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期房爛尾,要房還是要退購房款?房貸咋處理?

 律途縱橫 2023-05-24 發(fā)布于安徽

 要義凝練

       購房人簽訂《商品房買賣合同》支付購房款后,遭遇開發(fā)商資金鏈斷裂樓盤建設(shè)停滯長時間未能交付樓盤,購房人在繼續(xù)履行合同要求交付房屋和解除買賣合同主張返還購房款兩種救濟(jì)路徑中擇一行權(quán)應(yīng)格外慎重。在房屋有交付可能的情況下,要求交付房屋行使優(yōu)先權(quán)無疑是優(yōu)先解,解除合同請求返還購房款的備胎式維權(quán)路徑。

       在執(zhí)行程序、破產(chǎn)程序中主張購房款返還是實現(xiàn)優(yōu)先受償?shù)匚坏挠行窂?。商品房買賣合同、按揭貸款合同解除后,購房人可通過訴訟途徑要求開發(fā)商就收受的購房款和購房貸款本金及利息分別向購房人、貸款銀行返還;就購房者已被扣款支付的按揭貸款本金和利息,由購房人向貸款銀行主張返還。


背景引言

     宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力下,各地房地產(chǎn)領(lǐng)域頻頻暴雷,最高人民法院針對此社會關(guān)切于2023年4月20日發(fā)布本年度第一號司法解釋《最高人民法院關(guān)于商品房消費者權(quán)利保護(hù)問題的批復(fù)》(法釋〔2023〕1號,以下簡稱《2023批復(fù)》),引發(fā)社會各界高度關(guān)注和廣泛熱議。

       當(dāng)商品房消費者交付購房款后,遭遇開發(fā)商資金鏈斷裂樓盤爛尾,面臨房屋交付請求權(quán)、購房款返還請求權(quán)與其它具有優(yōu)先受償性質(zhì)債權(quán)產(chǎn)生競合,新司法解釋明確了消費者房屋交付請求權(quán)、購房款返還請求權(quán)的優(yōu)先序位(房屋交付請求權(quán)、購房款返還請求權(quán)>建筑工程價款請求權(quán)>抵押權(quán)及其他債權(quán));《2023批復(fù)》的另外一大亮點在于放寬了已支付購房款的比例要求,不再要求購房人已支付大部分房款或者達(dá)到50%購房款的比例要求。對于只支付了部分價款的商品房消費者,只要在一審法庭辯論終結(jié)前付清剩余價款的,即可以享有房屋交付請求權(quán)優(yōu)先受保護(hù)的待遇地位。就商品房買受人維權(quán)路經(jīng)的選擇、合同解除后購房款返還的實現(xiàn)以及房屋抵押貸款如何處理,筆者結(jié)合最高人民法院此前發(fā)布的其他司法解釋進(jìn)行分析探討。

一、要房還是要退房款?兩種救濟(jì)維權(quán)路徑的慎重選擇

       當(dāng)與開發(fā)商簽訂居住用途商品房買賣合同支付相應(yīng)購房款后,遭遇開發(fā)商資金鏈斷裂所開發(fā)樓盤建設(shè)停滯很長時間不能交付的情況,購房人選擇權(quán)益救濟(jì)路徑當(dāng)格外慎重。主張繼續(xù)履行合同行使房屋交付請求權(quán)或者要求解除商品房買賣合同返還購房款,兩者是互斥的不同維權(quán)路徑只能擇一途徑行權(quán),一旦選擇主張解除合同行使購房款返還請求權(quán),房屋交付請求權(quán)的救濟(jì)途徑選擇項就消失了。在樓盤建設(shè)出現(xiàn)停滯,前期已投入巨大物力、財力資源情況下,所開發(fā)項目盤根錯節(jié)地積聚了承包商建筑工程價款、土地和在建建筑抵押債權(quán)、房屋貸款抵押權(quán)等諸多債權(quán)債務(wù),加之商品房建設(shè)周期長,隨著項目周邊配套設(shè)施的不斷完善,同地段其他房屋的潛在升值增值,以上諸多因素指向房屋交付請求權(quán)救濟(jì)路徑的優(yōu)先解導(dǎo)向。

       除非出現(xiàn)了確定房屋不能交付且無實際交年付可能特殊情形,主張解除合同請求返還購房款的備胎式維權(quán)路徑,備而不用是其最好功效。

       筆者前段時間接待過一位購房人咨詢,其所購商品房所在樓盤建設(shè)遲遲未能完工,該購房者以開發(fā)商違約為由訴請解除商品房買賣合同并要求支付違約金,訴訟請求得到了法院判決的全面支持。當(dāng)案件進(jìn)入執(zhí)行階段期間,開發(fā)商因債務(wù)纏身無力維持經(jīng)營向法院申請了破產(chǎn)并獲得批準(zhǔn),直到接到破產(chǎn)管理人組織召開債權(quán)人會議的通知,購房人才知曉其購房款已淪為不具有優(yōu)先受償權(quán)的一般債權(quán),后悔之前的維權(quán)路經(jīng)選擇,欲交清尾款轉(zhuǎn)向要求交付房屋,此時其已失去切換維權(quán)路經(jīng)的選擇余地。

二、房屋交付、購房款返還優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)路徑

       商品房消費者要求交付房屋主張消費者房屋交付優(yōu)先權(quán),可以通過提起民事訴訟的程序來實現(xiàn),從《2023批復(fù)》第二條“一審法庭辯論終結(jié)前”的表述可知,其顯然系針對普通民事訴訟程序而言。也可以在執(zhí)行程序中,由購房者向執(zhí)行法院提執(zhí)行異議、提起執(zhí)行異議之訴來主張房屋交付的優(yōu)先權(quán)。

       在房屋不能交付且無實際交付可能的情況下,商品房消費者以開發(fā)商違約為由主張解除買賣合同返還購房款,合同解除后購房款返還債權(quán)易被歸為不具有優(yōu)先受償權(quán)的普通債權(quán),當(dāng)遭遇開發(fā)商破產(chǎn)相關(guān)債務(wù)進(jìn)入破產(chǎn)程序,購房人拿到勝訴判決所確定的返還購房款實際獲得受償機(jī)率和受償比例都將面臨巨大風(fēng)險。

安徽高院(2020)皖民終963號、最高人民法院(2021)最高法民申5141號相關(guān)案件裁判觀點:
購房人于2014年12月向開發(fā)商發(fā)函要求解除合同,并于2015年4月提起訴訟訴請解除《商品房買賣合同》并退還已付購房款及利息,黃山市屯溪區(qū)人民法院依法判決支持購房款返還及支付利息,2019年黃山市中級人民法院依法受理債權(quán)人對開發(fā)商的破產(chǎn)申請。購房人已于開發(fā)商破產(chǎn)前以訴訟方式解除合同,其購房款返還請求權(quán)系一般債權(quán)不具有優(yōu)先受償?shù)匚?,購房人主張?yōu)先受償權(quán)缺乏事實和法律依據(jù)。

      此類情境下,相比執(zhí)行程序,破產(chǎn)程序能更好地厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,將權(quán)利救濟(jì)放在破產(chǎn)程序行使,促使《2023批復(fù)》司法解釋所確認(rèn)的商品房消費者權(quán)利優(yōu)先保護(hù)等級在破產(chǎn)程序中得以落實,切實維護(hù)廣大商品房消費者合法權(quán)益。

       如相關(guān)案件債務(wù)人不能進(jìn)入破產(chǎn)程序,在房屋買受人的購房款返還請求權(quán)未經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的情況下,通過參與分配程序主張其購房款優(yōu)先受償權(quán)是消費者實現(xiàn)商品房購房款返還優(yōu)先受償?shù)挠行窂健?/p>

      對于既沒有進(jìn)入執(zhí)行程序又沒有進(jìn)入破產(chǎn)程序,商品房購房款返還優(yōu)先受償?shù)匚坏膶崿F(xiàn)路徑尚待在實務(wù)中進(jìn)一步觀察、探討。

最高人民法院針對山東省高級人民法院就處置濟(jì)南彩石山莊房屋買賣合同糾紛案請示的答復(fù)》
([2014]執(zhí)他字第23、24號)
第四條:請你院依照2002年《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償問題的批復(fù)》(以下簡稱《2002批復(fù)》,已失效)的規(guī)定與精神,以你院審判委員會的多數(shù)人意見為基礎(chǔ),結(jié)合具體案情依法妥善處理相關(guān)案件。同時注意以下幾個問題:
1.對于房屋買受人主張的違約金是否優(yōu)先保護(hù)問題,你院應(yīng)當(dāng)在兼顧建筑工程承包人、抵押權(quán)人等各方當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上妥善處理,避免相關(guān)主體之間的利益失衡。
2.與執(zhí)行程序相比,破產(chǎn)程序能更好地清理債權(quán)債務(wù)。在破產(chǎn)程序中,《2002批復(fù)》關(guān)于優(yōu)先保護(hù)商品房買受人權(quán)利的規(guī)定也應(yīng)予以適用,請你院考慮可否引導(dǎo)相關(guān)案件通過破產(chǎn)程序處理。
3.如相關(guān)案件債務(wù)人不能進(jìn)入破產(chǎn)程序,在房屋買受人的購房款返還請求權(quán)未經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的情況下,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,應(yīng)通過參與分配程序?qū)崿F(xiàn)其優(yōu)先受償。在參與分配程序中,應(yīng)注意確保對各方當(dāng)事人依法進(jìn)行程序性救濟(jì)。

三、合同解除后抵押貸款的處理

      銀行按揭貸款合同與購房合同是兩份獨立的合同,《商品房買賣合同》被解除后,由購房人可以通過訴訟途徑主張解除按揭貸款合同由開發(fā)商就后期貸款向抵押權(quán)人的銀行進(jìn)行返還,按揭貸款系銀行經(jīng)營性收益屬于具有抵押權(quán)的債權(quán),不享有對抗建設(shè)工程價款的優(yōu)先受保護(hù)地位。對于已支付的按揭貸款本息部分,由購房人向銀行主張返還。

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2020修正)》
第二十一條:
以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當(dāng)事人一方請求確認(rèn)商品房買賣合同無效或者撤銷、解除合同的,如果擔(dān)保權(quán)人作為有獨立請求權(quán)第三人提出訴訟請求,應(yīng)當(dāng)與商品房擔(dān)保貸款合同糾紛合并審理;未提出訴訟請求的,僅處理商品房買賣合同糾紛。擔(dān)保權(quán)人就商品房擔(dān)保貸款合同糾紛另行起訴的,可以與商品房買賣合同糾紛合并審理。
商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除后,商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的,出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購房貸款和購房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買受人。

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