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案情： 2003年11月李某因張某欠其工程款20萬元向法院起訴。在審理過程中，李某申請財產(chǎn)保全，法院依法查封了張某的捷達(dá)牌小轎車一輛，同時書面通知張某對該車只能使用并妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、抵押和質(zhì)押。2004年11月法院終審判決張某償付李某欠款20萬元。2005年11月張某向法院申請執(zhí)行，12月1日法院向張某送達(dá)執(zhí)行通知書，要求其按生效判決履行義務(wù)，張某即向法院提出該車已于2005年9月被盜，但張某沒有向執(zhí)行法官提供車輛被盜后的報案記錄，車輛被盜后張某也沒有向法院進(jìn)行報告。后公訴機(jī)關(guān)以張某的行為涉嫌非法處置查封的財產(chǎn)罪向法院提起公訴。 在審理過程中，合議庭對張某的行為定性存在兩種不同意見。一種意見認(rèn)為，張某的行為構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪。另一種意見認(rèn)為，張某的行為構(gòu)成非法處置查封的財產(chǎn)罪。 筆者認(rèn)為，張某的行為構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪。其理由如下： 拒不執(zhí)行判決、裁定罪是指對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的行為?！缎谭ā返谌僖皇龡l規(guī)定：“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：“負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為'情節(jié)嚴(yán)重’：（一）在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（二）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損在執(zhí)行中向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；（三）以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；（四）聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；（五）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，造成嚴(yán)重后果的；（六）其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的。” 非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪，是指隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的行為?！缎谭ā返谌僖皇臈l規(guī)定：“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金?！?br> 從上述規(guī)定看，拒不執(zhí)行判決、裁定罪的客觀方面要大于非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪的客觀方面，《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第（二）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)，與非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪沒有任何聯(lián)系。實(shí)際上，在實(shí)踐中容易混淆的地方恰恰就在于該條第（一）項(xiàng)，也就是說，同樣是“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)”，被規(guī)定在了拒不執(zhí)行判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪兩個罪中。對同樣的行為，怎么認(rèn)定行為人到底是構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪還是非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下三點(diǎn)來把握： 首先，拒不執(zhí)行判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪都是妨害司法犯罪，只有行為人的行為妨害了司法機(jī)關(guān)的司法活動和司法秩序，才能構(gòu)成這兩個犯罪，如果行為人的行為妨害了其他國家機(jī)關(guān)的活動或秩序，比如，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)則不構(gòu)成該兩個犯罪。這是該兩個犯罪與其它違法行為或犯罪的區(qū)別。 其次，拒不執(zhí)行判決、裁定罪，妨害的是人民法院的民事訴訟秩序，嚴(yán)格講，該罪侵害的具體客體，是人民法院的民事執(zhí)行活動和秩序；非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪，妨害的是包括其他司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的各種訴訟活動和訴訟秩序，行為人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被其他司法機(jī)關(guān)或者人民法院在其他訴訟程序中依法查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，都應(yīng)以非法處置查封、扣押、凍結(jié)的轉(zhuǎn)產(chǎn)罪論處。 最后，拒不執(zhí)行判決、裁定罪的客觀表現(xiàn)，是在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的行為（其他表現(xiàn)暫且不論）。也就是說，這種妨害民事訴訟活動和秩序的行為是構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪還是構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪，應(yīng)以法院是否發(fā)出執(zhí)行通知書為界，如果法院已經(jīng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，行為人作出了上述行為，應(yīng)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處；如果在法院執(zhí)行程序開始前行為人作出了上述行為，應(yīng)以非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪論處。 在本案當(dāng)中，首先可以認(rèn)定張某實(shí)施了隱藏、轉(zhuǎn)移或變賣已被法院依法扣押的財產(chǎn)的行為。這是因?yàn)樵趫?zhí)行法院向張某發(fā)出執(zhí)行通知書之前，張某既未向法院報告查封車輛發(fā)生被盜的事實(shí)，也沒有向公安機(jī)關(guān)報案，在實(shí)踐中，一輛捷達(dá)轎車不論新舊，其都應(yīng)當(dāng)具有較高的價值，按照常理，發(fā)生車輛被盜事故，車主首先應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報案，其次應(yīng)當(dāng)馬上向法院報告車輛發(fā)生被盜的事實(shí)，但張某不能提供相關(guān)證據(jù)，不符合常理，因此可以推定該車已被張某或隱藏，或轉(zhuǎn)移，或變賣。其次，雖然在法院向張某發(fā)出執(zhí)行通知書時張某說該車已經(jīng) “被盜”，但張某既不能提供證據(jù)（即向公安機(jī)關(guān)報案），也不符合常理，也即張某并不能證明該車是否被盜及被盜系在法院發(fā)出執(zhí)行通知之前，因此可以推定張某對該車進(jìn)行隱藏、轉(zhuǎn)移或者變賣的行為發(fā)生在法院向其發(fā)出執(zhí)行通知書之后，結(jié)合上面的規(guī)定，因此可以認(rèn)定張某的行為符合拒不執(zhí)行判決罪的構(gòu)成要件，而不屬于非法處置查封的財產(chǎn)罪。 作者單位：河南省滑縣人民法院 |
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