 首先，我們聊聊河北省的基本情況。河北省是我國華北地區(qū)的省份，同時也是我國的經(jīng)濟大省、人口大省、糧食大省。按照2020年七普的數(shù)據(jù)，河北省總?cè)丝谶_到了7400多萬人，在全國各個省市中，排名第6位，僅次于粵、魯、豫、川、蘇等5個省份。這樣的人口基數(shù)，并不算少。2021年，河北省的GDP總量超過了4萬億，處于非常不錯的水平。 河北省北部的地形復(fù)雜，以山地和丘陵為主，中部、南部則是以平原為主，遼闊的華北大平原基本上都在河北省境內(nèi)。河北省糧食產(chǎn)量高、品種多，屬于我國重要的糧食供應(yīng)基地。河北各地普遍尚武，在古代歷史上，屬于中原王朝募兵的主要地區(qū)。河北省總計下轄了11個地級市，分別是：石家莊市、保定市、滄州市、邢臺市、廊坊市等等。  不得不說，河北省、河南省都與黃河有關(guān)。當(dāng)年，兩個省的設(shè)立，基本上參考了黃河南北兩岸。目前，河北省已經(jīng)不再與黃河直接相鄰。但這是20世紀(jì)50年代之后才形成的，在此之后，河北省也有治理黃河的責(zé)任。圍繞兩省交界的幾條河流，河南省、河北省進行了幾輪區(qū)劃變遷。 在戰(zhàn)國時期，河北省主要是趙國和燕國的控制區(qū)，因此，河北又被稱為燕趙大地，出現(xiàn)了“燕趙古稱多感慨悲歌之士”的說法。在很長一段時間內(nèi)，河北、河南、山東、山西、陜西等北方地區(qū)，屬于中原王朝的重心區(qū)域。在唐宋統(tǒng)治時期，我國一直采用州縣兩級區(qū)劃的格局。1279年，元朝統(tǒng)一全國以后，建立了一個疆域空前龐大的帝國。  隨著疆域面積的擴大，唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃，對于元朝來說并不合適。元朝為了加強對各地的管理，在金國行尚書臺制度的基礎(chǔ)上，推出了著名的行省區(qū)劃。元朝把全國劃分為10個行省，例如江浙行省、河南江北行省、遼陽行省等等。元朝劃分各個行省的時候，基本上按照河流、湖泊、山地進行劃分。當(dāng)時，河南江北行省的省會在開封府，也就是北宋舊都。 元朝雖然建立了行省區(qū)劃，但各省的區(qū)劃輪廓，并沒有穩(wěn)定下來。1368年，朱元璋建立了明朝。明朝在元朝行省的基礎(chǔ)上，進一步完善而來。明朝擁有南北兩個都城，再加上情況特殊的中都鳳陽。出現(xiàn)了北直隸、南直隸和13個省，北直隸包括了北京市、天津市、河北省等地，南直隸則包括了安徽省、江蘇省等大片地區(qū)。  在明朝統(tǒng)治時期，設(shè)立了湖廣省、河南省、山東省、陜西省等各個省份。其中，北直隸最南部的大名府，如同一把錐子，插在了河南省、山東省之間，三個區(qū)域都是治理黃河的責(zé)任。在明朝統(tǒng)治時期，北直隸的大名府，下轄了10個縣和散州，分別是：開州、大名縣、元城縣、南樂縣、清豐縣、東明縣、長垣縣、內(nèi)黃縣、滑縣、魏縣、?？h。 也許大家發(fā)現(xiàn)了，這其中的大部分縣，現(xiàn)在都隸屬于河南省。17世紀(jì)中期，清朝消滅了各地農(nóng)民起義軍和南明勢力，逐步確立了自己的統(tǒng)治。清朝定都北京，南直隸的地位下降，更名為江南省。后來，拆分為江蘇省、安徽省。至于北直隸，則更名為直隸省。在清朝統(tǒng)治的前期，并沒有改變直隸省的區(qū)劃格局，基本上沿用了明朝的區(qū)劃輪廓。  在清朝雍正皇帝在位時期，為了解決攤丁入畝、火耗歸公等一系列政策，雍正皇帝任命三大心腹之一的田文鏡，擔(dān)任了河南巡撫。在這一階段，田文鏡發(fā)現(xiàn)了一個問題。河南省各地的漕糧，基本上是衛(wèi)河運往京城。從河南省北部的衛(wèi)輝府出發(fā)，需要從直隸大名府滑、浚、內(nèi)黃三縣經(jīng)過。但是，這一段河段年久失修、河堤急需修理，而且各地的官卡設(shè)立也不一樣。 由于這3個縣隸屬于大名府，而大名府隸屬于直隸省。田文鏡屢受刺激，最終，施展了自己的殺手锏，那就是“上奏?！庇赫辏?725年），田文鏡上奏：“臣仰肯皇上俯念漕糧攸關(guān)，將浚、滑、內(nèi)黃三縣改歸彰德、衛(wèi)輝二府，就近分隸管轄，庶事統(tǒng)一，彼此不致掣肘……?！?/p>  對于田文鏡這位心腹寵臣，雍正皇帝十分呵護。隨后，雍正皇帝隨即批準(zhǔn)了田文鏡的要求。按照清朝歷史文獻記載：“雍正三年，從豫撫田文鏡之請，改撥三縣屬于河南，內(nèi)黃改隸彰德，滑、浚改隸衛(wèi)輝。我朝厘定舊制，由直隸大名改屬河南彰德，審形勢之宜，得臂指之使，稱盡善矣。”當(dāng)時，內(nèi)黃縣劃入了河南省彰德府管理，滑縣和?？h，劃入了河南省衛(wèi)輝府管理。 這是河北、河南之間，第一次區(qū)劃變遷。在清朝統(tǒng)治的后期，黃河屢屢發(fā)生決口和大規(guī)模改道。尤其是清朝咸豐皇帝在位時期，黃河大規(guī)模改道，波及了山東、安徽、河南等地，涉及了2000多萬群眾。此時的清朝，面對各方面的內(nèi)憂外患，已經(jīng)焦頭爛額，根本沒有精力治理黃河。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。  各路軍閥忙于混戰(zhàn)，根本沒有時間治理黃河。黃河涉及了好幾個省，當(dāng)時的軍閥們也沒有這個能力。在抗戰(zhàn)時期，1938年，黃河大堤被人為炸開，滾滾黃河水形成了大片的黃泛區(qū)。黃淮等地的群眾，深受其害。尤其是河南、山東，屬于黃泛區(qū)的重災(zāi)區(qū)。由于戰(zhàn)爭連續(xù)不斷，黃河的問題懸而未決。 1949年，北方的大片地區(qū)已經(jīng)解放，治理黃河已經(jīng)到了刻不容緩的承德。不過，黃河沿岸涉及了河北省、山東省、河南省等多個省份，治理黃河的情況非常復(fù)雜。需要投入大量的人力物力和各種器械，各方面的力量需要協(xié)調(diào)和籌備。這個工程量太大，不是一個省所能夠承擔(dān)的。為了更好的治理黃河，1949年7月，我國組建了平原省，這是一個嶄新的省份。  平原省的組建，主要有2個大的任務(wù)。第一，集中力量治理黃河，解決黃泛區(qū)的問題。第二，集中力量，肅清冀魯豫三省交界地區(qū)的土匪，保障北方地區(qū)的長治久安。平原省由河南省的黃河以北地區(qū)，山東省的聊城、湖西、菏澤，以及河北省最南部的長垣縣、東明縣、濮陽縣、南樂縣、清豐縣等地，共同組成。平原省的省會設(shè)立在新鄉(xiāng)市，劃分為6個專區(qū)。 分別是：安陽專區(qū)、濮陽專區(qū)、菏澤專區(qū)、聊城專區(qū)、新鄉(xiāng)專區(qū)、湖西專區(qū)。直到現(xiàn)在，新鄉(xiāng)市仍然保留了很多平原省的印記，例如平原大道、平原博物館、平原新區(qū)等等。歷經(jīng)2年多時間的努力，幾十萬軍民的奮斗，黃河決口的問題被解決，黃泛區(qū)被徹底遏制。此外，三省交界地區(qū)的土匪被基本肅清。此時，平原省繼續(xù)存在的價值已經(jīng)大大降低。  隨著經(jīng)濟建設(shè)工作的推進，過分復(fù)雜的區(qū)劃不利于經(jīng)濟建設(shè)。1952年11月，平原省被撤銷，下轄的6個專區(qū)中，濮陽、安陽、新鄉(xiāng)3個專區(qū)，劃入了河南省。湖西、菏澤、聊城3個專區(qū)，劃入了山東省。在這一過程中，河北省劃入平原省的5個縣（長垣縣、東明縣、濮陽縣、清豐縣、南樂縣），隨著濮陽專區(qū)劃入了河南省管理。 換而言之，等于河北省損失了5個縣。為了彌補河北省的損失，河南省把自己最北部的涉縣、武安縣、臨漳縣等3個縣，劃入了河北省邯鄲專區(qū)管理。也許大家發(fā)現(xiàn)了，昔日河北大名府下轄的10個州縣中，有8個縣陸陸續(xù)續(xù)劃入了河南省管理。目前，基本上隸屬于河南省的濮陽市、安陽市、新鄉(xiāng)市等地管理。  河南省北部的3個縣劃入河北省、河北省的5個縣劃入河南省以后，出現(xiàn)了2個不大不小的連鎖反應(yīng)。第一，隨著臨漳縣等地劃入了河北省，古代鄴城到底屬于誰，出現(xiàn)了很大的爭議，目前都沒有結(jié)果。第二，雙方都感覺自己吃虧了。因為，武安縣等地劃入河北省以后，發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的鐵礦。濮陽等地劃入河南省以后，發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的油礦。 在這一輪區(qū)劃變動中，損失最大的就是大名。如果沒有這一輪區(qū)劃變動，按照當(dāng)年的區(qū)劃模式，肯定會出現(xiàn)大名專區(qū)、大名地區(qū)、大名地級市。大名府陸陸續(xù)續(xù)有8個縣劃入河南省，根本不足以單獨設(shè)立專區(qū)、地區(qū)。因此，大名縣被劃入了邯鄲專區(qū)管理。截至目前，大名縣是邯鄲市下轄的一個縣。 關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
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