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收藏!事關(guān)食品經(jīng)營(yíng)14個(gè)典型問題答復(fù)匯總

 washcloth 2023-07-09 發(fā)布于北京
1. 進(jìn)口食品沒有中文標(biāo)簽的,是否視為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)?

 消費(fèi)者個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)平臺(tái)上下單,并從國(guó)內(nèi)保稅區(qū)發(fā)貨的產(chǎn)品,或者由經(jīng)營(yíng)者在海外采購(gòu),運(yùn)回國(guó)內(nèi)進(jìn)行二次銷售,如果沒有中文標(biāo)簽的,是否視為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品?

總局回復(fù):

 您好,留言收悉。現(xiàn)就您咨詢的關(guān)于進(jìn)口食品的相關(guān)問題答復(fù)如下:一、關(guān)于消費(fèi)者個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)平臺(tái)上下單,并從國(guó)內(nèi)保稅區(qū)發(fā)貨的產(chǎn)品二次銷售問題。按照《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。對(duì)于消費(fèi)者已購(gòu)買的跨境電商零售進(jìn)口商品,不得再次銷售。因此,消費(fèi)者個(gè)人通過(guò)跨境電商渠道購(gòu)買的進(jìn)口食品,不論從何處發(fā)貨,均不得再次銷售。關(guān)于是否有中文標(biāo)簽問題,《通知》規(guī)定:相關(guān)商品不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,但可能與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,消費(fèi)者自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。二、關(guān)于經(jīng)營(yíng)者在海外采購(gòu),運(yùn)回國(guó)內(nèi)進(jìn)行二次銷售相關(guān)問題。按照《海關(guān)法》要求,進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),接受海關(guān)監(jiān)管。因此,在國(guó)境外采購(gòu)的食品是否可以進(jìn)入我國(guó)國(guó)境,如可以進(jìn)入我國(guó)國(guó)境并作為商品銷售,需辦理何種手續(xù)以及入境監(jiān)管要求等問題,按照法律規(guī)定,請(qǐng)向海關(guān)總署咨詢。上述相關(guān)答復(fù)意見僅供參考,不作為執(zhí)法依據(jù)。感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心與支持。

      (回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2022-08-31 )

2. 購(gòu)買了進(jìn)口的伊朗藏紅花禮盒沒有應(yīng)該規(guī)范標(biāo)注的信息,
是否符合食品安全法?

 本人在微信購(gòu)買了一款名為伊朗進(jìn)口臧紅花禮盒,打開包裝內(nèi)有兩個(gè)塑料罐裝了藏紅花,每罐5克,包裝沒有任何生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)廠家、以及進(jìn)口食品應(yīng)該規(guī)范標(biāo)注的信息,也沒有標(biāo)注食用用量,請(qǐng)問是否符合食品安全法。

總局回復(fù):

 您好,留言收悉?,F(xiàn)就您咨詢相關(guān)問題答復(fù)如下: 

一、關(guān)于所采購(gòu)產(chǎn)品屬性與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于當(dāng)歸等6種新增按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)公告》(2019年第8號(hào))規(guī)定,將西紅花納入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理,僅作為香辛料和調(diào)味品使用,在香辛料和調(diào)味品中又稱“藏紅花”。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),其標(biāo)簽、說(shuō)明書、廣告、宣傳信息等不得含有虛假宣傳內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能?!妒称钒踩ā返诰攀邨l規(guī)定:“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口?!薄妒秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條規(guī)定:“進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。”根據(jù)上述規(guī)定,您留言中提到的產(chǎn)品若按照食品(或食用農(nóng)產(chǎn)品)銷售,應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》或《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》關(guān)于對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品或進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定。

二、關(guān)于購(gòu)買渠道問題?!妒称钒踩ā返谌鍡l規(guī)定:“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案?!毕M(fèi)者購(gòu)買食品,應(yīng)當(dāng)從具有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案的合法商家購(gòu)買,便于維護(hù)自身合法消費(fèi)權(quán)益。由于您留言信息有限,不能準(zhǔn)確了解具體實(shí)際情況。因此,建議您結(jié)合具體案例向經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步咨詢。

上述相關(guān)答復(fù)意見僅供參考,不作為執(zhí)法依據(jù)。感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心與支持。

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2022-07-22 )

3.  關(guān)于社會(huì)餐飲生食類制售食品專間和專區(qū)的問題

GB 31654中6.4.1和6.4.2規(guī)定,中央廚房和集體用餐配送單位直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切等操作應(yīng)在專間內(nèi)進(jìn)行,除以上2種業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)提供者的直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切等操作應(yīng)在專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)進(jìn)行。

而《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中按食品類別規(guī)定了專間和專區(qū)要求。

請(qǐng)問例如社會(huì)餐飲,在制售生食類食品時(shí)應(yīng)該在專間還是專區(qū)?

總局回復(fù):

 您好,留言收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:關(guān)于社會(huì)餐飲制售生食類食品在專間還是專區(qū)的問題。《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第五十二規(guī)定,生食類食品,一般特指生食水產(chǎn)品。《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》7.2.2規(guī)定,生食類食品的加工制作應(yīng)在專間內(nèi)進(jìn)行。以上答復(fù)僅供參考,不作為執(zhí)法依據(jù)。如需了解更多信息,請(qǐng)結(jié)合具體案例向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步咨詢。感謝您對(duì)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心與支持。

( 回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2022-06-15)

4. 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理?xiàng)l件

 本人是岳陽(yáng)市君山區(qū)的一名經(jīng)營(yíng)戶,以制作和銷售風(fēng)干淡水魚為主,加工過(guò)程中有初處理后,進(jìn)行了腌制,再曬干和自然風(fēng)吹干,本人應(yīng)該取得什么許可證,方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?

總局回復(fù):

 您好!關(guān)于“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理?xiàng)l件”的留言收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:一、《食品安全法》第35條規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可?!妒称钒踩ā返?6條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第57條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。三、您留言中提及的“風(fēng)干淡水魚”經(jīng)過(guò)腌制處理,不符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第57條規(guī)定,不能作為食用農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。您留言中提及“初處理后,進(jìn)行了腌制,再曬干和自然風(fēng)吹干”的加工過(guò)程似應(yīng)屬于食品生產(chǎn)加工行為,建議辦理食品生產(chǎn)許可或食品加工小作坊備案。您可根據(jù)實(shí)際情況,向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門做進(jìn)一步咨詢。以上答復(fù)僅供參考,不作為執(zhí)法依據(jù)。感謝您對(duì)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的支持!

( 回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2022-05-11)

5. 如果學(xué)校讓學(xué)生從食堂搬消毒后餐盤到教室是否應(yīng)受處罰? 

我前段時(shí)間咨詢學(xué)校食堂分餐問題,得到貴司的答復(fù),非常感謝。想進(jìn)一步請(qǐng)教:貴司說(shuō),根據(jù)《食品安全法》第三十三條第五項(xiàng),餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》10.1.1規(guī)定,餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具使用前應(yīng)消毒。為減少餐飲具消毒后使用前被污染的可能,降低學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn),消毒后的餐盤應(yīng)盡量由受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的從業(yè)人員運(yùn)送。這個(gè)盡量如何理解?如果讓沒有健康查體的學(xué)生搬運(yùn)了違反食品安全法嗎?有監(jiān)管人員說(shuō)應(yīng)按照《食品安全法》第一百二十六條第五款,學(xué)生沒有健康查體證明,就是對(duì)餐具造成了污染,視同沒有消毒,因?yàn)槭称钒踩▽?shí)行預(yù)防為主,不是以具體的污染后果來(lái)判斷。有人說(shuō),應(yīng)按照第一百二十六條第六款規(guī)定,“安排沒有取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作”。因?yàn)檫B洗碗工、分餐員都要持健康證上崗,接觸直接入口食品的工作不是字面理解的那樣,雖然這類人員沒有接觸直接入口食品,但是按照接觸直接入口食品的工作人員管理,因?yàn)闆]有任何食堂是把食品直接給顧客的,都是用餐具盛著,讓沒有健康證明的人員接觸了餐盤就是接觸了食品?這兩種說(shuō)法那種對(duì)?或者貴司有更合理的解答?謝謝 

總局回復(fù):

您好!您關(guān)于“如果學(xué)校讓學(xué)生從食堂搬消毒后的餐盤到教室是否應(yīng)受處罰?”留言收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:2021年8月5日,我們已就您“學(xué)校食堂分餐問題”進(jìn)行了答復(fù),本次不再重復(fù)答復(fù)。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。同時(shí),根據(jù)《行政處罰法》第五條第二款規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。公民、法人、其他組織的行為是否應(yīng)當(dāng)予以處罰,需要按照法定程序調(diào)查后,以法律為依據(jù),結(jié)合證據(jù)進(jìn)行判斷,僅從您提供的信息,無(wú)法做出判斷。如需了解更多信息,請(qǐng)您結(jié)合具體案例向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門反映。感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持!

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2022-04-11 )

6. 干紅棗切片是否屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品

請(qǐng)問在實(shí)際經(jīng)營(yíng)生活中,干紅棗切片是否能認(rèn)定為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品?食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證中的1702項(xiàng)中的大棗干制品如何理解?是否可以認(rèn)定為只要是大棗的干制品,都需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證? 

總局回復(fù):

您好!關(guān)于“干紅棗切片是否屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品”的留言收悉。針對(duì)您咨詢的問題,現(xiàn)答復(fù)如下:一、《食品安全法》第35條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案?!钡?6條規(guī)定:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理?!薄笆称飞a(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定?!?二、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第57條規(guī)定:“食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品?!?三、“大棗干制品”已列入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》(市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2020年第8號(hào)),符合相關(guān)生產(chǎn)許可審查要求的企業(yè)和產(chǎn)品可以申請(qǐng)“大棗干制品”生產(chǎn)許可。從事“大棗干制品”生產(chǎn)加工的小作坊,其具體管理要求建議向所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門咨詢。符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第57條規(guī)定的產(chǎn)品可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。以上解答不能作為執(zhí)法依據(jù)。如需了解更多信息,請(qǐng)結(jié)合具體案例,向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步咨詢。感謝您對(duì)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的關(guān)注和支持! 

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2021-09-24 )

7.  關(guān)于食鹽經(jīng)營(yíng)是否需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的咨詢

尊敬的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo):

《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第六條規(guī)定,“從事食鹽批發(fā)、零售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的規(guī)定,取得食品經(jīng)營(yíng)許可?!?021年4月29日,全國(guó)人大第十三次會(huì)議對(duì)《食品安全法》作出修改,“僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可”。

請(qǐng)問:1、鹽企在銷售所在地經(jīng)營(yíng),是否需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可?2、在貴部的職能范圍內(nèi),要合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā),還需注意哪些問題?懇請(qǐng)予以指導(dǎo)解答,謝謝。

 總局回復(fù):

 您好,您留言咨詢的問題收悉。第一,關(guān)于合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)的問題。食鹽作為食品的一種,無(wú)論從事食鹽批發(fā)或是食鹽零售,均需按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保食鹽質(zhì)量安全。第二,關(guān)于食鹽銷售許可問題。2021年4月29日新修訂《食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。因此,食鹽銷售應(yīng)符合上述要求。如需進(jìn)一步了解,建議您結(jié)合具體案例,向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行咨詢。感謝您對(duì)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作的支持!

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2021-06-22 )

8.  定義食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
如何區(qū)分食品還是食用農(nóng)產(chǎn)品?

 《食品安全法》中說(shuō)食用農(nóng)產(chǎn)品不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可,那在日常工作中,如何來(lái)鑒定一個(gè)食品是不是食用農(nóng)產(chǎn)品呢?有沒有什么正式的文件規(guī)定呢?或者是具體而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)范本呢?

總局回復(fù):

 您好!關(guān)于“如何區(qū)分食品還是食用農(nóng)產(chǎn)品,有沒有正式文件規(guī)定或者具體的標(biāo)準(zhǔn)”的留言收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:《食品安全法》第2條規(guī)定,供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品稱為食用農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售應(yīng)當(dāng)遵守該法的規(guī)定?!妒称钒踩ā返?5條規(guī)定,從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可?!妒秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第57條明確了適用于該辦法的食用農(nóng)產(chǎn)品的界定范圍,規(guī)定:“食用農(nóng)產(chǎn)品指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品”。感謝您對(duì)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的支持!

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2019-11-12 )

9. 總局三定中的“生產(chǎn)加工企業(yè)”是否包括“食用農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)”?

總局三定方案中與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的職責(zé)分工中有一句話:“食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理?!?/span>

請(qǐng)問,這句話中的“生產(chǎn)加工企業(yè)”是否包括“食用農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)”?

總局回復(fù):

 您好!經(jīng)商食品生產(chǎn)司,總局三定方案中的“生產(chǎn)加工企業(yè)”是指“食品生產(chǎn)加工企業(yè)”,不包括“食用農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)”。感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持!

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司   時(shí)間:2019-03-29 )

10. 具有農(nóng)產(chǎn)品屬性,是否可按照《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》執(zhí)行? 

 您好,根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局文件《食藥監(jiān)辦稽函【2017】47號(hào)》文“中藥材有藥用、食用、獸用等多種用途,判斷中藥材是否屬于藥品管理,關(guān)鍵在于界定其用途……”請(qǐng)問用途做為非藥用的中藥材(滋補(bǔ)保健類)且《未納入生產(chǎn)許可分類目錄》的包裝商品標(biāo)簽該如何進(jìn)行標(biāo)識(shí)?鑒于該類產(chǎn)品具有農(nóng)產(chǎn)品屬性,是否可按照《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》執(zhí)行?謝謝!

總局回復(fù):

 您好!1.關(guān)于中藥材包裝標(biāo)識(shí)問題,建議向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局咨詢。2.《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》是原農(nóng)業(yè)部于2006年發(fā)布的部門規(guī)章,關(guān)于辦法的適用性問題建議向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部咨詢。感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持!

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2019-03-29 )

11. 食藥部門監(jiān)管的食用農(nóng)產(chǎn)品是否含活的豬、羊、牛牲畜?是否含活的雞鴨鵝家禽?

 請(qǐng)問《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,規(guī)定食藥部門監(jiān)管的食用農(nóng)產(chǎn)品是否含活的豬、羊、牛牲畜?是否含活的雞鴨鵝家禽?如果是,如何監(jiān)管?

總局回復(fù):

您好!按照部門職責(zé)分工,以及《原農(nóng)業(yè)部 原食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控和畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,市場(chǎng)監(jiān)管部門(原食品藥品監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)屠宰后的畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄義務(wù),采購(gòu)的畜禽產(chǎn)品應(yīng)具備動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售、加工病死、毒死或者死因不明的畜禽產(chǎn)品,以及未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品。為加強(qiáng)H7N9等禽類疫情防控,有效保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)2017年原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理的通知》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)活禽銷售者全面落實(shí)食品安全責(zé)任,禁止銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢疫不合格的活禽。感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持! 

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司   時(shí)間:2019-03-27 )

12. 餐飲單位從個(gè)體農(nóng)戶采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)如何免責(zé)

 餐飲單位采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)抽檢農(nóng)殘超標(biāo),從農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體生產(chǎn)者直接采購(gòu)的,查驗(yàn)了農(nóng)戶身份證,餐飲單位有進(jìn)貨記錄和購(gòu)買票據(jù),可以根據(jù)食安法一百三十六條免責(zé)嗎?從個(gè)體農(nóng)戶采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品需索要合格證明嗎?充分證據(jù)證明不知道其采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)證據(jù)對(duì)餐飲單位從個(gè)體農(nóng)戶采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品指什么

總局回復(fù):

 您好,您留言反饋的關(guān)于“餐飲單位從個(gè)體農(nóng)戶采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)如何免責(zé)”問題收悉?!妒称钒踩ā返谝话偃鶙l規(guī)定:食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰。根據(jù)此條款規(guī)定,可以免于處罰需要如下條件:一、食品經(jīng)營(yíng)者履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù);二、食品經(jīng)營(yíng)者有充分證據(jù)證明不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);三、食品經(jīng)營(yíng)者能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源?!妒称钒踩ā穼?duì)餐飲服務(wù)提供者的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)做出了規(guī)定?!妒秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》中對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)提供的材料做出了規(guī)定。餐飲服務(wù)提供者從個(gè)體農(nóng)戶采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,查驗(yàn)其有效身份證明,能夠有效溯源。目前,農(nóng)業(yè)部門正在部分地區(qū)試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。您提出的問題還需根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定進(jìn)行具體分析。感謝您對(duì)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

( 回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司    時(shí)間:2018-12-25)

13. 從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者《食品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)期法條適用問題 

總局領(lǐng)導(dǎo)您好:

請(qǐng)問從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者《食品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)期是否適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的情形?

總局回復(fù):

 您好,您留言反饋的關(guān)于“食品安全法”相關(guān)問題收悉。經(jīng)研究,從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者,食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期未申請(qǐng)延續(xù)的,適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”。感謝您對(duì)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心與支持。

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司   時(shí)間:2018-12-20 )

14.  過(guò)道里沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)沒有任何證件可以開店嗎 

四川省峨眉山市黃灣三組這里有幾家做餐飲的一個(gè)曾姐小吃店就在一個(gè)走路的過(guò)道里面而這個(gè)過(guò)道就夠過(guò)一輛電動(dòng)摩托車走過(guò),環(huán)境非常的糟糕下雨天過(guò)道全是水,衛(wèi)生也非常的差,他們就在哪樣的環(huán)境下可以開一個(gè)餐飲店,在沒有任何證件的情況下居然還上了餓了么外賣,還各個(gè)大酒店到處送外賣,這種環(huán)境做出的東西要是把游客肚子吃出了問題多可怕,一個(gè)毛大姐油炸就是路邊攤也是一樣沒有任何證件,最主要沒人去管理他們?nèi)嗡麄儼l(fā)展這地方又和景區(qū)相連如果不管肯定要出大問題 

總局回復(fù):

 您好,您留言反饋的關(guān)于“沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)沒有任何證件可以開店”問題收悉,對(duì)于此類情況,我們已告知四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,要求其加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于此類問題,建議您撥打12315向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。感謝您對(duì)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心與支持。

(回復(fù)部門: 食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理司   時(shí)間:2018-12-17 )


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