提供了展示才華的廣闊舞臺，發(fā)現和培養(yǎng)了一批貼近群眾、扎根基層的優(yōu)秀文化人才，摸索出一條”送文化“與”育文化“相結合，繁榮農村群眾文化活動的新路。開展評選民間藝術家和十大文化名人活動，注重發(fā)現培養(yǎng)民間的文藝人才。2004年以來，組織評選鄖西十大文化人物和民間藝術家，激發(fā)了廣大民間藝人和農民群眾參與文化活動和創(chuàng)作文藝精品的積極性，有力地推動了全縣文化的繁榮。開展“育文化”活動，傳承民間“草根文化”，鼓勵各種形式的農民自辦文化，以農民“自創(chuàng)、自演、自樂”的方式不斷豐富農民群眾的文化生活。同時，積極引導農民群眾參加村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣三級民間民歌民俗民舞表演活動，努力使“育文化”的成果在展演中得到傳承和發(fā)展。開展培訓提高活動。在注意充分發(fā)揮基層群眾文藝人才作用的同時，結合工作實際培訓提高這支隊伍的政治思想和業(yè)務能力，使他們能更好地圍繞大局，服務群眾，做好工作，促使民間文化能人健康成長、脫穎而出。
作者系省委宣傳部巡視員
2009年06月17日 (湖北日報)
