全縣廉政文化進農(nóng)村活動啟動儀式

   大力開展廉政文化進農(nóng)村工作是擴大黨風廉政教育覆蓋面的有效載體。近幾年，武川縣緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標，以“樹清廉風氣、建文明新村”為主題，以弘揚先進文化為基礎，以培育鄉(xiāng)土文化為重點，以陣地建設為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進廉政文化進農(nóng)村工作，切實推動了農(nóng)村基層黨風廉政建設，促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

   一、創(chuàng)新載體，搭建農(nóng)村廉政文化建設的平臺

   我們緊貼農(nóng)村黨員群眾的思想實際，堅持縣委統(tǒng)籌抓，紀檢監(jiān)察協(xié)調抓，文化部門牽頭抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主動抓，積極挖掘資源，豐富廉政文化內涵，激發(fā)廉政文化感染力，以點帶面，創(chuàng)新載體，多角度展示農(nóng)村廉政文化建設的生動畫卷，為全面推進廉政文化進農(nóng)村搭建了展示的平臺、拓展的舞臺。

   1、挖掘歷史文化資源，搭建革命教育平臺。武川是一個有著悠久歷史積淀的文化名地。我們充分運用大青山抗日根據(jù)地紅色旅游資源，從史料中挖掘郝秀山、曹文玉等英雄人物膾炙人口的清廉故事，載入《神奇武川》一書中，成為農(nóng)村廉政文化建設的生動教材。在一些重要節(jié)日，有計劃地組織農(nóng)村黨員干部、中小學生赴縣內井兒溝等紅色旅游區(qū)參觀，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育, 幫助他們樹立正確的榮辱觀。此外，還緊緊依托歷史文化積淀，開展創(chuàng)作廉政警句、征集廉政諺語活動，印制了《廉政警言100句》。

   2、挖掘現(xiàn)實生活資源，搭建陣地宣傳平臺。一是創(chuàng)建廉政文化建設示范點，在全縣培育出了可鎮(zhèn)、得勝溝、二份子3個既有各地特色又有時代氣息的農(nóng)村廉政文化建設示范點，通過典型帶動、示范引路，形成了以點帶面、點面結合的農(nóng)村廉政文化建設格局。二是建設廉政文化園地，在“得勝溝革命基地展覽廳”設立廉政圖畫展覽室，將理想信念教育和勤政廉政教育有機結合。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動室開辟廉政專柜，為群眾提供各類廉政書籍和影視資料，廣泛開展廉政讀本讀書思廉活動。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，采取“講黨課、看影片、聽講座、談體會、賽知識”等形式，對農(nóng)村黨員干部進行黨風廉政教育，幫助他們樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強為民服務意識。

   3、挖掘人文藝術資源，搭建公眾信息平臺。一是以文化景觀廣泛“展廉”。運用文化和藝術的形式，以可鎮(zhèn)為輻射點，以街道基礎設施為載體，逐步在農(nóng)村推廣建設以廉潔勤政、誠信守法、民主法制等為主題的廉政文化景觀。以村頭路邊的民房為載體，刷寫以警言名句、“八榮八恥”為主要內容的廉政文化標語，使黨員和群眾在休閑、觀賞中有所思、有所悟、有所得。如可鎮(zhèn)主要街道建設了60多幅大型廉政公益燈箱廣告，形成了一道亮麗的風景線，被群眾譽名“廉政文化一條街”。二是以文藝演出廣泛“送廉”。文化部門適時組織“烏蘭牧騎”文藝演出團深入農(nóng)村舉辦文藝演出，以生動形象的表演“送廉”給廣大群眾。農(nóng)閑時節(jié)要組織人員巡回農(nóng)村放映《張思德》、《暖秋》等反腐倡廉影片，努力激發(fā)群眾主動學廉、賞廉、倡廉的熱情。每年盛夏開展的“消夏廣場文藝活動”中，都舉辦廉政書法、繪畫、剪紙等比賽活動，讓群眾在自娛自樂、寓教于樂中接受廉政教育的熏陶。舉辦廉政文化專場文藝晚會，以歌曲、小品、快板等多種形式宣傳反腐倡廉內容，同時將二人臺、爬山歌等民間藝術也滲透、充實到活動中，以增強廉政文藝的大眾性、通俗性和特色性。2005年我縣農(nóng)民自編自演的《反腐倡廉得民心》、《樹根根扎在土里頭》等爬山歌節(jié)目，參加了全市的“馳園杯”爬山歌大獎賽。三是以新聞媒體廣泛宣廉。廣播、電視、報紙開設了“領導廉政訪談”、“廉政理論園地”等廉政文化宣傳專欄或專題，不間斷地將廉政知識傳播到農(nóng)村的每個角落。

   二、區(qū)分層次，激活農(nóng)村廉政文化建設的動力

   農(nóng)村廉政文化建設的對象廣泛，既有黨員干部，也有普通群眾，因此工作要求也不盡相同。我們根據(jù)農(nóng)村教育對象的層次性特點，堅持因人而異，提出不同的教育要求，采取靈活多樣的教育方式，極大地增強了農(nóng)村廉政文化建設的針對性和有效性，讓農(nóng)村反腐倡廉教育從文件走向生活，從會場走向社會，從推動走向互動。

   1、在黨員干部中深入開展廉潔自律教育。廣大農(nóng)村基層黨員干部是新農(nóng)村建設的具體組織者和推動者，他們的精神面貌、工作作風直接影響到新農(nóng)村的建設過程，因此，我們把農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村反腐倡廉教育的重點。在教育內容上，注重加強科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。在教育方式上，通過廣泛開展領導干部講黨課、黨員干部專題學習培訓、廉政知識競答、廉政書畫歌詠比賽、觀看革命史展和廉政電影以及“讀叢書、寫心得、思廉政、談體會”等豐富多樣的形式，使他們在廉政學習中提高認識，在接受教育中轉變工作作風，不斷增強拒腐防變能力，廉潔從政。此外，每年“七一”期間，都要讓黨員干部“過政治生日”，組織新黨員進行廉政宣誓。

   2、在黨員干部家屬中廣泛開展“廉內助”教育。黨員干部的家風直接影響著黨員干部的作風。近年來，我們以鄉(xiāng)、村領導班子成員和基層站所負責人的家庭為重點，通過舉辦培訓班、召開座談會等形式，開展了一系列“廉潔家庭”創(chuàng)建活動，努力以黨員干部清正廉潔的家風帶動社會風氣的好轉。去年，組織400多個領導干部家庭觀看了《暖秋》等反腐敗影片。今年“三八節(jié)”，紀檢監(jiān)察、婦聯(lián)、宣傳部門聯(lián)合開展了“弘揚清廉風尚、創(chuàng)建廉潔文明家庭”大型宣傳活動，發(fā)放“家庭助廉倡議書”等宣傳資料3000余份。

   3、在廣大群眾中大力開展清新純樸民風教育。農(nóng)村廣大群眾是新農(nóng)村建設的直接承擔者和受益者，他們的綜合素質直接決定著農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和文明水平。所以，我們把加強對農(nóng)民的教育作為農(nóng)村廉政文化建設的關鍵。一是大力開展群眾看得懂、聽得進的廉政文化建設活動，使廣大農(nóng)民群眾在藝術欣賞中接受廉潔的熏陶和教育。二是喚醒群眾主人翁意識，增強其民主監(jiān)督、民主管理、民主決策意識，從而最大限度地調動、吸引群眾參與到反腐倡廉的實際行動中來。三是將廉政文化創(chuàng)建活動與文明村鎮(zhèn)評選活動結合起來，把廉潔的要求體現(xiàn)在《村規(guī)民約》之中，作為評選文明戶、遵紀守法戶、五好家庭的重要條件，大力倡導健康文明的生產(chǎn)生活方式，弘揚鄉(xiāng)村文明新風。

   三、貼近實際，發(fā)揮農(nóng)村廉政文化的作用

   我們抓住農(nóng)村廉政文化建設的特點和規(guī)律，將農(nóng)村廉政文化建設與農(nóng)村基層黨風廉政建設、建設社會主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題有機結合，使廉政文化進農(nóng)村工作順應發(fā)展潮流，體現(xiàn)民意，見到了實效。

   一是將廉政文化建設與農(nóng)村制度建設，加強熱點監(jiān)督相結合。按照中央關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見和新農(nóng)村“管理民主”的要求，在廣泛開展農(nóng)村黨員干部黨紀法規(guī)教育和農(nóng)民普法教育的同時，我們先后制定和完善了《鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《村務公開實施辦法》、鄉(xiāng)村領導班子議事規(guī)則、“一事一議”、“村財民理鄉(xiāng)管”等一系列民主監(jiān)督制度，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部行為,圍繞村民選舉、減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)村稅費改革等群眾關注的焦點，印發(fā)了《涉農(nóng)事項摘要》、《致全縣農(nóng)村學生家長的一封信》、《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等一大批宣傳資料，將黨和政府在農(nóng)村的政策及時宣傳到每一個農(nóng)民家庭中，大力鼓勵和支持廣大群眾積極參與和監(jiān)督新農(nóng)村建設的重大事項。此外，進一步完善了農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉和群眾民主評廉等制度。

   二是將廉政文化建設與查辦農(nóng)村黨員干部違紀違法案件，糾正損害農(nóng)民利益問題相結合。通過大力宣傳《信訪條例》，積極引導廣大群眾有序上訪，提倡和鼓勵群眾實名舉報，加大查辦涉農(nóng)案件力度。2004年以來，全縣共立案查處農(nóng)村基層組織工作人員截留挪用退耕還林資金、亂罰款亂收費等違紀違法案件6件，處分黨員干部8人，挽回經(jīng)濟損失19.1萬元，退還農(nóng)民64.6萬元，使廣大群眾實實在在體會到了反腐倡廉工作的實效。

   三是將廉政文化建設與發(fā)展經(jīng)濟和富鄉(xiāng)富民、解決農(nóng)村實際問題相結合。我們堅持把發(fā)展和富民作為廉政文化建設的出發(fā)點和落腳點。通過深入開展廉政文化進農(nóng)村工作，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力不斷提高，黨風政風明顯提升，全心全意搞建設、一心一意謀發(fā)展的意識進一步增強。在農(nóng)村基層黨組織的組織和帶動下，全縣特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)有了長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。農(nóng)村交通、電力、通訊等基礎設施建設不斷加強。糧食直補、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資綜合補貼、“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策得到了很好的貫徹落實，農(nóng)民的生活水平和質量穩(wěn)步提高。2006年，農(nóng)村人均純收入同比提高8%，農(nóng)村信訪量同比下降了23%；廣大基層黨員干部在接受反腐倡廉教育中，廉潔自律意識、依法辦事水平不斷提高，工作作風明顯改進，“為民、務實、清廉”的要求得到較好地落實。并通過廣泛開展“扶貧濟困送溫暖”、“與貧困戶結對子”等活動，力所能及地幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的一些具體問題，進一步密切了黨群干群關系；廣大群眾在廉政文化的熏陶下，自我發(fā)展意識和民主意識明顯增強，依法參政議政水平、自覺監(jiān)督基層黨組織和黨員干部的能力逐步提高，鄉(xiāng)風民風進一步好轉，有力地推動了農(nóng)村發(fā)展。

   由于我們在廉政文化建設上不拘一格，注重實效，使廉政文化滲透到農(nóng)村生產(chǎn)、生活的各個領域，在廣闊農(nóng)村生根、開花、結果，廉潔理念在廣大基層黨員干部和人民群眾中入耳、入腦、入心，為加強基層黨風廉政建設奠定了堅實的基礎，為促進農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強大的精神動力和政治保障。