黨的二十大報(bào)告提出,完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,要及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這為檢察機(jī)關(guān)積極融入社會(huì)治理格局指明了方向。創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索完善民事檢察和解制度,不斷健全多元糾紛解決機(jī)制,是檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職和深度參與社會(huì)治理的實(shí)踐需要。本案正是寧波市檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的一個(gè)縮影。 本案系一起給付型財(cái)產(chǎn)糾紛案件,爭(zhēng)議標(biāo)的額較小,有及時(shí)履行的條件和可能性,機(jī)械地啟動(dòng)監(jiān)督糾錯(cuò)程序,對(duì)當(dāng)事人來講,未必是最佳解決方案。加之申訴人九旬高齡,選擇檢察和解有助于減輕當(dāng)事人的訟累,將“結(jié)案了事”轉(zhuǎn)化為“案結(jié)事了人和”,也更有利于節(jié)約司法資源,優(yōu)化檢察服務(wù)供給。 精準(zhǔn)監(jiān)督理念要求做到權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利救濟(jì)、法定性與必要性相結(jié)合,要注重選擇在法治理念、司法活動(dòng)中有糾偏、創(chuàng)新、進(jìn)步、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)解決一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期司法理念、政策、導(dǎo)向問題。而對(duì)于發(fā)生在群眾身邊的“小案”,我們更應(yīng)側(cè)重于當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)與保護(hù),推動(dòng)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解。民事檢察監(jiān)督,不是為了監(jiān)督而監(jiān)督,而應(yīng)從當(dāng)事人的實(shí)際訴求出發(fā),將法律監(jiān)督的落腳點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局和提升基層群眾的司法獲得感上,用智慧和經(jīng)驗(yàn)尋求最佳的解決方案。 寧波市檢察機(jī)關(guān)密切關(guān)注涉民生類案件,強(qiáng)化定分止?fàn)?、“案結(jié)事了人和”的辦案理念,將民事訴訟監(jiān)督與社會(huì)治理深度融合,用心用情辦理每一起“小案”,紓解人民群眾的急難愁盼。近兩年來,寧波市檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,啟動(dòng)“四大檢察”相關(guān)案件聽證程序287次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家咨詢委員、當(dāng)事人所在單位代表、村委會(huì)委員參與聽證1097人次。在充分尊重當(dāng)事人意愿的前提下,共和解民事檢察監(jiān)督案件24件,提高了工作質(zhì)效和人民群眾的司法獲得感。 |
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