中國(guó)古代土地制度

井田制

井田制是商代和周代的一種土地制度，因?qū)⑼恋貏澐殖?#8220;井”字形方塊而得名。在比較典型的井田中，溝、渠等排灌系統(tǒng)和阡、陌等道路系統(tǒng)把土地劃分成一個(gè)個(gè)方塊，在井田的外圍還挖有較深的濠溝。這是一種非私有性的土地制度，土地不能自由買賣。 　　

對(duì)于井田制的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)方式，學(xué)術(shù)界目前尚無(wú)定論，主要存在三種不同的見解：一種意見認(rèn)為井田制是周代奴隸制國(guó)家的土地制度，土地歸國(guó)家所有，名義上屬于周王。周王將土地分賜給諸侯和臣下，世代相襲。 　　

井田的劃分，大約一塊為100畝 (約合今31畝多)，是奴隸耕種的一個(gè)土地單位，由于生產(chǎn)技術(shù)水平很低，也為了便于監(jiān)督奴隸勞動(dòng)，井田上實(shí)行奴隸集體耕耘。另一種意見認(rèn)為井田制是封建國(guó)有土地制度。貴族地主把一部分土地分配給一家一戶的農(nóng)奴去耕種，收獲歸農(nóng)奴所有；另一部分土質(zhì)較好的土地歸貴族地主自己，驅(qū)使農(nóng)奴為他們代耕。這是一種榨取勞役地租的封建剝削形態(tài)。 　　

第三種意見認(rèn)為井田制是從氏族公社土地公有制發(fā)展而來(lái)的貴族土地所有制。公社成員原來(lái)集體耕作的大塊“公田”，已經(jīng)變成周王、諸侯、貴族的私田；而農(nóng)民耕種的小塊“私田”，原來(lái)是公社劃分成大小相等的方塊分給公社成員耕種的，農(nóng)民向貴族們交納十分之一的貢物，這些土地也同樣變成貴族們的私田。

屯田制

國(guó)家強(qiáng)制農(nóng)民或士兵耕種國(guó)有土地，征收一定數(shù)額田租。淵源于西漢，至曹魏形成一套完整的制度。西漢前元十一年（前 169），漢文帝以罪人、奴婢和招募的農(nóng)民戍邊屯田，漢武帝調(diào)發(fā)大批戍卒屯田西域。但當(dāng)時(shí)屯田主要集中于西、北部邊陲，主要方式為軍屯，且規(guī)模不大。東漢末年，戰(zhàn)爭(zhēng)連年不斷，社會(huì)生產(chǎn)力遭到極大破壞，土地荒蕪，人口銳減，糧食短缺，形成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

建安元年（196），曹操采納棗祗、韓浩的建議，在許都（今河南許昌）附近進(jìn)行屯田。屯田的土地是無(wú)主和荒蕪的土地。勞動(dòng)力、耕牛、農(nóng)具是鎮(zhèn)壓黃巾起義中擄獲的，有一部分勞動(dòng)力號(hào)稱為招募其實(shí)是被迫而來(lái)的。據(jù)說(shuō)當(dāng)年屯田收獲谷物百萬(wàn)斛，緩解了社會(huì)矛盾。“于是州郡列置田官，所在積谷，征伐四方，無(wú)運(yùn)糧之勞，遂兼并群賊，克平天下”（《三國(guó)志·魏書·武帝紀(jì)》注引《魏書》）。曹魏屯田有民屯和軍屯兩種。民屯每 50 人為 1 屯，屯置司馬，其上置典農(nóng)都尉、典農(nóng)校尉、典農(nóng)中郎將，不隸郡縣。收成與國(guó)家分成：使用官牛者，官 6 民 4；使用私牛者，官民對(duì)分。屯田農(nóng)民不得隨便離開屯田。軍屯以士兵屯日，60 人為1 營(yíng)，一邊戍守，一邊屯田。曹魏屯田對(duì)安置流民，開墾荒地，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用，為曹操統(tǒng)一北方創(chuàng)造了物質(zhì)條件。但屯田制的剝削較重，

屯田農(nóng)民被束縛在土地上，身分不自由，屯田士兵則更加艱苦。三國(guó)時(shí)期，吳、蜀也都實(shí)行過(guò)屯田，只是規(guī)模和成就都不及曹魏。曹魏后期，屯田剝削量日益加重，分配比例竟達(dá)官 8 民 2 的程度，引起了屯田民的逃亡和反抗。屯田土地又不斷被門閥豪族所侵占，于是屯田制逐漸破壞了。咸熙元年（264）政府宣布廢除民屯。兵屯雖然繼續(xù)存在，但作用已經(jīng)不大了。

均田制

北魏至唐中葉的一種土地制度。該制度對(duì)農(nóng)民實(shí)行計(jì)口授田，對(duì)皇室、貴族、勛臣和官吏按等級(jí)分配土地和奴婢。作為中國(guó)封建政府的重要土地制度之一的均田制，在歷史的長(zhǎng)河中歷時(shí)約三百年。

北魏初年，華北及中原地區(qū)由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，土地荒蕪，人口大量逃亡。一些未曾南逃的農(nóng)民，因不堪承受沉重的租調(diào)徭役負(fù)擔(dān)，多蔭庇于世家大族，出現(xiàn)了30家、50家為一戶，甚至一宗近萬(wàn)室的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了按戶征收的賦役收入。另外，北魏統(tǒng)一中國(guó)后，很多以前南逃的農(nóng)民相繼重返家園，其原有土地往往已為別人耕種，即產(chǎn)生很多地權(quán)糾紛，耽誤了農(nóng)耕，也擾亂了社會(huì)秩序的安定。為解決上述矛盾，北魏孝文帝太和九年(485)，采納李安世的均田建議，頒布均田令。

均田制是中國(guó)歷史上出現(xiàn)的最周密的土地法令。均田的具體辦法，都載于《魏書·食貨志》內(nèi)，對(duì)于授田的土地種類和田畝數(shù)額；田地的還授制度和買賣土地的限制；寬鄉(xiāng)、狹鄉(xiāng)的土地分配；各式戶口的受田辦法以及授田順序等都有詳細(xì)的規(guī)定。其主要內(nèi)容：①凡15歲以上的男子，每人授給種植谷物的露田40畝，女子20畝。露田都是無(wú)主荒地，因考慮休耕輪作，故授田時(shí)—般按休耕周期加一或兩倍，也稱“倍田”。擁有奴婢和耕牛的人，可以額外獲得土地，奴婢同普通農(nóng)民一樣受田，人數(shù)不限，土地歸主人；丁牛(4歲以上)每頭受露田30畝，一戶限4頭。所受之田不準(zhǔn)買賣，年老身死，還田給官府。④初受田者，男子每人另授桑田20畝，限3年內(nèi)種上規(guī)定的桑、棗、榆等樹。桑田可作為世業(yè)田，終身不還，可以世襲，但限制買賣。在不宜種桑的地區(qū)，男子每人另授麻田10畝，女子5畝，奴婢同樣受田，按露田法還受。新定居的民戶還可分到少量的宅田，每3口一畝，奴婢5口一畝，宅田也屬世業(yè)。③桑田按現(xiàn)有丁口計(jì)算。“盈者得賣其盈，不足者得買所不足，不得賣其分，亦不得買過(guò)所足。”桑田為世業(yè)，允許買賣其一部分。原有桑田已超過(guò)應(yīng)授田數(shù)，“無(wú)受無(wú)還”；達(dá)到應(yīng)授額的，不準(zhǔn)再受；超過(guò)應(yīng)授額部分，可以出賣；不足應(yīng)授額，可以買足。④若全家都是老小殘疾的，11歲以上及殘廢者各受丁男一半之田，年過(guò)70的不還所受，寡婦守志，雖免課亦授婦田。⑤地狹的地方，居民可以向空荒地區(qū)遷徙受田；地廣的地方，居民不許無(wú)故遷徙，可隨力所及向官府申請(qǐng)借種受田以外的土地。因犯罪流徙或戶編無(wú)人守業(yè)的土地，收歸國(guó)家所有，作均田授受之用。⑥各級(jí)地方官吏按照官職高低授給不同數(shù)額的公田(職分田)，離職時(shí)移交后任官。

北魏以后，均田制為其后的北齊、北周、隋、唐等朝沿用，具體辦法略有變更。北齊至隋，一般從年18歲起受田，北齊所授露田男子80畝，婦人40畝，丁牛60畝，每戶限 4頭；另投永業(yè)田(相當(dāng)于北魏的世業(yè)田)桑田或麻田20畝，此時(shí)麻田也成為永業(yè)田。北周所授露田，一夫一妻授140畝，單丁100畝。隋授田與北齊相同，但狹鄉(xiāng)每丁僅20畝。唐授田，丁男(16～20歲)及18歲以上的中男每丁永業(yè)田20畝，口分田80畝；年老及殘廢者口分田減半；寡妻妾口分田30畝，作戶主的增加20畝。憎尼道士也授田，男30畝，女20畝。狹鄉(xiāng)授田減寬鄉(xiāng)之半。隋唐兩代都按官爵授給王公貴族、各級(jí)官吏以永業(yè)田和職分田，數(shù)額多少不等。唐已明確規(guī)定，婦女一般情況下不授田，奴婢及丁牛不再受田。因授田面積不足，在需要依耕的狹鄉(xiāng)地區(qū)也不再加倍授田。唐代還規(guī)定，凡遷徒及貧無(wú)以葬者得出賣永業(yè)田，狹鄉(xiāng)遷到寬鄉(xiāng)者得賣口分田(即北魏的露田)，這就擴(kuò)大了土地買賣的范圍。