目前，隨著高校后勤社會化改革的發(fā)展，在我國不少高校的周邊地區(qū)，一股大學生租房“潮流”正在興起，其速度與規(guī)模也正在不斷上升和擴大。

對于大學生在校外租房住的問題，早在2004年國家教育部就下發(fā)了《教育部關于切實加強高校學生住宿管理的通知》，明確提出原則上不允許學生校外租房。2005年教育部又下發(fā)了《教育部辦公廳關于進一步加強高校學生住宿管理的通知》，提出 “對極少數(shù)堅持在校外租房的學生，也要制定措施，力求做到相對集中管理，努力為學生人身和財產(chǎn)安全提供保障。”2007年6月，教育部再次下達了《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生住宿管理的通知》，在此通知中，不但重新強調(diào)了2004年通知的規(guī)定，在通知第三條中更加明確“嚴格校外住宿學生的教育和管理。原則上不允許學生自行在校外租房居住。對特殊原因在校外租房的學生，要履行相關備案手續(xù)，加強信息溝通，嚴格教育管理。對此不少高校積極配合、響應教育部的方針和政策，在《學生管理條例》里也都明確規(guī)定：嚴禁在外租房住宿，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予嚴重警告處分。有些學校還規(guī)定：對于情節(jié)嚴重的學生，予以開除學籍論處。

然而，雖有國家的文件精神和學校的校規(guī)禁令，但外出租房的學生卻有增無減，這一擺在我們眼前的問題是值得我們?nèi)ド钏己吞接懙摹?span lang=EN-US>

一、學生在外租房的原因分析

（一）客觀原因

自1999年以來，隨著高校教育并軌的推行，幾乎所有的高校招生規(guī)模都有不同程度的擴大，為滿足廣大學生的住宿和上課需求，不少學校另辟新址，營建新校區(qū)，建造新教學樓和新學生公寓等硬件設施。由于新校區(qū)的興建或在鬧市或在郊區(qū)，這樣勢必造成不少的周邊居民、村民拆遷，而他們拆遷后所得到的房子基本上都在學校的附近，如中南大學新校區(qū)的周邊就新建了不少的安置小區(qū)提供給拆遷戶，一般來說他們每家每戶置換到的房子比他們原來的房子面積都大。對于一些郊區(qū)的農(nóng)民來說，他們平日的收入之源——土地沒了，除了得到政府的補貼之外，他們也設法將自己的一部分房子進行出租，獲得一些經(jīng)濟收入。并且有些沒在拆遷范圍內(nèi)的，也是緊緊挨著學校的，如中南大學周邊的桃花村，這些當?shù)鼐用窕旧隙加凶约邯毩⒊蓷澋姆孔?，房間比較多，他們利用學校周邊這地利的優(yōu)勢將自己的房子出租，從而獲得一定的經(jīng)濟收入。學校的這種客觀存在的周邊環(huán)境，給學生外出租房的“潮流”盛行提供了良好的溫床催化作用。

另外，有些學校雖然招生規(guī)模在擴大，但是基本硬件設施建設——公寓建設卻沒有相應的跟上招生規(guī)模的步伐，造成學生住宿緊張，出現(xiàn)住宿條件、住宿環(huán)境差等一系列的問題。由于這些基礎生活設施建設滯后，學校為了緩解暫時的住房困難，無奈之下只好允許一批學生在外面租房居住，這種辦學配套條件的滯后性也嚴重刺激著“租房族”的蔓延。

（二）主觀原因

1、學習性需要

從總體來看，“租房族”在數(shù)量上占優(yōu)勢的是“考研族”。他們認為盡管學校的集體公寓條件比較好，但是往往住的人數(shù)比較多，相互之間影響也比較大，況且現(xiàn)在學生學習壓力普遍比較大，學校圖書館、閱覽室每天都太過于擁擠。因此遠不如“偏安一隅”，自己單獨租房居住，從而謝絕一切干擾，專心致志于復習備考。當然了，在租房學習型的大軍中，除了大部分是為考研而租房外，還有的是“托福”族、“GRE”族、甚至有“四六級”族。他們大致情況相同，都是抱著一種安靜的讀書想法而在外租房。

2、性格上的差異

現(xiàn)在大多數(shù)高等院校都是面對全國招生，室友們由于來自不同的地區(qū)，很可能在生活習慣，衛(wèi)生習慣等方面都存在著一些明顯的差異，并且現(xiàn)在獨生子女越來越多，他們有其優(yōu)勢，但也不能忽視他們存在的一些缺點。比如對父母、老師的依賴，生活上自理能力差，紀律約束力弱，集體觀念淡薄等等，特別是對于沒有住校經(jīng)歷的學生，當從中學到大學的環(huán)境發(fā)生改變時，不適應集體生活，對宿舍住宿不習慣。因而在集體生活中往往難以相融，甚至容易產(chǎn)生一些矛盾糾紛。于是一部分同學便懷著“惹不起，躲得起”的心態(tài)避而遠之，在校外租房營造一個真正屬于自己的生活天地和自由空間。

3、為了打工兼職方便

在市場經(jīng)濟的影響下，就業(yè)壓力大，大學生中涌現(xiàn)了不少打工一族，創(chuàng)作一族以及經(jīng)商一族，他們的時間要求比較靈活、自由，而學校住宿得按照規(guī)章制度來執(zhí)行，統(tǒng)一的作息時間，還有的東西宿舍里不能帶進，但他們所兼之職不時要把相關的資料、工具以及大量不能帶入宿舍的東西由自己保管，甚至因趕不上吃食堂而需要自己開伙做飯。因此，學校的宿舍管理的要求就給他們帶來了許多不便，而面對價格不是很高，自由空間較大的出租房，很自然的就成了他們選擇。

4、與戀人同居，營造“二人世界”

中國當今的性開放程度不容夸大其辭，在讀大學生中的同居現(xiàn)象也普遍存在。2002年度《中國大學生》雜志上一篇關于安全套公然走進南京某高校校園的報道在全國其它的很多高校里也引起了一場軒然大波，而現(xiàn)在這已是一種見怪不怪的現(xiàn)象了，根據(jù)有關資料調(diào)查顯示，我國沿海開放城市里的高校學生有過同居行為的在該地區(qū)大學生中所占的比率竟高達60%，即使在一些內(nèi)陸中小城市里的高校學生有過同居行為的也不下于當?shù)卮髮W生人數(shù)總和的20%。但是畢竟每一所學校都有自己的規(guī)章制度，學校集體宿舍顯然不允許，也不適合于這些同學“過自己理想的生活”，因此出外租房居住成了他們最好的選擇。

二、學生外出租房的問題與隱患

1、人身、財產(chǎn)安全沒有保障

大學生校外租房存在著很大的安全隱患，一般出租房的周邊環(huán)境往往復雜，人口流動頻繁，人員混雜，常常聚集些流氓或三無人員，還有由于出租房本身的結(jié)構比較簡單，出租房很方便不法分子入室作案，在這種情況下，容易出現(xiàn)大學生人身安全事故和租住房被盜的情況。由于經(jīng)濟條件的限制，大學生所租的房子一般比較陳舊，電線線路老化、電器超齡使用，不具備基本的安全設施等都威脅到學生的安全。

另外，有些外出租房的同學將學校安排給自己在學校學生公寓的床位轉(zhuǎn)租給外人，如自考的學生，社會上的流動人員等，他們這些人與寢室里原有同學作息時間時有相悖，影響了那些同學的正常學習和生活，同時承租者時常帶些外來人員進入樓棟，對寢室同學的財產(chǎn)安全形成一定的威脅。

2、校外租房失去了校園環(huán)境的熏陶，影響學生綜合素質(zhì)的提高

大學生綜合素質(zhì)的提高不僅要靠課堂教學和書本知識，還要依靠校園集體生活和校園文化來培養(yǎng)、熏陶，一些長期在外住宿的學生，對于學校、院系甚至班級的集體活動是能推就推，不能推則很少用心去參加。他們在外住宿，與同學的溝通減少，在一定程度上影響了他們的人際交往能力、協(xié)調(diào)能力的提高和集體觀念、集體榮譽感的形成，造成了學習生活懶散，松懈，長此以往，離群索居，缺乏和班上同學正常的思想交流，必然使他們生活單調(diào)乏味，個性孤僻，不利于他們的健康成長和良好性情的養(yǎng)成。

3.校外租房增大了學校對學生管理的難度，淡化了高校育人的功能

有些同學認為，學校雖然明文規(guī)定不準學生在外租房，也經(jīng)常警醒檢查，如果查到了會影響學生的評優(yōu)和考核等。但“上有政策，下有對策”，“我們往往在學校宿舍也有床鋪，老師來檢查了，請同學找個理由應付過去就行了，要是學校查得得緊就回學校住幾天”，這無疑給校方的管理帶來了諸多不便。

大學生在校外租住，下課后就離開學校了，對于一些臨時變動的課程、學校里組織的講座等往往容易錯過，遲到、早退、曠課成了一些同學的家常便飯，這給學校教育管理工作帶來了很大的難度，同時由于他們居住地分散不集中，學校公寓的管理育人、服務育人、環(huán)境育人的功能無法在他們身上得以體現(xiàn)，學校的育人理念很難得到真正的詮釋。

4.自控能力差，容易誤入歧途

大學生缺乏社會經(jīng)驗，在“自己管自己”方面還是有欠缺。在外租房，生活在一定的環(huán)境內(nèi)，必然受到一定的影響，一些不良風氣，封建迷信活動，不文明的大眾社交語言方式，不健康的娛樂，影視等，都在一定程度上影響這些大學生的人生觀，影響了他們良好素質(zhì)的形成，有的大學生和社會上無業(yè)人員的頻繁交往，誤入圈套，容易上當，有的甚至干起了違法犯罪的勾當，有的借學電腦為名上網(wǎng)玩游戲，看影碟荒廢自己的學業(yè)，有的女生受金錢的驅(qū)使，在外面被人包為“二奶”，做“三陪”小姐等。

其次，租房費用大，房費和其他水電費等生活開支，這對于沒有收入的學生來說，是一筆不小的數(shù)目。一般在外租房大多數(shù)學生都是在學校交清住宿費后，又在外租房。這樣以來，無疑又增大了日常生活開支，為家庭、父母和自己帶來了不必要的經(jīng)濟負擔。如有的在外租房者無力支付生活開支，只好外出打工，導致數(shù)門課程不及格，被勒令退學，甚至有的人走上犯罪道路。

三、學校針對此現(xiàn)象應該采取的反映和措施

1、改善住宿條件，提高服務質(zhì)量

完善和發(fā)展高校后勤社會化，優(yōu)化學生公寓的硬件設施。學校根據(jù)招生的規(guī)模和生源的特點，合理的規(guī)劃，加大對學生公寓的投入，給學生營造出更好的居住、學習、生活環(huán)境，讓學生愿意在學校居住。建一些適合于不同層次學生需求的公寓，設立不同人數(shù)的房間，配備相應的電話、電視、網(wǎng)線、獨立衛(wèi)生間、熱水裝置等設備設施，讓更多的學生有機會選擇自己喜歡、適合自己住宿的環(huán)境。另外后勤服務工作者還應加強服務工作，提高服務質(zhì)量，完善服務設施，比如設立專門的生活輔導員（公寓管理員），開設專門的洗衣房，專門的維修服務隊等，切實為學生服務，切實解決學生生活中的問題，讓學生真正感受到“宿舍如家”的感覺。

2、以育人為理念，提高管理服務水平

大學里出現(xiàn)這種外出租房是大學教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變過程中的正?，F(xiàn)象，雖然很多大學生喜歡自由自在的生活，但是他們同時也是自我控制力相對較弱的群體，對他們來說關鍵是把握好自己，不做有違社會道德規(guī)范、有違學校校規(guī)、有違人之常情的事是很重要的。對此作為學校應結(jié)合實際，一切以培養(yǎng)人才為目標，出臺相應的規(guī)章制度和管理制度，規(guī)范他們的行為，使他們養(yǎng)成良好的習慣，確立價值觀，樹立人生目標。又因?qū)W生大部分時間在公寓度過，通過不斷提高公寓管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，以較高的管理和服務水平在公寓園區(qū)形成良好的公寓文化氛圍，讓寢室真正成為他們想回、愿回的家。

3、輔導員入住宿舍，嚴堵“游擊戰(zhàn)”

盡管教育部對大學生校外租房沒有發(fā)文明令禁止，但高校應該根據(jù)實際情況行之在前，要求學工部門對學生宿舍進行巡查，對于外出租房住宿的學生，要求其與家長和校方三方簽訂保證書，作出“出現(xiàn)問題學校概不負責”的承諾。但學校“上有政策”，大學生“下有對策”，一些學生與學校打起了“游擊戰(zhàn)”，平時在校外坦然居住，一聽到有“查房”的消息，就紛紛回來居住。對于這種“游擊戰(zhàn)”現(xiàn)象，學校應增派專職輔導員進駐公寓，隨時進行監(jiān)管，隨時了解學生動向和住宿情況。

4、學校各職能部門加強溝通與交流，齊抓共管　

后勤社會化的推行，學生公寓管理這塊基本上由學校后勤部門負責，平日后勤公寓管理人員和學生打交道最多，對學生的動向也是最了解的，然而一旦公寓管理人員了解到某些情況，如某些學生外出租房，某些學生外出租房并且將自己在寢室的床位轉(zhuǎn)租給外人，給公寓管理工作帶來不便，他們卻無能為力，因為他們手中沒有實質(zhì)性的權利，不能對學生作出處罰。在這種情況，學校學工部門在后勤部門及時上報的前提下應該做出積極的響應，只有齊心協(xié)力，齊抓共管，形成合力，才能在學生公寓中形成良好的氛圍，將公寓管理工作做好。假若學校學工部門對公寓管理人員查處的情況不理不睬，不聞不問，勢必會放任學生的我行我素。

在外租房作為當前大學中的一種普遍現(xiàn)象，教育管理部門可不可以頒布“禁租令”呢？我們知道，在現(xiàn)代社會中，每個人總是要處在一定的社會關系和組織中才能生存。如果離開這些關系和組織，一個人的生存肯定會成為無源之水。既然如此，個人行為就一定會受到約束，因為誰都不能擁有完全不受約束的自由。而無論是在一個社會中，還是在一個組織中，都肯定要有一定的游戲規(guī)則。你愿意在哪一個組織中生存，你就得遵守這個組織的游戲規(guī)則。否則，就要選擇退出。               大學作為社會的一種組織，同樣有自己運作的規(guī)則。如果有人不愿接受這些規(guī)則，他可以選擇進入其他大學，或選擇不上大學。在今天的生活中，選擇這些規(guī)則是一種自由，拒絕這些規(guī)則也是一種自由。但是，選擇是在校大學生的自由，而在法律允許的基礎上制定這些規(guī)則，則是大學的自由。二者在有些情況下雖然存在著一定程度的沖突，但在更多的情況下，他們的共同利益卻應該是一致的。

大學之所以要設立在校大學生不能在外租房子的規(guī)則，不允許學生隨意在外住宿，從很大程度上講，是在于更好地對在校大學生進行管理，更多地節(jié)省學校管理的費用，讓學生更好地接受校園文化熏陶，更好地達到高校人才培養(yǎng)的目標。