作者 寄語 + 司法會計(jì)學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)知識并不被人們普遍關(guān)注,但其應(yīng)用范圍非常廣泛,凡案件承辦部門無法自行解決訴訟中涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)問題,均應(yīng)當(dāng)按照訴訟法律規(guī)定通過司法會計(jì)鑒定予以解決。但全國研究司法會計(jì)學(xué)科知識的專家學(xué)者鳳毛麟角,加之司法會計(jì)專業(yè)知識宣傳普及率不高,公眾知曉度較低,以致訴訟實(shí)務(wù)中普遍以人們認(rèn)知度較高的審計(jì)報(bào)告代替司法會計(jì)鑒定這一有違訴訟法律的現(xiàn)象長期得以存在,或者以符合經(jīng)濟(jì)法律卻不符合訴訟法律的審計(jì)規(guī)范操作司法會計(jì)鑒定的錯(cuò)誤做法長期得不到糾正,導(dǎo)致案件當(dāng)事人訴累和司法資源浪費(fèi)。撰寫本書的初衷,正是期望能夠?yàn)榉晒ぷ髡呒跋嚓P(guān)人員審查司法會計(jì)鑒定意見提供方法參考,能夠?yàn)閺氖滤痉〞?jì)鑒定的注冊會計(jì)師規(guī)范開展司法會計(jì)鑒定工作提供幫助,糾正長期以來以審計(jì)報(bào)告代替司法會計(jì)鑒定的錯(cuò)誤做法。 章宣靜研究員·傾力新作 章宣靜,男,浙江省蒼南縣人民檢察院司法高級會計(jì)師,注冊會計(jì)師,最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心《司法會計(jì)技術(shù)性證據(jù)專門審查問題研究》(課題編號:JBKY20220201)課題組成員,浙江省人民檢察院專業(yè)人才庫成員。華東政法大學(xué)律師學(xué)院刑事辯護(hù)研究中心研究員,山東政法學(xué)院司法會計(jì)學(xué)研究所研究員,長期從事司法會計(jì)鑒定工作。 曾受最高人民檢察院、浙江、四川、福建、江蘇、山西等檢察院和中國政法大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、廈門國家會計(jì)學(xué)院、山東政法學(xué)院、江蘇警官學(xué)院等高校邀請,給參訓(xùn)學(xué)員作《司法會計(jì)鑒定質(zhì)量評析》《司法會計(jì)鑒定意見的審查與質(zhì)證》《財(cái)務(wù)會計(jì)資料證據(jù)在偵查中的應(yīng)用研究》《司法會計(jì)鑒定存在的問題及糾正》《司法會計(jì)鑒定理論與實(shí)務(wù)》等方面的知識講座。 發(fā)表過《非法集資相關(guān)數(shù)額的算式研究》《司法會計(jì)鑒定與審訊突破》《我國司法會計(jì)鑒定質(zhì)量分析研究》《司法會計(jì)鑒定與審計(jì)的差異比較研究》等多篇理論研究文章。 以實(shí)務(wù)指引為主 以理論演繹為輔 兼具可操作性和指導(dǎo)意義 鑒定專用標(biāo)準(zhǔn) 審查指引參考 系統(tǒng)性強(qiáng) 覆蓋面廣 溯源性高 適用面寬 聚焦司法會計(jì)鑒定意見的審查與質(zhì)證 對150個(gè)司法會計(jì)鑒定典型案例 作專業(yè)視角評析 本書所選案例案由涉及刑事、民商事和行政訴訟三個(gè)方面。 刑事方面涉及的罪名包括貪污,挪用公款,職務(wù)侵占,挪用資金,濫用職權(quán),非法吸收公眾存款,詐騙,集資詐騙,合同詐騙,逃稅,虛開增值稅專用發(fā)票,破壞生產(chǎn)經(jīng)營,假冒注冊商標(biāo),銷售假冒注冊商標(biāo)的商品,隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,侵犯商業(yè)秘密,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng),非法經(jīng)營,開設(shè)賭場,聚眾擾亂社會秩序20個(gè)罪名。 民商事和行政訴訟方面涉及的案由包括合伙合同糾紛、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛、民間借貸糾紛、損害公司利益責(zé)任糾紛、商業(yè)詆毀糾紛、確認(rèn)合同效力糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛、侵害商標(biāo)權(quán)糾紛、名譽(yù)權(quán)糾紛、不當(dāng)?shù)美m紛、海事海商糾紛、執(zhí)行異議之訴、行政賠償?shù)榷鄠€(gè)案由。 全部案例以法院不采信司法會計(jì)鑒定意見為主,輔以少量審計(jì)報(bào)告案例。重點(diǎn)對鑒定程序、鑒定事項(xiàng)、鑒定材料、鑒定過程、分析論證、鑒定意見等方面存在的問題,在法院已有判決說理的基礎(chǔ)上,從專業(yè)角度做進(jìn)一步評析。 幫助法律工作者提高對司法會計(jì)鑒定意見的審查和質(zhì)證能力,努力使司法會計(jì)鑒定人不再犯類似錯(cuò)誤,不斷提高司法會計(jì)鑒定質(zhì)量。 本書共分八章:
本書適用對象和范圍包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、律師等法律工作者;從事司法會計(jì)鑒定的注冊會計(jì)師;開設(shè)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè)的警察院校,開設(shè)司法會計(jì)專業(yè)、會計(jì)審計(jì)專業(yè)的高等院校。 本書也可為相關(guān)專家學(xué)者未來制定全國統(tǒng)一司法會計(jì)鑒定專用標(biāo)準(zhǔn)、司法會計(jì)技術(shù)性證據(jù)審查指引提供參考。 編者注:本文節(jié)選自《司法會計(jì)鑒定意見審查實(shí)務(wù)》一書第一章第四節(jié)“司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)”。鑒于篇幅局限,本文內(nèi)容有所刪節(jié),未盡完整,敬請以紙質(zhì)書為準(zhǔn)。 一、區(qū)分司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)異同的訴訟意義 正確區(qū)分司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)的異同,對需要解決財(cái)務(wù)會計(jì)專門性問題案件的偵查、審查逮捕起訴、裁判、辯護(hù)和司法會計(jì)鑒定等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)都具有極其重要的意義。 1.偵查環(huán)節(jié) 首先,正確區(qū)分二者的異同可以避免偵查機(jī)關(guān)將訊(詢)問筆錄等非財(cái)務(wù)會計(jì)資料交由鑒定機(jī)構(gòu)作為檢材,使鑒定人對偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的“犯罪事實(shí)”了如指掌,先入為主地對犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪形成預(yù)判,并有機(jī)會抄襲偵查筆錄作為鑒定意見。如劉某貪污案,鑒定意見認(rèn)為,“某單位虛開支出62,880元,被劉某占用42,880元”。該案偵查階段證人會計(jì)和出納證言,“虛開發(fā)票套現(xiàn)62,880元,他們各自分得10,000元,余下42,880元交給劉某”。虛開發(fā)票套現(xiàn)如何分配,案發(fā)單位財(cái)務(wù)會計(jì)資料中肯定不會有記載,這樣的鑒定意見顯然是抄襲偵查筆錄,容易誤導(dǎo)司法機(jī)關(guān),使其產(chǎn)生“鑒定意見與犯罪嫌疑人供述、證人證言互相印證”的錯(cuò)覺。 其次,避免偵查機(jī)關(guān)誤將審計(jì)報(bào)告當(dāng)作司法會計(jì)鑒定,出具鑒定聘請時(shí)沒有提出鑒定事項(xiàng)或者提出的鑒定事項(xiàng)不明確,違反了相關(guān)訴訟法律規(guī)范,諸如提出“對某單位賬目進(jìn)行鑒定”等之類不明確的鑒定事項(xiàng)表述,造成鑒定意見被隨意擴(kuò)大或縮小,對行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系、被告人行為的法律性質(zhì)、被告人的主觀心態(tài)等作出超越鑒定范圍的鑒定意見。 2.捕訴環(huán)節(jié) 正確區(qū)分二者的異同有利于檢察官對審計(jì)報(bào)告或司法會計(jì)鑒定報(bào)告證據(jù)能力和證明力的審查,把檢材來源不合法、執(zhí)業(yè)主體符合審計(jì)資質(zhì)不符合司法鑒定資質(zhì)、程序符合審計(jì)規(guī)范不符合訴訟法律規(guī)范、采用符合審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合司法會計(jì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)審計(jì)意見證據(jù)排除在證據(jù)體系之外,提高捕訴質(zhì)量。 3.裁判環(huán)節(jié) 正確區(qū)分二者的異同有利于法官審查判斷審計(jì)報(bào)告或司法會計(jì)鑒定的證據(jù)能力和證明力,保障程序正義和實(shí)體公正。避免把違反訴訟法律規(guī)范而不違反審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的審計(jì)報(bào)告,或者將檢材不完整不充分條件下作出保留意見、無法表示意見的審計(jì)報(bào)告誤作定案的根據(jù),造成案件循環(huán)訴訟,延長訴訟期限,浪費(fèi)司法資源。如方某、左某職務(wù)侵占案[(2017)黔0203刑初75號],共經(jīng)歷六次訴訟,其中一審判決于2011年作出,第一次重審結(jié)果于2012年作出,第二次重審結(jié)果于2014年作出,第三次重審結(jié)果于2015年作出,第四次重審結(jié)果于2016年作出,第五次重審結(jié)果于2018年作出,為無罪判決。該案歷時(shí)8年之久,筆者認(rèn)為主要原因是前五次訴訟檢法兩院一直把會計(jì)師事務(wù)所出具的違反訴訟法律規(guī)范而不違反審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范、名為司法會計(jì)鑒定實(shí)則審計(jì)報(bào)告的“鑒定意見”誤作訴訟證據(jù)使用。 4.辯護(hù)環(huán)節(jié) 正確區(qū)分二者的異同有利于辯護(hù)人提高對審計(jì)報(bào)告、司法會計(jì)鑒定報(bào)告證據(jù)的審查能力,提高申請鑒定人出庭作證成功率和庭審質(zhì)證水平,協(xié)助司法機(jī)關(guān)查明案件事實(shí),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。 5.鑒定環(huán)節(jié) 正確區(qū)分二者的異同有利于鑒定人正確把握司法會計(jì)鑒定與審計(jì)的差異,促使注冊會計(jì)師主動(dòng)學(xué)習(xí)司法鑒定程序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及與司法鑒定有關(guān)的訴訟法律法規(guī),在實(shí)施司法會計(jì)鑒定時(shí),及時(shí)切換日常審計(jì)慣性思維,避免在司法會計(jì)鑒定過程中采用函證、詢問、存貨監(jiān)盤等違法取證情形,避免把審計(jì)與司法會計(jì)鑒定混為一談,在材料不完整不充分情況下出具保留意見、無法表示意見性質(zhì)的鑒定文書。如某會計(jì)師事務(wù)所受法院委托鑒定,以審計(jì)報(bào)告代替司法會計(jì)鑒定,被投訴后受到司法鑒定協(xié)會處罰,在司法鑒定協(xié)會要求其糾正期間,會計(jì)師事務(wù)所撤回原來的審計(jì)報(bào)告,又出具結(jié)論與原審計(jì)報(bào)告一樣的審計(jì)報(bào)告,被法院判處退還鑒定費(fèi),給注冊會計(jì)師行業(yè)帶來嚴(yán)重不良影響。 二、關(guān)于“司法審計(jì)”的探討 訴訟實(shí)務(wù)中,無論裁判文書還是偵查機(jī)關(guān)在聘請鑒定過程中,常提及“司法審計(jì)”一詞,如某詐騙案,法院認(rèn)為,經(jīng)查,案發(fā)后偵查機(jī)關(guān)依法委托會計(jì)師事務(wù)所對涉案人員的銀行賬戶資金往來事項(xiàng)進(jìn)行鑒定,鑒定程序合法,該鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人具有司法審計(jì)的法定資質(zhì);如某公司涉嫌非法吸收公眾存款,2019年7月12日,公安機(jī)關(guān)在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布“司法審計(jì)”公開招標(biāo)公告;又如某公司涉嫌非法吸收公眾存款,2021年9月8日公安機(jī)關(guān)發(fā)布情況通報(bào):警方已調(diào)取涉案資金賬戶流水,并聘請第三方司法審計(jì)機(jī)構(gòu),對涉案資金流水進(jìn)行司法審計(jì)。 “司法審計(jì)”一詞,能夠查到以公文形式發(fā)布的,源于2005年4月15日公安部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作中加強(qiáng)協(xié)作的通知》(公通字〔2005〕20號),該通知第4條規(guī)定,加強(qiáng)司法審計(jì)、司法評估工作。針對公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門在辦理部分經(jīng)濟(jì)犯罪案件中需要開展司法審計(jì)、司法評估工作的現(xiàn)狀,各地公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門可與注冊會計(jì)師協(xié)會、資產(chǎn)評估協(xié)會協(xié)商,加強(qiáng)司法審計(jì)、司法評估的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)工作,中國注冊會計(jì)師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對司法審計(jì)、司法評估工作的研究,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門的要求,制定相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 我國與審查驗(yàn)證財(cái)務(wù)會計(jì)資料、解決財(cái)務(wù)會計(jì)問題有關(guān)的執(zhí)業(yè)類別,只有司法部規(guī)定的“司法會計(jì)鑒定”和《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》規(guī)定的“審計(jì)”執(zhí)業(yè)門類。其中審計(jì):
審計(jì)學(xué)科中,并沒有“司法審計(jì)”一詞,如果把“司法”理解為“司法機(jī)關(guān)”或者“訴訟”的意思,那么“司法審計(jì)”就是指司法機(jī)關(guān)或者訴訟中委托方委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對案件中的財(cái)務(wù)會計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),與一般的審計(jì)沒有什么區(qū)別,受理方完全可以名正言順執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則中不符合訴訟法律規(guī)定或司法鑒定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),出具審計(jì)報(bào)告,這完全不符合我國訴訟法律中有關(guān)“司法鑒定”的要求。因此,筆者認(rèn)為,訴訟中為解決財(cái)務(wù)會計(jì)專門性問題,不應(yīng)當(dāng)向鑒定人提出“司法審計(jì)”要求。 (目錄是一本書的精華) ━ ━ ━ ━ ━ 第一章 概論 第一節(jié) 我國司法會計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展概況 一、司法會計(jì)業(yè)務(wù)在我國的產(chǎn)生 二、檢察機(jī)關(guān)司法會計(jì)職能的轉(zhuǎn)變 三、司法會計(jì)鑒定登記的注銷 第二節(jié) 司法會計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)類型 一、司法會計(jì)檢查 二、司法會計(jì)檢驗(yàn) 三、司法會計(jì)鑒定 四、相關(guān)案例 五、司法會計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測算 六、司法會計(jì)技術(shù)性證據(jù)審查 第三節(jié) 司法會計(jì)鑒定種類 一、初次鑒定 二、補(bǔ)充鑒定 三、重新鑒定 第四節(jié) 司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)的異同 一、司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)的共性 二、司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)的差異 三、區(qū)分司法會計(jì)鑒定與注冊會計(jì)師審計(jì)異同的訴訟意義 四、審計(jì)報(bào)告并非司法會計(jì)鑒定相關(guān)案例 五、審計(jì)報(bào)告的證據(jù)歸類探討 六、相關(guān)案例 七、關(guān)于“司法審計(jì)”的探討 第五節(jié) 司法會計(jì)鑒定相關(guān)現(xiàn)狀 一、鑒定質(zhì)量問題率 二、不同受理部門的鑒定質(zhì)量問題率情況 三、鑒定質(zhì)量低劣的原因分析 第二章 鑒定程序?qū)彶?/span> 第一節(jié) 鑒定啟動(dòng)程序?qū)彶?/span> 一、司法鑒定啟動(dòng)程序相關(guān)規(guī)定 二、司法鑒定啟動(dòng)程序?qū)彶榉椒?/span> 三、相關(guān)案例 第二節(jié) 鑒定主體適格審查 一、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查方法及案例 二、鑒定機(jī)構(gòu)資格審查方法及案例 三、鑒定人資質(zhì)審查方法及案例 四、鑒定人資格審查方法及案例 第三節(jié) 鑒定人參與鑒定程序?qū)彶?/span> 一、鑒定人參與鑒定相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第四節(jié) 鑒定時(shí)限審查 一、鑒定時(shí)限相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第五節(jié) 文書類別審查 一、受理司法鑒定應(yīng)當(dāng)出具文書類別相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第六節(jié) 鑒定文書形式要件審查 一、鑒定文書形式要件相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第七節(jié) 鑒定文書補(bǔ)正程序?qū)彶?/span> 一、鑒定文書補(bǔ)正相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第八節(jié) 鑒定意見告知程序?qū)彶?/span> 一、鑒定意見告知相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第三章 鑒定事項(xiàng)審查 第一節(jié) 鑒定事項(xiàng)概述 一、鑒定事項(xiàng)的概念 二、鑒定事項(xiàng)在訴訟文書中的部位 三、鑒定事項(xiàng)的基本要素 第二節(jié) 鑒定事項(xiàng)明確性審查 一、鑒定事項(xiàng)明確性相關(guān)法律規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第三節(jié) 鑒定事項(xiàng)專門性問題審查 一、專門性問題范圍相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第四節(jié) 鑒定事項(xiàng)中立性審查 一、司法鑒定中立性相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第四章 鑒定材料審查 第一節(jié) 鑒定材料收集審查 一、鑒定材料收集相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第二節(jié) 鑒定材料來源審查 一、鑒定材料來源相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第三節(jié) 鑒定材料合規(guī)性審查 一、鑒定材料范圍相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第四節(jié) 鑒定材料完整性、充分性審查 一、鑒定材料完整性、充分性相關(guān)規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第五節(jié) 鑒定材料其他問題審查 一、鑒定材料送檢規(guī)定 二、審查方法 三、相關(guān)案例 第五章 鑒定過程審查 第一節(jié) 數(shù)額記錄客觀性審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第二節(jié) 文字記錄客觀性審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第六章 分析論證審查 第一節(jié) 分析論證形式要件審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第二節(jié) 分析論證科學(xué)性審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第三節(jié) 鑒定方法審查 一、鑒定方法審查方法 二、相關(guān)案例 第七章 鑒定意見審查 第一節(jié) 鑒定意見與鑒定事項(xiàng)相符性審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第二節(jié) 鑒定意見明確性審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第三節(jié) 鑒定意見表達(dá)范圍審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第四節(jié) 鑒定意見關(guān)聯(lián)性審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第五節(jié) 鑒定意見與其他證據(jù)關(guān)系審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第八章 鑒定意見應(yīng)用審查 第一節(jié) 刑事訴訟鑒定意見應(yīng)用審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 第二節(jié) 民事訴訟鑒定意見應(yīng)用審查 一、審查方法 二、相關(guān)案例 案例索引 |
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