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七問(wèn)七答丨《深圳市律師協(xié)會(huì)惡意投訴行為處理規(guī)則(試行)》

 keelaws 2023-01-02 發(fā)布于廣東



2022年12月16日,由深圳市律師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“深圳律協(xié)”或“本協(xié)會(huì)”)律師權(quán)益保障工作委員會(huì)、會(huì)員違規(guī)行為調(diào)查工作委員會(huì)、會(huì)員違規(guī)行為懲戒工作委員會(huì)聯(lián)合起草的《深圳市律師協(xié)會(huì)惡意投訴行為處理規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)則”),已經(jīng)十一屆市律協(xié)第六十五次理事會(huì)通訊審議通過(guò)。本規(guī)則倡導(dǎo)投訴人必須遵循誠(chéng)信原則,對(duì)進(jìn)行惡意投訴的投訴人采取相應(yīng)措施。同時(shí)亦明確了因惡意投訴而導(dǎo)致自身權(quán)益遭受侵害的會(huì)員申請(qǐng)維權(quán)的途徑、以及對(duì)會(huì)員煽動(dòng)、唆使他人實(shí)施惡意投訴行為的懲處辦法。




Q1、《深圳市律師協(xié)會(huì)惡意投訴行為處理規(guī)則(試行)(草案)》出臺(tái)的背景是什么?

答:近年來(lái),深圳律協(xié)在受理投訴中發(fā)現(xiàn)有律師或社會(huì)人士慫恿當(dāng)事人惡意投訴舉報(bào)的行為,濫用投訴舉報(bào)權(quán)利。為維護(hù)我市良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)惡意投訴舉報(bào)行為、優(yōu)化全市律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,依法保障深圳律協(xié)會(huì)員執(zhí)業(yè)權(quán)利,依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《深圳市律師協(xié)會(huì)章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳市律師行業(yè)實(shí)際情況,制定本規(guī)則。


Q2、如何界定投訴人的行為是否為“惡意投訴”?

答:根據(jù)本規(guī)則第四條:“投訴人有下列情形之一的,為惡意投訴行為:(一)一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的;(二)捏造、隱瞞事實(shí)進(jìn)行投訴或提供虛假投訴材料的;(三)通過(guò)非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的;(四)對(duì)于已作出處理的投訴案件,沒(méi)有新事實(shí)及證據(jù)重復(fù)投訴的;(五)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)投訴人存在其他惡意投訴行為的?!?/span>


Q3、投訴人的投訴行為被認(rèn)定為惡意投訴后,對(duì)投訴人有何不利后果?

答:一旦投訴人的投訴行為被認(rèn)定為惡意投訴,根據(jù)本規(guī)則第七條,本協(xié)會(huì)將會(huì)把實(shí)施惡意投訴行為的投訴人列入《惡意投訴人記錄名單》,并向協(xié)會(huì)會(huì)員提示謹(jǐn)慎受理其委托事項(xiàng)。若惡意投訴行為侵害了本協(xié)會(huì)會(huì)員合法權(quán)益的,本協(xié)會(huì)將支持會(huì)員的合理維權(quán)行為。


Q4、投訴人投訴時(shí)需簽署的《誠(chéng)信投訴承諾書(shū)》主要內(nèi)容是什么?拒不簽署,對(duì)投訴人會(huì)有何不利后果?

答:根據(jù)本規(guī)則第三條,投訴人向深圳律協(xié)投訴其會(huì)員涉嫌違規(guī)時(shí),應(yīng)簽署《誠(chéng)信投訴承諾書(shū)》,承諾書(shū)包含以下內(nèi)融:投訴人承諾投訴的內(nèi)容符合事實(shí);對(duì)所提交的投訴材料真實(shí)性負(fù)責(zé);投訴人所提交的證據(jù)來(lái)源合法;并同意若存在惡意投訴行為時(shí)被列入《惡意投訴人記錄名單》。

如投訴人出現(xiàn)拒不簽署《誠(chéng)信投訴承諾書(shū)》的情況,依照本規(guī)則第五條,深圳律協(xié)投訴受理查處中心可以將投訴人列入《惡意投訴人記錄名單》,并向深圳律協(xié)會(huì)員進(jìn)行提示,提示深圳律協(xié)會(huì)員謹(jǐn)慎受理其委托事項(xiàng)。


Q5、協(xié)會(huì)會(huì)員在被惡意投訴后如何維護(hù)自身權(quán)利?

答:根據(jù)本規(guī)則第六條,如果惡意投訴行為對(duì)本協(xié)會(huì)會(huì)員合法權(quán)益造成侵害的,協(xié)會(huì)會(huì)員可向深圳律協(xié)維權(quán)中心提出維權(quán)申請(qǐng),維權(quán)中心將依照相關(guān)規(guī)定對(duì)會(huì)員的合法維權(quán)行為進(jìn)行支持,包括為會(huì)員提起民事訴訟或向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)案等提供協(xié)助。


Q6、協(xié)會(huì)會(huì)員作為投訴人實(shí)施惡意投訴行為,或煽動(dòng)、唆使他人實(shí)施惡意投訴行為將導(dǎo)致什么后果?

答:根據(jù)本規(guī)則第七條,一旦發(fā)現(xiàn)本協(xié)會(huì)會(huì)員作為投訴人有惡意投訴行為的,或煽動(dòng)、唆使他人實(shí)施惡意投訴行為的,即視為嚴(yán)重違反律師職業(yè)道德,本協(xié)會(huì)將給予通報(bào)批評(píng)及以上的行業(yè)處分。情節(jié)嚴(yán)重的,可移交司法行政機(jī)關(guān)處理。


Q7、《深圳市律師協(xié)會(huì)惡意投訴行為處理規(guī)則(試行)》將于何時(shí)正式實(shí)施?

答:本規(guī)則目前已經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò),將于2023年1月1日起正式實(shí)施。

供稿:秘書(shū)處維權(quán)紀(jì)律部

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