今天，我們聊聊建國初期的區(qū)劃調(diào)整。建國初期，1950年開始，截至1955年的5年時(shí)間內(nèi)，我國總計(jì)撤銷了9個(gè)省。其中，這9個(gè)省份的情況不同，所屬的區(qū)域也不同。那么，9個(gè)省份為何會(huì)被撤銷呢？

一、塞北四省曾經(jīng)承擔(dān)了重要的戰(zhàn)略緩沖作用。

       塞北四省的組建，與清朝有很大的關(guān)系。眾所周知，清朝在逐步崛起的過程中，逐步控制了蒙古各部。17世紀(jì)中期，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，在內(nèi)陸各省繼續(xù)沿用行省區(qū)劃，并且進(jìn)一步完善，形成了內(nèi)陸18行省的格局。但是在內(nèi)蒙古地區(qū)，清朝則沒有設(shè)立行省和各地地方官員，僅僅設(shè)立了鎮(zhèn)守將軍。這種管理方式非常松散，對各地管理能力很有限。

       在清朝統(tǒng)治的前期，依靠國力支撐，這些問題并不明顯。但是，進(jìn)入清朝統(tǒng)治的后期，西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭。清朝一敗再敗，不得不割讓了大片的國土。這一階段，西方列強(qiáng)開始窺視內(nèi)蒙古各地。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜時(shí)期。為了加強(qiáng)對內(nèi)蒙古各地的管理，北洋軍閥政權(quán)，陸續(xù)組建了察哈爾特別區(qū)、熱河特別區(qū)、綏遠(yuǎn)特別區(qū)。

       特別區(qū)的建立，屬于最初期的區(qū)劃。1928年，當(dāng)時(shí)的政權(quán)陸續(xù)組建了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省、寧夏省。4個(gè)省各自管理了內(nèi)蒙古的一部分區(qū)域，被稱為塞北四省。塞北四省的組建，大大加強(qiáng)了對內(nèi)蒙古各地的管理。同時(shí)，起到了很大的戰(zhàn)略緩沖作用。例如當(dāng)年的察哈爾抗戰(zhàn)、綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)等等，曾經(jīng)取得了一系列的勝利。

       一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束，我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)期。此時(shí)，塞北四省人口偏少、經(jīng)濟(jì)薄弱的問題很明顯。我國的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，北方一線的壓力大大降低。1952年開始，察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、寧夏省、熱河省被陸續(xù)撤銷，大部分管轄范圍，劃入了內(nèi)蒙古管理。當(dāng)然，1957年，我國又組建了寧夏回族自治區(qū)。

二、東北地區(qū)的區(qū)劃，曾經(jīng)出現(xiàn)了多次調(diào)整

       在清朝統(tǒng)治時(shí)期，在東北地區(qū)設(shè)立了吉林將軍、盛京將軍、黑龍江將軍。在東北地區(qū)并沒有設(shè)立行省，東北地區(qū)資源非常豐富。清朝統(tǒng)治后期，西方列強(qiáng)反復(fù)爭奪東北地區(qū)，曾經(jīng)爆發(fā)了日俄戰(zhàn)爭。為了加強(qiáng)對東北地區(qū)的管理，1908年，清朝設(shè)立了奉天省、吉林省、黑龍江省，確立了東北三省的基本框架格局。當(dāng)然，與現(xiàn)在的東北三省完全是兩個(gè)概念。

       1912年，清朝滅亡以后，東北三省的區(qū)劃，基本上沒有出現(xiàn)太大的變遷。1931年，日本軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了九一八事變，在半年多的時(shí)間內(nèi)，陸續(xù)占領(lǐng)了東北各地。為了方便自己管理，日本軍隊(duì)先后把東北地區(qū)劃分為14個(gè)省、19個(gè)省，每個(gè)省僅僅比現(xiàn)在的地級市大一點(diǎn)。1945年，日本戰(zhàn)敗投降以后，東北地區(qū)被合并為9個(gè)省。

       新中國建立以后，為了建設(shè)東北地區(qū)的需要，東北地區(qū)出現(xiàn)了黑龍江省、松江省、吉林省、遼東省、遼西省等5個(gè)省。建國初期，5個(gè)省的區(qū)劃格局，確實(shí)有利于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。不過，隨著我國進(jìn)入平穩(wěn)建設(shè)階段，陸續(xù)開始了156個(gè)重要項(xiàng)目。其中，50多個(gè)項(xiàng)目設(shè)立在東北地區(qū)。過分復(fù)雜的區(qū)劃，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在50年代前期，東北地區(qū)出現(xiàn)了新一輪的區(qū)劃變遷。

       1954年，松江省被撤銷，原本下轄的區(qū)域，劃入了黑龍江省管理。隨后，黑龍江省的省會(huì)，從齊齊哈爾市遷往了哈爾濱市。同一時(shí)期，遼東省、遼西省被撤銷，重新合并為遼寧省。隨后，遼寧省、黑龍江省合計(jì)有20多個(gè)縣，劃入了吉林省管理。歷經(jīng)這一輪區(qū)劃變遷以后，基本上形成了東北三省的區(qū)劃格局。

三、專門治理黃河而設(shè)立了平原省

       與上述一系列省份不同，平原省是為了專門治理黃河而組建的、一條黃河，千古泛濫。在歷史上，黃河屢屢出現(xiàn)決口、改道，淹沒大量的村莊、耕地，造成大量的災(zāi)民。在近現(xiàn)代歷史上，黃河更是屢屢決口。1938年，黃河大堤被人為炸開，形成了大片黃泛區(qū)，百姓們的日子非?？?。進(jìn)入1949年以后，隨著戰(zhàn)爭基本結(jié)束，治理黃河已經(jīng)到了刻不容緩的程度。

       但是，黃河治理涉及到了河南、山東、河北3個(gè)省，各省投入的人力物力和各種器械，都需要統(tǒng)一調(diào)度。1949年7月，為了更好的治理黃河，我國組建了平原省。平原省由河南省的黃河以北地區(qū)、河北省南部5個(gè)縣、山東省的西部組成，省會(huì)設(shè)立在新鄉(xiāng)市。截至目前，新鄉(xiāng)市仍然保留了平原新區(qū)、平原大道、平原博物館等印記。

       歷經(jīng)2年多時(shí)間的努力，幾十萬軍民艱苦奮斗，治理黃河的工作告一段落。此時(shí)，平原省的地位非常尷尬。因?yàn)檫@是一個(gè)歷史上并不存在的省份，各方面都需要調(diào)整。1952年11月，平原省被撤銷。原本下轄的6個(gè)專區(qū)中，濮陽專區(qū)、安陽專區(qū)、新鄉(xiāng)專區(qū)，劃入了河南省管理。湖西專區(qū)、菏澤專區(qū)、聊城專區(qū)，劃入了山東省管理。

四、西康省的組建，鞏固了西南各地的安全

       清朝統(tǒng)治的后期，西方列強(qiáng)開始窺視西南各地。為了加強(qiáng)四川、西藏交界地區(qū)，清朝部分官員建議“乘此改土歸流，照寧夏、青海之例，先置川滇邊務(wù)大臣，駐扎巴塘練兵，以為西藏聲援，整理地方為后盾。川、滇、邊、藏聲氣相通，聯(lián)為一致，一勞永逸，此西南之計(jì)也?！边@就是西康省最早的雛形，不過，由于清朝的滅亡，西康省并沒有組建。

       1912年，清朝滅亡以后，為了加強(qiáng)西南地區(qū)的管理，北洋軍閥政權(quán)設(shè)立了川邊特別區(qū)。1939年，當(dāng)時(shí)的政權(quán)在川邊特別區(qū)的基礎(chǔ)上，設(shè)立了西康省。西康省面積遼闊，不過，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，總?cè)丝谥挥?80多萬人。進(jìn)入50年代以后，我國的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了各方面的變化。1955年，西康省被撤銷，原本下轄的區(qū)域，分別劃入了西藏、四川管理。