《礦產(chǎn)資源法》第三十二條主要規(guī)定了國土空間規(guī)劃中建設(shè)項目空間布局的規(guī)劃原則，以及建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的處理方式和程序。

一、國土空間規(guī)劃中的礦產(chǎn)資源保護原則

合理規(guī)劃空間布局：在編制國土空間規(guī)劃時，應(yīng)當充分考慮礦產(chǎn)資源的保護和合理利用，合理規(guī)劃建設(shè)項目的空間布局。

避免、減少壓覆礦產(chǎn)資源：這一原則強調(diào)了建設(shè)項目在規(guī)劃時應(yīng)盡可能避開已知的礦產(chǎn)資源區(qū)域，以減少對礦產(chǎn)資源的破壞。

國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域內(nèi)國土空間開發(fā)保護作出的總體安排和綜合部署，通過科學合理的規(guī)劃，可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)項目與礦產(chǎn)資源分布的關(guān)系，引導建設(shè)項目避開重要礦產(chǎn)資源富集區(qū)，實現(xiàn)國土空間的高效利用和礦產(chǎn)資源的有效保護，避免因建設(shè)項目的不合理布局導致大量礦產(chǎn)資源被壓覆，進而影響國家礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

二、建設(shè)項目論證時的礦產(chǎn)資源查詢義務(wù)

查詢礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況：在建設(shè)項目論證階段，建設(shè)單位有責任查詢擬建項目占地范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源分布情況和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況。這一要求促使建設(shè)單位在項目前期充分了解項目所在地的礦產(chǎn)資源信息，以便科學評估項目的可行性和潛在風險。如果建設(shè)單位忽視這一環(huán)節(jié)，可能會在項目實施過程中面臨因壓覆礦產(chǎn)資源而導致的工程變更、經(jīng)濟賠償?shù)葐栴}，甚至可能影響項目的整體推進。

提供查詢服務(wù)：省級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當為建設(shè)單位提供礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的查詢服務(wù)。自然資源主管部門作為礦產(chǎn)資源管理的專業(yè)機構(gòu)，掌握著全面、準確的礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置數(shù)據(jù)，通過提供查詢服務(wù)，能夠幫助建設(shè)單位更好地履行查詢責任，做出科學合理的決策。

三、建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的處理方式和程序

與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商并給予公平、合理的補償：如果建設(shè)項目確需壓覆已經(jīng)設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源，對礦業(yè)權(quán)行使造成直接影響的，建設(shè)單位應(yīng)當在壓覆前與礦業(yè)權(quán)人進行協(xié)商，并依法給予公平、合理的補償?！秶临Y源部關(guān)于進一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕137號，以下簡稱“137號文件”）對建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源的補償范圍作出了詳細規(guī)定。補償范圍原則上包括：礦業(yè)權(quán)人被壓覆資源儲量在當前市場條件下所應(yīng)繳的價款（無償取得的除外）；所壓覆的礦產(chǎn)資源分擔的勘查投資、已建的開采設(shè)施投入和搬遷相應(yīng)設(shè)施等直接損失。盡管137號文件對補償范圍作出了明確規(guī)定，但在實踐中，礦業(yè)權(quán)人與建設(shè)單位對于補償范圍是否必須適用該文件仍存在爭議。主要爭議點包括礦業(yè)權(quán)價款的計算、預(yù)期利潤的認定以及礦業(yè)權(quán)市場價值的評估等。

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的特殊保護：對于戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，原則上不得壓覆。這是因為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對于國家經(jīng)濟安全和長遠發(fā)展具有重要意義。如果確需壓覆，必須經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門或者其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門批準。這一規(guī)定體現(xiàn)了對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的嚴格保護和審慎利用原則。