□熊丙奇 近日有專(zhuān)家聯(lián)合撰文,呼吁統(tǒng)一推行學(xué)生“春假”制度,在“五一”前后為學(xué)生安排一周左右的假期,可考慮適當(dāng)縮短暑假或寒假的天數(shù),推動(dòng)錯(cuò)峰出行和帶動(dòng)家庭出游。值得注意的是,浙江省杭州市已在全國(guó)率先進(jìn)行中小學(xué)春假試點(diǎn)。 其實(shí),我國(guó)早已要求中小學(xué)放春秋假。2013年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)民旅游休閑綱要》、2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》均對(duì)大中小學(xué)放春、秋假作出了原則性規(guī)定。教育部印發(fā)的《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》則進(jìn)一步明確了小學(xué)和初中的課時(shí)總數(shù)和各年級(jí)周課時(shí)數(shù),劃分了每學(xué)年教學(xué)時(shí)間和學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間,學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間兩周,由學(xué)校視具體情況自行安排;《普通高中課程方案》對(duì)普通高中教學(xué)時(shí)間、社會(huì)實(shí)踐和假期作了相應(yīng)規(guī)定。 但是,具體到學(xué)校辦學(xué),春秋假卻很難落實(shí),一些中小學(xué)校不但沒(méi)有春秋假,就連傳統(tǒng)的春游、秋游也取消了。2019年全國(guó)兩會(huì)期間,曾有人大代表向大會(huì)提交了《關(guān)于落實(shí)大中小學(xué)春假、秋假的建議》,建議國(guó)家教育部加大力度推動(dòng)春秋假落實(shí),春假設(shè)立在“五一”前后、秋假設(shè)立在“十一”前后,假期可以設(shè)計(jì)為10-15天左右,這樣父母就有時(shí)間帶著孩子旅游度假。由此可見(jiàn),此次專(zhuān)家撰文建議統(tǒng)一推行學(xué)生“春假”制度,不過(guò)是“舊話(huà)重提”。 需要追問(wèn)的是,中小學(xué)落實(shí)春秋假,究竟難在何處?首先是不少家長(zhǎng)反對(duì)。給學(xué)生放春秋假,聽(tīng)上去很美,學(xué)生可以和家長(zhǎng)一起出游,讓孩子親近自然,也增進(jìn)親子關(guān)系,可是,如果學(xué)生放假,家長(zhǎng)卻上班,孩子怎么辦?不要說(shuō)放春秋假,就是放寒暑假,都令家長(zhǎng)很頭疼,需要上班的家長(zhǎng),只能要么把孩子獨(dú)自放在家里,要么把孩子送去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),孩子和家長(zhǎng)一起出游,只能停留在理論設(shè)計(jì)上。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),如果學(xué)生放春秋假,而家長(zhǎng)不能享有帶薪休假,春秋假就是一場(chǎng)空。 而落實(shí)帶薪休假制度,正是緩解長(zhǎng)假集中出游造成擁堵的根本之策。不落實(shí)帶薪休假制度,學(xué)校給學(xué)生放春秋假也會(huì)遭遇質(zhì)疑。教育部在回復(fù)落實(shí)學(xué)生春秋假制度時(shí)曾表示,“由于學(xué)校假期調(diào)整涉及社會(huì)、家庭等方方面面,從近些年探索情況看,大部分地方在實(shí)際操作中,均持積極而謹(jǐn)慎的態(tài)度?!边@也說(shuō)明,放春秋假不是教育部門(mén)一家的事,需要全社會(huì)聯(lián)動(dòng)。 對(duì)此,當(dāng)前一些學(xué)校的做法,是將放春秋假與組織研學(xué)旅行結(jié)合在一起。2016年,教育部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》,要求將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃,學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃,靈活安排研學(xué)旅行時(shí)間。但是,放春秋假和組織學(xué)生研學(xué)旅行,畢竟是兩回事,春秋假是由學(xué)生自主安排,研學(xué)旅行是學(xué)校統(tǒng)一組織的教學(xué)活動(dòng),且大多沒(méi)有家長(zhǎng)參與。這種變通處理,可見(jiàn)放春秋假之難,而且,考慮到組織研學(xué)活動(dòng)存在安全問(wèn)題,有的學(xué)校也不愿意組織學(xué)生開(kāi)展研學(xué)活動(dòng),甚至傳統(tǒng)的春游、秋游也被取消。 其次是在“玩命中小學(xué),快樂(lè)大學(xué)”的教育環(huán)境中,大學(xué)放春秋假?zèng)]有問(wèn)題,近年來(lái),大學(xué)放春假的消息令不少中小學(xué)生羨慕,可中小學(xué)放春秋假則會(huì)被認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間。今年國(guó)慶期間,就有學(xué)生投訴學(xué)校擠占國(guó)慶假日補(bǔ)課,八天長(zhǎng)假有的學(xué)校只放兩三天。連法定假日都被擠占用于加班加點(diǎn)地學(xué)習(xí),又有多少學(xué)校會(huì)給學(xué)生放春秋假?對(duì)于有學(xué)生舉報(bào)學(xué)校補(bǔ)課,還遭到不少家長(zhǎng)反對(duì),認(rèn)為這是拖其他同學(xué)的后腿,影響其他同學(xué)的學(xué)習(xí)。 要落實(shí)中小學(xué)生的春秋假,應(yīng)該將放春秋假作為一項(xiàng)明確的規(guī)定,從依法治教角度,要求各校落實(shí)這一制度,同時(shí),要全面推進(jìn)落實(shí)帶薪休假制度,讓學(xué)生的春秋假制度與職工的帶薪休假制度同步推進(jìn)。我國(guó)推進(jìn)“雙減”的重要目的,是減輕學(xué)生的校內(nèi)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),把更多時(shí)間交給學(xué)生,由學(xué)生自主規(guī)劃,促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。學(xué)校教育和家庭教育都要轉(zhuǎn)變理念,不能只關(guān)注孩子的知識(shí)教育,要知道“讀萬(wàn)卷書(shū),不如行萬(wàn)里路”的道理。 (作者系知名教育學(xué)者) |
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