一是將刑法第三百四十三條規(guī)定的“違反礦產(chǎn)資源法”解釋為違反礦產(chǎn)資源法和水法等法律、行政法規(guī)，解決了將河道非法采砂納入刑事處罰范圍的問(wèn)題。《司法解釋》第一條規(guī)定，“違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條規(guī)定的'違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定’”，對(duì)具體應(yīng)用“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定”做出了司法解釋?zhuān)瑢⑦`反水法實(shí)施河道采砂行為納入刑法第三百四十三條規(guī)定的處罰范圍。

二是將刑法第三百四十三條規(guī)定的“未取得采礦許可證”解釋為未取得“河道采砂許可證”“采礦許可證”等，明確了河道非法采砂入罪的條件。《司法解釋》第二條規(guī)定了“未取得采礦許可證”的五種情形；第四條第一款規(guī)定了無(wú)河道采砂許可證入罪的具體情形，“在河道管理范圍內(nèi)采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰：（一）依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證，未取得河道采砂許可證的；（二）依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證、采礦許可證，既未取得河道采砂許可證，又未取得采礦許可證的”，將“未取得采礦許可證”擴(kuò)大解釋為未取得“河道采砂許可證”“采礦許可證”等，明確了河道非法采砂入罪的一個(gè)條件，即無(wú)證開(kāi)采。

三是為河道非法采砂規(guī)定了專(zhuān)門(mén)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，解決了河道非法采砂社會(huì)危害性大、入罪門(mén)檻高，處罰幅度與危害后果不相匹配的問(wèn)題?！端痉ń忉尅返谌龡l對(duì)認(rèn)定刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”分別規(guī)定了五種和三種情形，這是普遍適用的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)踐中一些非法采砂數(shù)量和價(jià)值雖然不大，但嚴(yán)重影響防洪安全的情形，《司法解釋》第四條第二款規(guī)定，“實(shí)施前款規(guī)定行為，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形，但嚴(yán)重影響河勢(shì)穩(wěn)定，危害防洪安全的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的'情節(jié)嚴(yán)重’”，這是針對(duì)河道非法采砂的特殊社會(huì)危害后果規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施河道非法采砂行為，符合《司法解釋》第三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形，應(yīng)當(dāng)予以定罪處罰；不具有前述情形，但嚴(yán)重影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害防洪安全的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，予以定罪處罰，即第三條的一般標(biāo)準(zhǔn)和第四條第二款的特殊標(biāo)準(zhǔn)并行適用。