導(dǎo)言
    2009年是個跌宕起伏的年份。受到全球金融危機的影響，年初人們曾擔(dān)心旅游市場受到波及，但一份調(diào)查顯示，2009年春節(jié)和“十一”黃金周全國人氣排行榜顯示，上海是到達人氣最旺的城市之一。2009年是2010世博旅游的預(yù)演之年，整個上海在為2010做著環(huán)境、交通、餐飲、住宿、旅游服務(wù)等的“登高”升級。年末，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，第一次將旅游業(yè)定性為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向。借力世博，上海旅游的軟硬件在游客的心中留下了怎樣的印象？讓我們一起按圖索驥，盤點2009上海旅游的十大記憶，一起珍藏這些精彩。
   
盤點1——[點擊前世博時代]
    關(guān)鍵字：倒計時、會議大使、世界旅游記者年會、上海十大燈光夜景
    2009年是世博游的預(yù)演之年，圍繞“中國上海，發(fā)現(xiàn)更多，體驗更多”，各項豐富而有意義的活動給上海旅游乃至長三角旅游的發(fā)展帶來了活力。
    會議旅游一直被看作是高端的旅游市場。明年世博會之后，世博園內(nèi)的五大永久保留建筑之一的世博中心將轉(zhuǎn)為大型會議中心，能承辦7000-8000人規(guī)模的大型會議，從而使上海在承辦大型會議的規(guī)模和能級上有了進一步提高。上海是國內(nèi)率先推動“會議大使”項目的城市，2009年，聘請了16位“會議大使”，至此上海已經(jīng)擁有52位來自生物、醫(yī)藥、國際關(guān)系、電子技術(shù)、船舶工程、會展、酒店、旅游媒體等各個領(lǐng)域的“會議大使”，他們將為上海招徠國際會議，從而推動旅游業(yè)和相關(guān)專業(yè)和行業(yè)的共同發(fā)展獻計獻策。
    10月9日-15日，來自美國、俄羅斯、加拿大、比利時、墨西哥等28個國家的147家媒體的254位旅游記者匯聚滬上，參加了由國家旅游局、世界旅游記者聯(lián)合會主辦，上海市旅游局承辦的“第51屆世界旅游記者聯(lián)合會（FIJET）年會”。這是該會議首次在亞洲舉辦。會議安排記者們游覽了上海、蘇州、杭州、北京、桂林等地。根據(jù)聯(lián)合會的規(guī)定，所有與會記者必須于會后在各自國家的旅游媒體上發(fā)表至少一篇以上有關(guān)東道國旅游方面的文章。這無疑將對宣傳中國2010年上海世博會、推廣中國和平發(fā)展、友好開放的旅游目的地形象有著積極而有效的推動作用和宣傳作用。
    世界媒體聚焦上海，上海旅游業(yè)在世博倒計時中苦練內(nèi)功。借迎世博倒計時400天的契機，上海聯(lián)合蘇浙滬皖贛地（市）級以上城市及重要景區(qū)舉行“發(fā)現(xiàn)更多，體驗更多”長三角世博旅游大型咨詢推介活動。2010年上海世博會不僅帶動上海旅游業(yè)，還將給上海周邊地區(qū)帶來大量的國際游客，促進上海周邊省份國內(nèi)旅游的蓬勃發(fā)展。這項旅游宣傳展示活動是近年來五省市加強旅游交流合作，大力打造泛長三角區(qū)域旅游圈的效應(yīng)顯現(xiàn)。
    迎世博上海各旅游景點也紛紛運籌帷幄。迎世博倒計時300天之際，“魅力夜上?！鄙虾Ｊ鬅艄庖褂尉皡^(qū)評選出的各種著名景點嶄新推出，這些景點都在世博會期間，將營業(yè)時間延長至夜間23—24點，加深海內(nèi)外賓客觀光休閑消費的商業(yè)景觀和城市記憶，盡力打造世博文化旅游品牌。
    迎世博倒計時200天——“我為世博添光彩”旅游行業(yè)萬名世博旅游志愿者隊伍成立大會將迎接世博的活動又推向了一個高潮。同時，將世博和普通民眾緊密相連的各種活動也紛紛開展，如“同一個家園，同一個世博”長三角百萬家庭迎世博、游世博、看世博活動、“活力·奉獻”長三角百萬青年迎世博、游世博、看世博活動。這些活動都將世博的血脈融入老百姓的生活中，讓每個生活在上海的人的脈搏和這個城市一起跳動，體會“前世博時代”的精彩。
   
盤點2——[旅游規(guī)矩新方圓]
    關(guān)鍵字：《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《旅行社條例》、交通指引標(biāo)志規(guī)范
    旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。但是，旅游業(yè)的快速發(fā)展，對其本身對行業(yè)內(nèi)部自律提出了更多新的要求，而國家頒布的一些新政策、規(guī)定使旅游業(yè)更加健康、有序的發(fā)展。2009年1月21日，國務(wù)院通過新的《旅行社條例》加大對違規(guī)旅行社、導(dǎo)游的處罰力度。2009年12月1日《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》出臺，首次將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    此外，為激勵業(yè)界加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加強行業(yè)自律性，2009年上海市青年導(dǎo)游員大賽動員會、上海旅游飯店行業(yè)服務(wù)演練系列大賽——客房鋪床技能等比賽紛紛開展。針對目前部分旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志還存在著“不系統(tǒng)”、“不統(tǒng)一”、“不規(guī)范”等諸多問題，本市對已設(shè)置近10年的旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志在系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的基礎(chǔ)上進行新設(shè)、增設(shè)、改設(shè)、拆違等規(guī)范設(shè)置。這些都為即將來到的世博會提供良好的硬件設(shè)施。
   
盤點3——[旅游咨詢隨手可及]
    關(guān)鍵詞：旅游咨詢中心、E點通、《四季上海》旅游導(dǎo)刊
    喜歡自助游的游客，來到一個陌生的城市，茫然之中最渴望的是能獲得可靠的旅游咨詢。這不僅是對城市公共服務(wù)配套功能的要求，也是對上海旅游大環(huán)境軟性服務(wù)能級提升的要求。在2009年，游客到達上海無論是在機場還是旅游景區(qū)、酒店，這樣的愿望都已經(jīng)得到了實現(xiàn)。上海在中國大陸地區(qū)率先推出了機場旅游咨詢柜臺、首創(chuàng)了《四季上海》旅游消費信息導(dǎo)刊。
    2009年12月30日起，到達浦東機場的客人，第一眼就能看到到達大廳內(nèi)懸掛的大大的“i”字母（英文information的縮寫），這是上海旅游咨詢中心的柜臺首次在機場設(shè)立。浦東機場中心共設(shè)兩個咨詢點，分別在1號和2號航站樓的到達出口附近，兩個咨詢點共設(shè)置6個“e”點通旅游多媒體觸摸屏系統(tǒng)，配備2臺電腦可供游客自助查詢，放置了14個資料架，幾百種旅游信息資料，供中外游客免費查閱、索取。
    目前全市有近40家旅游咨詢中心，350多塊“旅游e點通”分布在星級酒店、機場等地。觸摸屏提供所在區(qū)域周邊的購物、餐飲、娛樂等相關(guān)旅游信息；發(fā)布上海最新旅游資訊；提供上海周邊主要景點的相關(guān)情況介紹以及餐飲、交通、購物指南等信息。
    上海四季各有什么新“玩”法？“借鑒”國際服裝潮流的發(fā)布形式，3月19日，《四季上?！仿糜蜗M信息2009年春季發(fā)布在南匯舉行，這是《四季上?！返牡谝淮伟l(fā)布，也是國內(nèi)旅游消費信息發(fā)布采取“時尚發(fā)布”模式的一次新嘗試?！端募旧虾！芬运募玖㈩}，把每一個季節(jié)全市19個區(qū)縣的旅游信息集中提煉之后免費向公眾發(fā)放。
   
盤點4——[網(wǎng)絡(luò)卡路競爭艷]
    關(guān)鍵字：電子購票、旅游卡、游覽護照
    2009年，上海城市旅游購票新增加許多科技含量，呈現(xiàn)更便捷、人性化的趨勢。自2009年4月15日起，上海旅游集散中心進一步完善信息平臺服務(wù)功能，游客可在集散中心的網(wǎng)站上自助購買百元系列游線路中的14條線路。電子購票流程方便快捷，整個申購電子客票的過程一如訂購電子機票。
    由上海市旅游局、中國銀聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)行的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)上海旅游卡2009年8月10日起在境內(nèi)外首發(fā)。她是繼2009年6月上海都市旅游卡基礎(chǔ)上發(fā)行的一套針對境內(nèi)外游客及上海本地居民的旅游卡。同時，上海旅游卡在日本、新加坡等地也正式發(fā)行，境內(nèi)外旅游者只要手持一張上海旅游卡，就可以在餐飲、出行、購物等方面享受無障礙刷卡消費，在充分感受涵蓋“食、住、行、游、購、娛”的海派特色特惠專享服務(wù)的同時，也能體驗全新的安全支付承諾及放心的旅游保障。上海旅游卡作為上海城市旅游的名片，也向全世界訴說著“上海故事”。
    隨著世博腳步漸漸臨近，2009年9月27日，上海市旅游局還推出了“紀(jì)念版游覽護照”。該“護照”精選了中國武術(shù)博物館、新江灣城、浦江飯店、上海1933老場坊、盧浦大橋等25處經(jīng)典“上海之最”景點，展示建國六十周年以來上海旅游業(yè)的建設(shè)成果和嶄新面貌。護照持有者可以免費或優(yōu)惠參觀護照內(nèi)全部景點。
    電子購票、旅游卡、游覽護照等一系列便民措施，極大地改善了上海城市旅游的支付環(huán)境，確保了旅游支付的安全，為游客省去諸多不必要的中間環(huán)節(jié)。同時，也向更多的參與者展示上海日新月異的城市變化，在某種程度上也是疏解了旅游給城市帶來的交通壓力。
   
盤點5——[周邊游風(fēng)頭正起]
    關(guān)鍵字：崇明柑橘節(jié)、金山世博農(nóng)家、水上旅游觀光圈
    2009年上海旅游的另一大看點是崇明游。10月31日長江隧道正式通車后，去崇明旅游有了首條陸路通道。首屆上海崇明柑橘節(jié)也于9月24日在風(fēng)景如畫的崇明島國家地質(zhì)公園西沙濕地廣場隆重拉開帷幕。
    2009年11月25日，上海首批世博農(nóng)家在金山廊下鎮(zhèn)中華村和楓涇鎮(zhèn)中洪村拉開她的神秘面紗，“民俗文化互動人家”以鄉(xiāng)村民俗互動體驗為主，這是繼上海世博人家之后，利用郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游特色開展的世博接待工作的先行嘗試。
    2009年上海還著力打造與周邊地區(qū)合作的三大水上觀光圈——與寧波、南京等城市合作，打造長三角一星期水上旅游觀光圈；與重慶、武漢等沿江著名城市合作，打造長江水上旅游黃金水道；與天津、大連、青島、廈門、三亞、香港、澳門等著名海濱城市合作，打造沿海水上旅游黃金岸線。這些水上觀光圈，拓寬了水上旅游的路線，能讓游客充分感受上海的水鄉(xiāng)風(fēng)情。
    周邊景點的開辟，極大拓寬了旅游渠道和旅游面，上海周邊游變得更加便利。
   
盤點6——[主題公園搶鮮嘗]
    關(guān)鍵字：歡樂谷、迪士尼
    2009年7月28日，松江歡樂谷正式迎客，雜技、魔術(shù)、情景劇等八大特色演藝活動輪番上演。上海歡樂谷不僅是深圳、北京、成都等四家歡樂谷中面積最大、項目最多的旗艦公園，而且是融生態(tài)、旅游、娛樂、文化、商業(yè)、居住于一體的超大規(guī)模綜合旅游城。
    繼歡樂谷之后，世界第六個迪士尼主題公園——上海迪士尼項目申請報告已獲國家有關(guān)部門核準(zhǔn)。她將是中國第二個、亞洲第三個，迪士尼樂園向來是全球建造成本最高的主題樂園之一。
    兩大主題公園的落成，將帶動總計上萬億的GDP總值，同時也拉動整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造上萬個新職位。中國內(nèi)陸的客流將匯聚上海，甚至包括大量亞洲旅游資源。
   
盤點7——[走進美好與歡樂]
    關(guān)鍵字：上海旅游節(jié)
    2009年的第二十屆上海旅游節(jié)具有特別的意義，它是2010年世博旅游的一次預(yù)熱。9月12日至10月6日，以“走進美好與歡樂”為主題的2009年上海旅游節(jié)舉行，它突出兩大內(nèi)涵：“為世博會的到來營造良好環(huán)境”和“為國慶60周年營造歡樂氣氛”，旅游節(jié)還吸引了大量海內(nèi)外的表演團，數(shù)量為歷屆之最。此次旅游節(jié)在跨越“史上最長黃金周”中，淮海路開幕式、花車大巡游、國際音樂煙花節(jié)、旅游風(fēng)箏會、上海旅游美食節(jié)等等紛紛閃亮登場。同時，作為上海旅游節(jié)的一項新活動，2009年上海街舞大賽也受到了青少年群體的廣泛關(guān)注。旅游節(jié)慶在傳承文化中不斷創(chuàng)新，吸引了眾多市民共同參與。
   
盤點8——[共同攜手長三角]
    關(guān)鍵字：綠色出行迎世博、世博體驗、世博游線路
    上海所在區(qū)域長三角是世界第六大城市群，是中國經(jīng)濟的發(fā)動機。在世博會的歷史時期和發(fā)展機遇中，上海積極攜手長三角，從經(jīng)濟、環(huán)境、政治、文化等各方面加速一體化。隨著2010年國內(nèi)外游客的激增，來自地接方面的消息稱，屆時往來交通及住宿最高會有50%左右的漲幅。2009年10月14日上海聯(lián)動16個長三角城市宣傳“綠色出行”迎世博，圍繞“發(fā)現(xiàn)更多，體驗更多”的世博旅游宣傳口號，以長三角及周邊區(qū)域旅游行業(yè)現(xiàn)場展示、咨詢、舞臺表演、大屏幕宣傳等形式，進行了一次旅游業(yè)界資源風(fēng)貌的集中展示。
    此外，“2009年52個長三角世博主題體驗之旅示范點”也是一個新的亮點。同時，首批三條世博主題體驗之旅線路也在2009年4月正式啟程，這項活動是上海攜手長三角共同抓住世博機遇、放大世博效應(yīng)、分享世博成果的一項重要活動。同時也向全球展示長三角城市群豐富的世博主題元素、優(yōu)美的自然環(huán)境和深厚的文化底蘊。和世博主題體驗之旅十分相似的55條世博游線路同期推出，把各項旅游活動與世博園區(qū)內(nèi)的活動形成互動效應(yīng)，吸引世博觀眾看世博、游上海。
   
盤點9——[實惠上海游]
    關(guān)鍵字：百萬市民游上海、市民百元游上海、半價票
    在金融危機、拉動內(nèi)需的背景下，市旅游局于2009年元旦推出了“百萬市民游上?！毕盗谢顒?，其中“市民百元游上海”受到市民的熱切關(guān)注。在讓上海市民游覽自己工作、生活的城市的同時，更深入地了解城市風(fēng)貌的變遷，感受城市的時尚與動感的魅力。
    從2009年2月25日起至4月28日，市區(qū)18個景點每逢周二實行門票半價優(yōu)惠?！鞍雰r日”期間吸引了不少市民，景點客流同比均有明顯增長，覆蓋了本市的50余個景點，總計輸送游客20741人次。其中，排名在出游前五位的線路分別是：東方綠舟、朱家角、影視樂園、野生動物園、水陸空看上海等。
   
盤點10——[點燃老上海風(fēng)情]
    關(guān)鍵字：新外灘、摩登上海灘、經(jīng)典上海1930-2010、新滬上八景
    生活在上海的人們會發(fā)現(xiàn)很多身邊最熟悉不過的景點正發(fā)生悄悄的變化。作為上海最具標(biāo)志性的城市景觀區(qū)域，外灘濱水區(qū)有望“擴容”。2009年，外灘地區(qū)交通綜合改造工程目前進入沖刺階段，屆時整個濱水區(qū)將通過打造4個大型廣場、岸線、綠化景觀等，使公眾可活動的空間比原先的外灘地區(qū)至少增加40%。從此外灘“情人墻”將浪漫更濃。
    “經(jīng)典上海1930-2010”于2009年7月6日赴京城攬客，對上海從1930年到2010年的地理、歷史、人文、城市文化、城市精神等全方位的梳理和演繹。它打破國內(nèi)旅游“看景點”的常規(guī)，以“發(fā)現(xiàn)上海文化，體驗上海風(fēng)情”為賣點，將老上海摩登和新上海的時尚相結(jié)合，并以動感潮流和雋永經(jīng)典為基調(diào)，充分挖掘上海本土文化，進一步吸引海內(nèi)外游客紛至沓來。如低調(diào)地藏于鱗次櫛比高樓中的石庫門、有著國際上最為時尚扮相的1933老場坊、鑲嵌在上海古舊的里弄里卻保留了舊式海派作風(fēng)的田子坊、被稱為“上海的塞納河左岸”的莫干山路50號等景點等，都是上海的珍貴風(fēng)情。
    上海本土品牌不斷推出，強化了獨具文化品位上海灘的品牌印象，對即將到來的世博會也是一種旅游標(biāo)志性的建立。2009年10月30日，經(jīng)過市民和專家的投票推選，新滬上八景出爐：外灘晨鐘（外灘區(qū)域）、豫園雅韻（豫園旅游區(qū)）、摩天覽勝（陸家嘴區(qū)域）、舊里新輝（石庫門）、十里霓虹（南京路）、佘山拾翠（佘山旅游度假區(qū)）、楓涇尋畫（楓涇古鎮(zhèn)）、淀湖環(huán)秀（環(huán)淀山湖旅游區(qū)）。
    (本版撰稿  施曉幗)